肆、解決後的成果及效益
透過PPGIS方式,研究團隊能找出農藥使用、農藥擴散對農業工作者的健康及所調查社區關注的其它議題,透過訪談作業[3],研究團隊亦可進一步了解:
•農藥使用如何影響農業工作者的健康?
•農民對於農藥的了解程度?
•農民因曝露於農藥擴散環境致影響健康時,如何尋找醫療資源?
•在農民所處的社區有何特殊的關注議題?
在這篇研究中也探討敏感地區(例如:學校)的緩衝區域(buffer zone)規劃及考量,研究社區內所有學校的空間資料,然後套疊到NAPP的影像上,並確保所有與學生活動有關的運動場及遊樂區都被包含在內(圖4)。研究中探討在學校校區(包含運動場)以外應該建立以半徑4分之1哩(約400公尺)為範圍的緩衝區域(目前加州地區關於學校緩衝區域的規定並不一致),然後在緩衝區域內需限制農藥噴灑的時間及方式。這項作法值得台灣做為參考,以保障學童的健康。

圖4. Tulare郡學校緩衝區域(400公尺範圍)
傳統的官方農藥調查資料通常在空間尺度的細緻度上不會太高,但透過PPGIS方式,參與者卻可以指認出所經歷過的農藥擴散地點發生在哪個道路或區域,提供較官方資料更細緻(finer scale)的空間資訊。PPGIS方式也能幫助指出對參與者而言更直接相關的敏感性(sensitive)區域,例如教堂、居住社區等,這些地點在以往可能是會被忽略的。
初次參加PPGIS活動的人,對於空間影像辨識、地圖閱讀或尋找地圖上的特定地點往往不太熟悉,需要適當的引導,但當某條貫串小鎮區域的(當地居民熟悉的)主要道路被標示出來後(而不是高速公路或州際道路等標示),社區成員就能比較順利的找到相關位置。因此,在進行PPGIS作業前,預先幫助參與者熟悉地圖上的本地道路位置、地標及方位,能幫助參與者更有效的參與整體活動。
此外在研究過程中,需要不斷提醒參與者,最重要的是找出共同認知的重要知識(community-based knowledge)或資訊,而不是從網際網路上已經公開的資訊中去找答案。
伍、 後續推廣發展及應用趨勢
PPGIS在實務工作上的應用案例愈來愈多,國內也有許多單位引進作為社區發展規劃的參考依據。例如林務局花蓮林區管理處在花蓮壽豐鄉牛犁社區舉辦了一場PPGIS推廣課程,從理論、應用、實務及技術面介紹PPGIS的完整操作流程。協助社區民眾凝聚共識、從而做出符合公眾利益的政策決定。並且已有針對相關的工作方法及實務指引的規範文件[4],PPGIS在台灣農業方面的推動仍屬少見,多半仍為學術研究領域,但台灣農業面臨全球暖化及極端氣候的強烈影響下,需要進行整體的調適及因應,尤其政府推動精緻農業,許多農業政策如「小地主大佃農」,「農地銀行」、「無毒農業島」、「休閒農業」、「農村再生」等,都需要結合農村社區居民共同來參與及因應,在富麗農業社區及發展地方特色的同時,一起來探討農業社區永續發展的關鍵議題。因此如能在推動農業ICT資訊科技的同時,配合PPGIS的軟性技術,幫助農村社區及農民一起關注所處區域內的農業生產、環境永續或社區發展等共同議題,將可幫助政策擬定者,了解統計數據以外的區域農業議題,從在地的觀點來看待農業政策推動及促進ICT應用,將可以更有效的達到農業永續發展的目標。
參考文獻:
1.http://en.wikipedia.org/wiki/Pesticide_drift
2.Steinberg, S. L and Steinberg, S. J., 2008. Public
Participation GIS Research and Agricultural
Farmworkers in California, Twenty Eighth Annual
ESRI International User Conference, San Diego, CA,
August 4-8, 2008.
3.Steinberg, S. J. and Steinberg, S. L., 2008b.
People, Place and Health: A Sociospatial
Perspective of Agricultural Workers and Their
Environment, The California Endowment, Los
Angeles, California, Accessed on June 1, 2008. 為本
項研究的完整報告.
4.Giacomo Rambaldi, Robert Chambers, Mike Mccall
and Jefferson Fox, 2006. 參與式地理資訊系統實務工作者
、引導師、技術中介者暨研究者之行動倫理,
www.ppgis.net/pdf/PLA54_ch14_rambaldi_ZHT.pdf
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