:::主要內容區

拾貳、建立現代化的運銷體系

一、改善農產品批發市場營運管理與提昇運銷作業效率
二、擴大辦理農產品共同運銷及直銷
三、推動整體性農產品促銷活動
四、農產品產銷失衡緊急處理
五、農產品批發市場污染防治
六、消費者保護

  隨著經濟發展與工商社會都市化之升高,農產運銷在農業發展方面愈來愈受到重視。舉凡農民所得、農產加工運銷業者及消費者之經濟福利,都跟農產運銷的發展情況及活動績效息息相關。農產運銷的主要功能在於促進交易的公平性及供需調節,以保障買賣雙方的權益,提高運銷效率,增加農民所得及減少消費者支出。為推動農產運銷業務發展,完成多項重要工作。

一、改善農產品批發市場營運管理與提昇運銷作業效率

  批發市場為農產運銷之中,除應具備寬敞之場地及必要之設施外,更應有健全之經營管理及交易制度,以形成合理之價格。為促進批發市場發揮功能,推動之重要工作如下:

(一)臺灣地區設立果菜批發市場六十六處

  依照農產品市場交易法相關規定,已逐步建立農產品運銷秩序,調節蔬果供需,促進公平交易,朝現代化市場目標努力。輔導臺北、三重、花蓮果菜市場建立電腦拍賣制度,價格形成公開、公平。完成西螺、臺中果菜市場遷建工程,目前已依規定營運,滿足產銷雙方需求。另於台北等大都會區及主要蔬菜產區購貯蔬槊1,545公噸以為緊為調節供需之用。

(二)設立花卉批發市場,建立拍賣制度

  台灣地區現有4處花卉批發市場,分別設於台北市、台中市、彰化縣田尾鄉及台南市。後3者係於83年增設,皆採電腦鐘拍賣交易,價格形成公開、公平。4處市場之切花交易量為66,781,992把。

(三)推動魚市場資料處理電腦化

  開發魚市場通用電腦軟體,並成功運用在新營、斗南等13個中小型魚市場使用,績效良好。

(四)輔導肉品市場改進營運管理,發揮服務功能

  台灣地區23處肉品家畜市場辦理毛豬交易8,137,280頭,較前一年增加10.95%。由於肉品市場採用電腦拍賣,交易公平且代收代付保障貨款,已成毛豬運銷最重要管道,充分發揮維護產銷雙方權益之功能。肉品市場屠宰毛豬2,247,960頭。另協助台北縣、台中縣大安區等2處肉品市場興建完成現代化電動屠宰場並順利營運。

  1. 為促進肉品家畜市場管理企業化,與中國生產力中心合作辦理教育訓練,輔導市場建立營運指標,定期分析並追蹤改善,達到提昇市場體質之效果。另協調屠宰業者以合約方式租用肉品市場屠宰設備實施衛生屠宰,目前辦理者有苗栗、大安、彰化、台中四處,期能解決部份地區私宰猖獗的問題。
  2. 建立冷藏銷售體系,提昇肉品衛生由肉品運銷技術服務團肉品市場、專業肉商成立肉品供應中心及其下游各肉品冷藏專賣店及傳統零售市場改進展示設備,以建立肉品冷藏銷售體系。

 另為加強肉品運銷從業人員訓練,委請中興大學及嘉義農專舉辦肉品運銷相關之教育訓練三期120人次,並由中華民國肉品市場發展協進會運用廣播系統辦理地區性電宰衛生豬肉宣導。

(五)改進家禽運銷制度

  1. 建立肉雞產銷資訊
    建立農產品產銷秩序,穩定農產品價格,為本會重要施政目標之一。本會為加強對產銷動態的掌握,委託國立中興大學利用肉雞繁殖週期固定之特性建立生產預測模型,據以推估肉雞標準產能,並協助肉雞業者組成「臺灣地區肉雞事業產銷督導委員會」,每日發布產銷動態,已成為肉雞產業議定價格及調節產銷之重要依據。85年肉雞產業歷經生產過剩的衝擊,幸賴政府有關單位及業者共同努力,產銷回復正常。這期間肉雞產銷督導委員會充分發揮市場行情分析研判、報導及協調等功能。
  2. 釐訂國產雞肉行銷策略
    「輔導台灣區電動屠宰業同業公會」自84年元月起成立電宰雞肉產銷資訊委員會,對各電宰業者電宰雞肉之產銷及庫存狀況定期調查、整理及分析,並回饋予業者做為調節產銷依據,期能建立雞肉產品之產銷秩序。

