隨著數位化浪潮席捲全球各行各業，數位轉型也成為各國政府部門提升效率並帶給人民有感服務的關鍵策略。透過科技技術與數位工具的應用，不僅能改善公共服務的品質，更重要的是系統性累積與活用數據，提高決策的科學性，以更有效應對現代社會的各項挑戰。而日本農林水產省(Ministry of Agriculture, Forestry and Fisheries, MAFF)更是於近年來積極推出一系列的農業數位轉型政策，目標透過各項數據的活用，連結生產端、銷售出口與消費端以及行政部門間，打造全新的農業生態，本期電子報將聚焦於行政端的數位轉型具體方案，帶領讀者一窺數位轉型與數據應用的發展趨勢。

單一身分認證打造便捷的農政服務環境

過去日本農業的各項行政作業多需由農民親自前往行政機關並以書面申請方式辦理居多，且不同申辦業務所準備的文件繁瑣，對於申請者來說相當不便，因此日本農林水產省推動eMAFF通用申請服務，目標簡化農、林、漁、牧各項申請和行政作業流程，提供一站式申請服務，以提升政府部門的業務效率，提供農民、業者更好的行政服務品質。

為了實現一站式線上申請服務，eMAFF要求使用者註冊日本政府所推出的「gBizID」身分認證系統，簡化辦理行政手續過程中的身份認證作業，並提供高齡或者數位能力較弱的使用者可透過業務相關機構代理申請，降低數位落差。同時eMAFF提供農林水產省的職員依據不同業務需求，建立相關申請與審核介面，並將申請者提交的所有數據存儲在eMAFF中，如果有不同的業務或者補助申請需求，使用者可以透過eMAFF取用已提交過的相關數據，讓相關申請作業更為便利；此外，eMAFF也提供了線上查看申請業務辦理進度的功能，推動政府服務數位轉型發展。

農地資訊的整合管理

農地是農業至關重要的生產要素之一，掌握農地資訊是農業經營或農政發展的重要基礎。然而，過去農民於申請各項業務時，須向各行政機關分別提交相同內容的農地資訊，除了造成農民的負擔外，也可能因為農民提交資料的錯誤，導致管理上的混亂。因此日本農林水產省運用數位地圖，並透過整合農地現場數據，開發「農林水產省地理資訊通用管理系統」(以下簡稱eMAFF地圖)，協助農民端於申請各項業務時，自動透過系統提交過去已經提交的農地資訊，減輕申請作業時負擔。

另一方面針對提供業務辦理或審核單位，則可以透過eMAFF地圖所提供的各項農地資訊，如：農地面積、所有權、使用狀況等，並彙整農地調查人員所調查的各項農地資訊，讓管理單位可以更快速、準確審核與處理農民的各項申請案件，特別在涉及農地補貼、災害救助等業務上，協助農林水產省轄下的各項行政手續逐步線上化，提升政府機關服務的效能。

而因應不同情境的農地資訊調查與取用需求，eMAFF地圖也提供了各項有關於農地管理的服務，為了便利調查人員能夠透過一台平板電腦，實現農地勘查效率的最大化，農林水產省開發了eMAFF現地確認App，提供調查人員於電子地圖系統中進行導航、調閱該筆土地資料、拍攝農地影像並於系統完成調查作業紀錄等服務。

而農林水產省也將各項農地資訊彙整成便捷的圖台介面，提供「eMAFF農地導航」服務，使用者可以透過於地圖上選擇農地，便可以一手掌握土地用途、土地面積、土地所有權等情況，並提供相關農地資訊下載服務，方便使用者進行農業經營評估，擴大農地資訊應用效益。

隨著時代科技的進步，人們對於數位化的需求也日漸增長，在數據累積與取得容易的當代，如果能夠有效建立各項基礎農業大數據，並整合各項農地資訊，將能夠協助農民與政府部門間的互動更加流暢，更有機會協助農民充分應用個人化的農業數據，擬定相關產銷決策，實現農業加值的新願景。

參考資料：