行政院於今（21）日院會審議通過「國家農業研究院設置條例（草案）」，將送請立法院審議，並列為本會期（第五屆第五會期）優先審議法案之一。本條例的制定主要是藉由「行政法人化」的組織變革方式，整合行政院農業委員會所屬農業試驗所、林業試驗所、水產試驗所、畜產試驗所、家畜衛生試驗所、農業藥物毒物試驗所、特有生物研究保育中心、茶業改良場及種苗改良繁殖場等九個試驗研究機關，轉型成立「國家農業研究院」。

　　農委會表示，為因應我國加入ＷＴＯ後農業產業所面臨的衝擊及挑戰，唯有藉由研發與創新，並整合傳統文化、現代科技、企業經營及行銷通路等知識，才能澈底改善農業體質，提高農業競爭力。值此關鍵時刻，強化農業試驗研究機關的任務，使其充分發揮輔助施政及帶動產業轉型的功能，確有必要。

　　農委會指出，為解決政府農業科技人力的進用及待遇問題，以加速提升農業研究水準，增進農業競爭力，行政院於91年7月間召開2002年產業科技策略會議中獲致結論，建議政府籌設「財團法人國家農業研究院」，以建立獨立自主且具彈性與效率的農業研發與應用體系。惟經多次會議評估，確認「行政法人」為最佳改制模式，既能依法律授權行使公權力，確保公共任務得以有效率地執行，且因國家給與必要的財政支持，政府仍具有監督權。此外，新進人員則毋需受應具公務人員資格之限制，可增加用人彈性，活絡組織運作及經營管理的機制；至於納入國家農業研究院的現職人員，則採取「保留身分、權益不變」的原則，以保障其權益。

　　農委會進一步說明，本條例（草案）主要規範內容，包括：組織型態、業務範圍及經費來源；董、監事資格、職權、聘任條件；業務監督及績效評鑑事項；現職員工的權益保障事項；會計及財務的處理；以及解散條件與後續處理規定。該會並表示，為期國內農業試驗研究機關能順利整合轉型，該會將配合立法時程，進行後續作業的規劃。

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