:::主要內容區
文號4098

第五次全國農業會議圓滿閉幕 李主委宣示將落實辦理相關結論

  • 發布日期:92-03-29
  • 發布機關:農委會

  為期兩天的第五次全國農業會議已於三月廿九日下午圓滿閉幕,游院長於閉幕典禮致詞時指出,「創新研發」與「國際行銷」將是台灣農業永續發展,及面對全球化競爭的兩個不二法門,惟有朝這個方向發展,台灣農業才有明天。未來,應該特別加強農業與生化科技的合作,發展尖端生物技術,使台灣成為熱帶與亞熱帶的農業高科技中心。游院長希望農漁民朋友們都能夠體認到這個潮流,也希望更多的企業與人才投入農業經營行列,為農業創造更多有價值的產品,提升農業生產的利潤。游院長呼籲,台灣農民一定要團結,結合農漁會組織與政府的力量,運用策略聯盟方式,以市場導向為基礎,一起建立台灣品牌,把國際市場的餅做大。最後游院長並責成農委會將具體可行的會議結論轉化為政策措施,務實推動。

  農委會表示,第五次全國農業會議共有三八二位產官學各界代表熱烈參與,並踴躍提供建言,此次會議經各議題召開分組會議、分組結論報告及綜合討論等過程,總計超過三五○人次發言,深入探究相關重要議題,使本次會議獲致豐碩的成果。經彙整綜合有關重要結論如下:
一、建構前瞻及完整性之農業加值體系,使傳統農業轉型為知識型產業,應加強農業科技研發,儘速完成修訂「植物品種與種苗法」;推動農業科技成果之智慧財產權保護及商品化之管理,輔導設置植物種苗及畜牧業創新育成中心,創造農業經營利基。同時利用我國農業技術優勢,研發優良品種、品質與品牌之產業,修訂相關法規,輔導休閒農場合法化;落實查緝走私農產品,發展具地區特色之優質農業,並發展具衛生安全,符合消費者需求之有機或安全農業,進而促使傳統農業轉型升級為精緻化之一級產業、具高附加價值之食品產業及具特色之休閒觀光農業。
二、提升農業競爭力,化被動防禦為主動出擊,加強農業行銷及全球化布局,應加速推動農業貿易策略聯盟,結合生產、加工、物流等農業策略聯盟,整合農民團體、通路業者,組成國產農產品連鎖行銷網,開發多元化農產運銷通路,加強農產品之國內外行銷,並掌握加入WTO商機,拓展農產品海外市場,將我國優質的農產品行銷到歐美、日本等高所得國家及中國大陸市場。
三、推動農業政策改革及產業升級策略,穩定農產品價格,維護農民權益。落實推動稻米產銷平衡措施政策,除研擬計畫性稻田休耕措施,將生產補貼轉換為環境補貼外,亦研擬調整稻米保價收購制度,規劃推動符合國際補貼規範之固定給付及價差或所得補貼等措施,並試辦公糧稻膜嶸臟玻吽A強化稻米產銷調整措施及市場運作機能,以全面提升稻米產業競爭力。對稻米以外之農漁畜產品,應加速推動產業結構調整措施,並運用符合WTO「農業協定」及「補貼暨平衡措施協定」之規範,研擬維護農漁民權益的補貼措施。
四、建立農產品進口預警及防衛制度,妥善運用合乎WTO規範之關稅配額、特別防衛及反傾銷等貿易管理與防衛機制,長期監視農產品進口數量及價格,加強掌握完整、準確及即時之市場資訊,適時提高關稅或限制進口數量,促使農產品有秩序進口。並利用農產品受進口損害救助基金,落實推動「敏感性農產品短期價格穩定措施」,及結合「農產品產銷失衡處理機制」,加強輔導內外銷、辦理購貯冷藏、對不具競爭力之產品輔導廢園造林、調整產業結構及受進口損害救助等,以維護農業永續發展及保護農漁民權益。
五、制定農民團體合併之相關法律及相關配套機制,推動農民團體自願性之合併及層級簡化,並輔導農民團體建立整合性人力發展體系,加強培育談判、國際行銷及對農民團體組織及發展有認同的人才,並鼓勵農民團體以策略聯盟方式推動農產品行銷通路、休閒旅遊事業,開創老人安養照護等社會服務事業,落實照顧農民。同時輔導農業產銷班經營企業化,以提升經營能力與競爭力。
六、強化農業環境保護,促進資源永續利用。在提高農業用水效益方面,有效建立農業用水調度使用協調機制,合理有效調度農業用水,積極建立跨部會之協商機制與補償標準,以順利辦理移用作業,共渡缺水難關。在落實「農地農用」政策方面,配合國土計畫法之制定,對農地劃設範圍及容許使用項目予以合理檢討調整,以維持農業生產環境之完整;並研究農地分區之土地分級分區管理之可行性,對完整之農業生產區應加強公共設施之投資建設,提高維持農地農用之誘因。在促進森林永續經營方面,應實施林地經營監測,引入生態性經營策略,配合氣候、植被,實施林地分級與分區管理,兼顧環境品質及公共利益。
七、推動鄉村振興計畫,縮短城鄉差距,應儘速完成制定「農村振興法」;適度鬆綁現行「非都市土地使用管制規則」及相關法令對農地利用所作限制,以利活潑農村產業。配合倡導新故鄉運動,整合鄉村農漁產業特色文化或休閒農漁園區之各項資源,推廣休閒農業旅遊及發展鄉村民宿,並儘速成立「農村發展局」,積極推動農村新風貌計畫,加強農漁村建設,整合鄉村社區組織,推動具有地區特色之農村社區總體營造,營造「與農共生」的生產、生活及生態環境,建構鄉村老年人口照顧支援系統,輔導失業人口與退休人力,投入發展農村服務產業,創造鄉村就業機會。

  農委會李主委強調,本次會議相關結論將依須「修訂法規者」、可「立即推動者」、「規劃後推動者」或進一步「研究評估者」等加以分類後,納入未來農業施政,落實推動辦理,以建構優質農業、安全農業、休閒農業及環保農業,發揮農業多元功能,加速農業轉型升級為知識型產業,使我國農業得以永續發展,並達確實照顧農漁民收益之目標。另上述有關輔導休閒農業合法化經營、加強農產品檢疫、食品標示認證及藥物殘留檢驗、落實查緝走私農產品、制定生物科技農產品之新規範、推動農村振興計畫等,均涉及諸多跨部會法規之研修及執行,將建請行政院建立跨部會協調機制或成立單一窗口統籌處理,以利推動。

 

  • 回上一頁
  • -1911-00-00:1,701