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背景說明

背景說明

今(112)年農曆年後因應氣候與疫病影響,全球高病原性禽流感疫情擴散,加上俄烏戰爭造成國際飼料價格大漲,國內雞蛋生產不足等因素,造成消費者買不到蛋,加上國內蛋價上漲,且衍生黑市價格高漲,影響一般民眾民生消費與店家業務營生。

為補足國內雞蛋缺口,採限時限地原則,開放一定期間自12個國家專案進口雞蛋,可避免影響國內產地價格,維護蛋農收益。

雞蛋專案進口機制

透過財團法人中央畜產會(下稱畜產會)或其委託的貿易商以到岸價格購入雞蛋,再以國內產地價格調度給洗選、加工業者。洗選業者洗選後,以平價牌價蛋販售給超市、超商、量販店等通路,讓國人都可以平價買到蛋。

雞蛋專案進口機制

到岸價格與國內產地價格之間的價差、關稅、營業稅、報關、管銷等費用等皆由畜產會支應。

雞蛋專案進口機制

辦理專案進口雞蛋工作過程一切透明公開,經濟部國際貿易局於今年3月10日對進口商召開雞蛋專案進口說明會,徵求意願廠商,農業部也於3月14日召開雞蛋專案進口公開說明會。

貿易商徵求條件:(一)可媒合到出口國之非疫生產場或有出口經驗(尤其日本、新加坡)之出口商。(二)可提出出口國官方開立符合規定之檢疫證明及衛生證明樣張。(三)進口蛋到岸價格(CIF)報價合理性。(四)三月底前可以訂第一筆單等條件。

進口雞蛋邊境逐批檢驗嚴格把關

進口雞蛋經衛生福利部食品藥物管理署與本部動植物防疫檢疫署邊境逐批檢驗,嚴格把關,消費者可安心購買,進口雞蛋如檢驗不合格依規定退運或銷毀,由進口商自行吸收相關費用,沒有進到國內販售,政府也沒有對檢驗不合格雞蛋支出任何費用。

雞蛋專案進口經費來源

政府吸收差額的經費編列是依據農業發展基金收支保管及運用辦法第5條第1項第4款,本基金用途包含「辦理農業產銷調節所需之支出」。今年因為國內雞蛋生產不足,面臨產銷調節問題,因此站在糧食安全的角度,需要進口雞蛋才能滿足國內民眾需求;站在農業發展立場,進口雞蛋可以緩解國內雞蛋需求,讓國內雞蛋產業有時間喘息、調整、淘汰老母雞,以健全產業發展,因此用農發基金來支應進口雞蛋的差額吸收一切合法。

政策效益達60億元高達10倍以上

以3到7月雞蛋進口量來說,農業部吸收的差額約5.7億元,使得消費者每顆雞蛋減少2.2元的支出,3到7月共有30億顆蛋,創造整體政策效益達到60億元,高達10倍以上;雞蛋專案進口後,國內雞蛋黑市價格也因此得以消弭,讓全民買得到蛋也吃得起蛋。

農業部並非只有實施雞蛋專案進口,針對雞蛋產業韌性提升,過去就有提供蛋雞農禽舍改建的政策性農貸,以低利貸款方式協助雞農改建禽舍,111年到114年更投入約44億元補助禽舍改建升級、智慧省工設施設備、建置冷藏(凍)庫與冷藏(凍)車廂等冷鏈設施設備,污染防治淨零循環永續等轉型相關計畫。

為釐清社會大眾對於雞蛋專案進口的疑慮,農業部因此設立此專區,公布雞蛋專案進口相關文件和Q&A與懶人包,希望社會大眾可以更加瞭解政策執行過程與效果。

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