二、擴大辦理農產品共同運銷及直銷

(一)輔導農漁產品共同運銷

  1. 加強辦理果菜共同運銷
    輔導410個農民團體辦理蔬菜共同運銷,數量達202,788公噸,另輔導278個農民團體辦理水果共同運銷,數量達139,658公噸。上述共同運銷貨品已成為台北農產運銷公司之主要貨源,占有該公司蔬菜交易量53%及水果交易量50%。透過公開拍賣交易,其所形成的價格已成為台灣地區蔬果交易價格的參考依據。
  2. 改進分級包裝
    為提高商品價值並減少都市垃圾量,積極輔導農民團體在產地做好分級包裝。85年選擇甜玉米、竹筍等17種蔬菜,柑桔等14種水果辦理共同選別統一計價作業,並配合實施樣品拍賣,提昇拍賣效率。85年計辦理蔬菜3,925公噸,水果20,066公噸。
  3. 調節夏季蔬菜供需
    為調節夏季期間蔬菜供需,辦理夏季蔬菜契作保價運銷,數量達27,271公噸,參加契作農民團體有87個單位,農民9,995人。
  4. 輔導農民團體辦理花卉共同運銷,提高效率
    為確實發揮共同運銷之功能,訂定16種大宗切花之分級包裝標準,推動共同選別作業並購置冷藏運輸車3輛,以落實改善花卉品質;設立現代化集貨場5處、建立合理化集貨、處理及貨款計算流程,委託研發裝卸、搬運台車,以提高運銷效率;對經考核執行共同運銷績優之單位並予以紙箱及共同作業經費之補助。辦理花卉共同運銷供應4處市場之數量為50,873,734把,市場占有率達74%。
  5. 輔導漁民團體辦理共同運銷與直銷
    雲林區漁會等21個漁民團體辦理漁貨共同運銷,計運銷虱目魚等養殖魚貝類及沿近海魚貨46,120公噸。

(二)整合農漁會區域直銷網

  為提高運銷效率,改善批發至零售階段之運銷瓶頸,突破傳統小規模承銷及零售型態,以縮減運銷價差,乃積極拓展直接運銷。

  1. 輔導農民團體設置生鮮超市5處,使農民團體生鮮超市總數達95處。推動超市區域整合,辦理共同購銷及聯合促銷,已完成花蓮、台東、屏東、嘉義、台南及台北縣農會等區中心電腦連線議價作業系統,互通廠商、產品及價格資訊,提高共同議價作業時效,強化共同購銷業務。又推廣農會超市企業識別體系,提昇農會超市經營效率及形象,將農會超市共同識別標誌運用於店招、購物袋、旗幟、制服、車輛及庶物用品,已完成20處農會超市示範店之改裝工程。
  2. 輔導農會超市於風雨災害後平價供應20餘種主要蔬菜,協助政府穩定菜價;另於豬肉價格下滑時,全省農會率先調整價格,反映成本,嘉惠消費大眾。配合國產大宗果菜產季,聯合全國農會超市全面促銷,直銷文旦柚、西瓜、芒果、柳丁、椪柑及洋蔥、胡蘿蔔、甘藍、包心白等各類蔬菜,全年銷售量達13,000公噸。
  3. 輔導農漁民團體直接運銷供應33處國軍副食供應站蔬菜約43,457公噸、水果約21,158公噸、漁產約9,700公噸、雞蛋約8,000公噸。

