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文號4209

農委會李主任委員將出席WTO第五屆坎昆部長會議 以維護我農業權益

  • 發布日期:92-09-05
  • 發布機關:農委會

  農委會李主任委員金龍預計於本(九)月八日啟程前往墨西哥,參加WTO第五屆坎昆部長會議,以爭取會員支持給予小農及新入會國家必要的彈性,維護我農業權益。

  農委會指出,本次部長會議於九月十日至十四日在墨西哥坎昆市舉行,我國由經濟部林部長義夫擔任代表團團長,會議主要係討論有關新回合談判進展情形。鑒於農業將是本次坎昆部長會議最為關鍵議題,為展現我國對於農業議題之重視,農委會李主任委員將與林部長共同出席部長會議,以期在農業談判方面爭取我國權益。

  李主任委員表示,我國屬於小農經濟體國家,為了加入WTO,已針對農業部門做出多項減讓承諾;入會後又面臨新回合農業談判,未來進一步自由化勢必將對我農業發展與農民權益造成重大影響。身為WTO會員國,我國已積極參與新回合農業談判,並多次聯合日本、瑞士、韓國、挪威、冰島、以色列、保加利亞等立場與我相近的國家,共同提出農業談判立場與建議,希望新回合農業談判削減模式能顧及所有會員權益,特別是應考量糧食安全、鄉村發展及環境保育等農業非貿易關切事項,以給予會員必要彈性來採取有效政策措施,確保農業永續發展。

  李主任委員特別指出,針對WTO新回合農業談判,台灣最為關切的議題包括關稅、農業境內補貼及新會員特別考量等。在關稅調降方面,為確保我農業永續發展與農民權益,李主任委員將在會中主張繼續維持烏拉圭回合公式削減關稅,並堅決反對針對關稅設定上限;在農業境內補貼方面,我國則主張不具貿易扭曲效果或扭曲效果甚微的藍色及綠色等措施,應予以維持且不應設定上限。此外,針對農業境內總支持AMS,我國強調必要的政策工具將可有效確保農業永續發展,因此,AMS削減幅度不宜過大,惟針對以出口為主之產品所採取的AMS,由於具有極大的扭曲貿易效果,我國主張應予以大幅削減;至於新會員特別考量方面,我國將強調新會員面臨之困難應受到重視,以給予新會員必要彈性,維護新會員農業永續發展。有關新會員特別待遇方面,我國主張應包括足夠的「調適期」(grace period)、較小削減幅度,以及較長執行期程等。

  此外,針對漁產品市場進入談判方面,李主任委員強調漁業發展與漁民權益的重要性。鑒於漁產品屬於自然資源逐漸枯竭的部門,實應給予特別考量,包括關稅削減幅度不宜過大,以及不應納入零關稅自由化部門等。此外,我國也主張應給予新會員必要的調適期,以利新會員有足夠時間進行調適。

  李主任委員在出席坎昆部長會議前,特別呼籲所有WTO會員能正視農業的特殊性與多功能性,並體認到農產貿易改革是持續、漸進的過程,任何進一步的改革都應顧及所有會員的權益,特別是維護如台灣等小農及新會員國家的主要關切,以確保會員國農業永續發展。

 

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