行政院農業委員會為因應國內農業產業結構之調整及國際農產貿易自由化之趨勢，達到穩定國內農產品價格，維護農民收益等政策目標，依據「行政院農業委員會訂定農業年度生產目標作業要點」及「畜牧法」第二十二條等規定，訂定 98 年度農業生產目標。

　　農委會指出， 98 年度農業生產目標，係經該會農、漁、牧等各業務主管機關 ( 單位 ) 及相關單位邀集縣市政府及相關產業團體研商，並考量各產業結構調整方向、產地生產與市場需求狀況、農產品價格與農民收益，以及近年進出口數量與國內生產實績，並衡酌未來全球農產品生產、貿易等國際經貿環境變化等因素後訂定而成。

　　整體而言，相較於 97 年之生產概況，若 98 年天候狀況穩定正常，預期農糧產品將略較 97 年增產，而漁畜產品則將微幅減產；另若市場需求不變，預期農畜產品價格將略跌，漁產品價格略漲。如以固定價格 ( 及當期名目價格 ) 估算 98 年各產業總產值與 97 年比較，農、漁、牧產業成長率分別為 2.06%(0.75%) 、 -3.26%(-0.62%) 及 -1.68%(-4.02%) ；另如以農業總產值估算 98 年農、林、漁、牧各產業結構分別為 45.25% 、 0.17% 、 26.18% 、 28.40% 。

　　農委會表示，未來將持續調整國內農業產業結構，針對不具市場競爭力之農產品，推動廢園、減產及改種綠肥或景觀作物等農地多元化利用調節措施；同時，持續輔導我國產銷穩定、具市場競爭力之優質農產品，拓展國內外消費市場。此外，關於國內農業之整體發展規劃，除了利用我國優異之農業生產技術，推動產業精緻化，以高品質、高價值之特色與國外農產品形成市場區隔，建立產業發展利基，更將考量飼料及油電等生產成本之未來走勢，追求資源利用與產業發展之平衡，期能達到環境與產業的和諧並進及永續經營之目標，開創「健康、效率、永續經營」之全民農業。