    三、推動整體性農產品促銷活動

      建立優良國產農產品之品牌形象,增進消費者對優良國產農產品之認知與支持度,打出國產農產品的特色,以期和進口農產品顯出區隔化及差別化,執行成果為:

    (一)加強辦理國產水果教育宣導,以新鮮、營養及鄉土情懷為訴求,於三台及有線電視播出國產柑桔等十一支電視宣導短片,並於台北國際航空站設置國產水果,促請消費大眾採購。

    (二)協助交通部觀光局1996台北中華美食展米食精典主題館之展出,以台灣傳統、鄉情、國際化為主軸,推廣「米食精典」,藉回顧傳統多采多姿的米食藝術、重新開發消費者的米食口味,重振國人對米食的喜愛。

    (三)輔導中華民國柑桔類產品拓銷協會以協會品牌之專業組織,積極協助會員拓展行銷通路,辦理柑桔直銷、促銷,發行桔訊及會員培訓。

    (四)輔助台灣地區縣、市政府及農民團體配合農產品產期及節慶日,於大消費地辦理農產品展售促銷活動。

    (五)另為提高國產雞肉之市場競爭力,輔導國內業者自創品牌、開發零售包裝,並於國內各大超市及量販店,辦理國產冷藏電宰禽肉促銷,一個月活動期間,計促銷八萬公噸。

    (六)輔導台北漁產運銷公司設置漁產品推廣教室,針對社會大眾及中、小學生辦理漁產品烹飪教學及漁產品簡介共93場次。

    四、農產品產銷失衡緊急處理

      為解決農產品產銷失衡問題,減少農民損失,經辦理芒果、落花生、文旦及茶等產業之產銷失衡緊急處理措施,共計收購落花生乾莢果4,291公頃,芒果鮮果直銷、共同運銷及加工7,835公噸,文旦促銷5,875公噸,桃園及新竹地區次級茶菁紓減9,558公噸,支出54,661千元。

    五、農產品批發市場污染防治

      農產品批發市場污染防治工作,係農產品批發市場一項重要之『綠色行銷』業務,亦為國家級『跨世紀環保建設方案』所規定,由本會以目的事業主管機關立場,輔導肉品(家畜)、漁產品、果菜、花卉等批發市場,所進行事業廢水、廢棄物之妥善處理工作。本項工作包括(一)興擴建農產品批發市場污染防治工程與設施;及(二)農產品批發市場污染防治開發利用研究兩項主要工作方向。重要成果:

    1. 肉品市場部份:增設污水處理池及相關設備二處、改善污水處理設備六處、設置雨污水分流工程一處、廢(污)水排放設備工程三處、廢棄物處理相關設備三處。
    2. 魚市場部份:設置保力龍及塑料類等包裝廢棄物熱處理機及附屬設施,處理散置而多量的回收物,以資源回收壓縮方式,可減少體積以達到經濟的儲存、搬運、處理、再生等作業,減少成本,增加經濟價值。

    六、消費者保護

      本年消費者服務工作辦理內容包括:一、森林遊樂旅遊安全管理。二、 休閒農場觀光果園之旅遊安全、農藥管理教育宣導。三、農水畜產品有害( 毒)物質之監測及受污染地區農水畜產品流向管理。四、畜產品衛生安全之 管理:上述主要工作均已納入相關業務處年度計畫推動辦理,均能依進度順 利完成。針對涉及消費安全之重大突發案件,例如病死畜禽之流向管理,將 加強源頭之監控管制、病死畜禽之處理,及家畜肉品市場安全衛生之把關工作,建立完善資料檔,進行追蹤輔導工作;另一方面加強與衛生、檢調單位配合,嚴格查緝處罰不法業者。

      今後對於農水畜產品之管理應加強安全、優良、衛生之品牌標誌,例如 有機、安全蔬果、吉園圃、CAS、電宰安全衛生豬肉之認證,並廣向消費大 眾教育宣導,以保障消費者權益,並利用消費者之選擇,淘汰不良產品,刺激生產製造業者改善經營心態,建立保護消費大眾之社會責任感。

  • 回上一頁
  • 94-03-01:15,650