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政府資訊公開、資料開放透明,是促進公民參與的基礎,促進資料有效加值應用更是各國政府視為經濟成長與政府治理的重要一環。109年度總統盃黑客松以聯合國「永續發展目標」(Sustainable Development Goals, SDGs)為主題,以政府開放資料為基礎,廣邀公私部門與個人團體參與競賽,期待透過數位科技的應用和公私協力,共同解決社會問題,打造讓人民有感的政策服務。本期電子報將帶領讀者一窺黑客松參賽團隊利用農業開放資料的加值應用提案,期待能激發讀者更多資料應用上的創新與突破。
花生什麼事?
隨著2019年國外花生進口配額調升,假訊息充斥使得市場資訊混亂,不少盤商藉此壓低收購價格,農民也因害怕虧損無奈拋售,造成花生產地拍賣價格雪崩式的下墜,出現產銷失衡的困境,雲林縣作為國內主要花生產地更是首當其衝。
為了解決這樣的困境雲林縣政府攜手農委會、資策會、雲科大…等產官學單位,利用政府公開資料開發一套「花生產銷調節決策模式」。首先利用農糧署農情調查資料、地理資訊系統、土地航拍圖,搭配上農委會所開發的現地調查APP(註:現地調查APP詳細介紹請詳閱第50期電子報-發展群眾外包式APP輔以大量農地調查作業一文),可以藉由手機協助收集花生田間地位與田間相片,估算出花生田面積與分布狀況,並透過氣象資訊開放站中提供的氣象資料,評估該年度氣候對花生品質及產量的影響,最後整合經濟部關務署花生進出口量及價格資料,產出9套因應不同花生產銷情況的決策方案,未來雲林縣政府更將持續整合花生生產相關農民工商登記資料,搭配產銷鏈資訊系統、生產登記系統,讓花生產銷資訊更加公開透明,以期待解決花生產銷失衡的問題。
臺灣好植地
多種樹對生態環境的好處不言而喻,然而哪些土地適合種樹,又該怎麼媒合更多民間單位一起種樹,單單仰賴政府部門的推動植樹計畫並不足夠。因此一群長期關注種樹議題的民間社群-臺灣好植地,希望透過建立一套具有系統性尋找適當種樹場域的工作流程以及媒合系統,進一步提升我國樹木覆蓋面積,期待達成「與樹相融」的環境營造願景。
為了找到合適的種植土地,首先利用全球通用的免費衛星影像軟體,快速指認出現階段綠覆率不足的土地,再套匯內政部國土測繪中心國土調查資料,篩選綠覆率程度較低的公園、學校或是機關用地,挑選出有潛力植樹的優先區域,並開發找地種樹協作平台,介接中央及地方綠化及土地認養資訊,整理出可提供民間單位協力植樹的土地清單,並將原本散落在各單位且多以文字描述的用地資訊,以線上地圖點位的方式呈現,方便民眾及民間單位進行植樹用地查找。
目前已經盤點出全台2300處可提高綠覆品質的公共用地,下一階段臺灣好植地團隊將彙整更多資料,研擬各土地合適種植植栽,期待與企業、NGO、在地團體、公部門藉由公私協力,共同達成廣植樹木的目標,充實國土資源。
污染工廠在這裡
農地工廠不僅排擠了農業生產,所產出的污染也可能會對周遭的農地、環境、生態造成不可逆的衝擊,也造成民眾對食品安全的不信任,然而農地工廠也撐起許多家庭生計,牽動台灣經濟發展,如何管理農地工廠,是公部門現階段的一大挑戰。由NGO團體組成的透明足跡團隊提出,藉由開放農地圖資的套疊,先盤點出未合法、已申請臨時登記的農地工廠資料,接著整合農地工廠的違規紀錄,提出針對有違規的工廠應不予進行後續的合法化作業,藉以保護台灣農地。透明足跡團隊期待透過民間力量推動資料的串接後,推動擁有管轄權的地方政府部門完善農地工廠圖資應用、有效管理農地工廠,持續關注農地工廠污染情況。另一方面,透明足跡團隊也利用農地及工廠資料,整合銷售端產品資訊,開發出「掃了再買」APP,提供消費者在購買產品時,可透過APP掃描,即時掌握生產者違規紀錄,鼓勵民眾購買對環境友善之產品,帶動全民消費意識。
推動開放政府資料的應用,已經成為世界的趨勢與潮流,透過開放資料的加值應用,我們更有機會創造農業的無限可能,像是整合氣象資料協助作物進行更有效率的栽培管理,也能輔以物聯網、人工智慧、無人機載具…等不同資通訊農業技術,成為推動農業創新的助力。在黑客松競賽中,我們看見不同領域、專業的激盪,公私協力攜手提出多元解決方案,推動政策的發展與修正,匯聚成臺灣社會成長的原動力,期待在不久的將來,關心農業發展的你我也能一同挖掘農業開放資料的無限可能性,為台灣提出更多農業加值方案。
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