農業新聞
農委會回應連宋十大農業主張
- 發布日期:93-03-06
- 發布機關:農委會
針對總統與副總統候選人連戰與宋楚瑜先生連日來對政府農業施政的抨擊,並提出農業新十大主張,由於這些主張均已在政府農業施政的範圍,行政院農業委員會基於中央農業主管機關的立場,認為有必要提出適當的說明,讓民眾瞭解政府對農業的關心與用心。農委會並就近來政黨活動深入農漁會的情形,對農漁會同仁提出誠懇呼籲,農漁會應回歸服務農漁民本質,扮演政府與農漁民溝通的橋樑,不宜介入政黨活動太深。農委會李金龍主任委員一再強調,農委會的核心價值在照顧農漁民,與農漁會是在同一條船上,期盼農漁會與政府齊心合力,為農漁民福利與農漁村發展共同努力。
農委會表示,有關連宋所提農業新十大主張,是政府近年戮力推展的施政重點,逐一說明如下:
一、農產品受進口損害救助基金已核撥765億餘元,明年編足1千億元。
二、老農津貼自93年1月1日起已調高為每月4千元,每年增加經費81億元,受益農民人數約71萬人。
三、實施「農業金融法」,成立農業金融局,全國農業金庫也預定於7月底設立,將可建構完整的農業金融體系。
四、政策性農業專案貸款利率自93年2月1日起,年息已調降為2%或1.5%,大幅減輕農漁民負擔。
五、依「在地老化」理念,輔導農會利用閒置空間經營銀髮族服務中心,並辦理非機構式之到宅服務,協助照顧農村老年農民。
六、農委會已成立農糧署、農業金融局,並設置科技處、農田水利處,整合強化國際處、林務局及水土保持局的組織功能;而農業部亦已列入行政院組織法修正案,立法院正審議中。
七、設置5處農業科技園區,完成「國家農業研究院設置條例(草案)」,於92年12月31日函報行政院審查中。
八、每年投入栽培漁業與休閒漁業建設經費約15億元,並完成安平漁港活魚儲運中心,將整合種苗生產、成魚養殖及行銷通路,促使台灣成為亞太地區水產種苗主要供應中心。
九、發展休閒農業,三年建設550處景點,創造商機35億元;推動「鄉村發展法」立法,落實鄉村建設之法定地位。
十、合理調整農業區,特定農業區調整為一般農業區的面積近6萬公頃,耕地面積由約97萬公頃縮小至76萬公頃。
農委會並進一步說明,中央農業預算在政府財政艱困下,仍有大幅成長,92年度中央農業預算較91年度增加278億元,約增加23%;93年農業預算1,150億元,較92年增加37.5%。另外,農業發展基金已編列797.7億元;農產品受進口損害救助基金在去(92)年度以追加預算編列250億元, 93年度編列250億元,再加上以前年度累積撥付265億餘元,總數達765億餘元,下(94)年度再編列235億元即可達成1千億元的目標。而農業天然災害現金救助提高50%;政策性農業專案貸款利率自93年2月1日起,年息多已自2.5%調降為2%,其中振興農漁會經濟事業及畜牧污染防治設備貸款利率由年息2%調降為年息1.5%,大幅減輕農漁民負擔。可見政府對農業與農漁民的重視。
為維護農民收益,減緩我國加入世界貿易組織(WTO)後之衝擊,政府除於93年第一期作提高休耕種植綠肥給付標準至4萬5千元、持續增辦餘糧收購提高為每公頃3千公斤外,並研訂「九五計畫」,未來只要農產品價格低於生產成本的95%,政府將全部收購。另因應國際油價連續調漲,自今年2月1日起提高漁船用油補貼,全年漁船用油補貼經費超過20億元。
農委會說,政府對農漁民的照顧不僅加強老年農漁民生活改善,提高老年農民福利津貼,輔導設置銀髮族服務中心。為鼓勵優秀農漁民子弟就學,在去年8月訂定「農漁民子女就學獎助學金申請要點」,今年再放寬申請條件,且提高獎助學金的金額,希望能嘉惠更多農漁村青年學子。
大家關心的農業金融課題,政府已於去年制定「農業金融法」,農業金融局於今年元月30日成立,全國農業金庫也預定於7月底設立,將可建構完整的農業金融體系。對於信用部由銀行承受的36家農漁會,除持續推動振興計畫,協助強化業務弁鄍~,亦將協助其依法籌設信用部;政府也要分二年編列預算來協助解決農會互助金問題。凡此,均展現政府支持農漁會的立場。
在今年元月30日,農委會的組織做了很大幅度的調整,除了前述農金局的成立外,亦建立產銷合一的農糧組織體系-成立農糧署,並設置科技處、農田水利處,整合強化國際處、林務局及水土保持局的組織弁遄A以提升農業行政服務效能。同時,農業部已列入行政院組織法修正案,送由立法院審議中。
農委會說,台灣農業具有先進技術與優秀人才的優勢,未來將朝科技化、企業化、國際化的方向努力。行政院已核定在屏東、台南、彰化、嘉義、宜蘭等地區設置各具特色的農業生物技術園區,將發展成亞洲最具規模的高科技農業中心與花卉王國;另將整合種苗生產、成魚養殖及行銷通路,促使台灣成為亞太地區水產種苗主要供應中心,加速傳統農業的轉型升級。同時,自93年起分3年編列經費22.53億元,推動「加強農產品國際行銷方案」,讓國產優質農產品能以「台灣」品牌行銷全世界。
農委會強調,農業施政的核心價值在維護農業發展及保障農漁民權益,在野黨所開出的選舉支票與構想,並未超出當前農委會所推動農業施政的範疇。