農委會近年來密集辦理產銷班座談會，以傾聽基層農民心聲，配合基層農會及產銷班幹部提出之農業經營需求，其中農業勞力不足、人力老化、工資昂貴等問題，對農牧業之經營影響確實甚鉅，屢次建議考量引進外勞。農委會為回應此需求，進行農牧業人力調查發現，從事農牧業年齡在45歲以上高達71.6﹪，與其他行業相比也確實偏高，亦顯示農業勞動力之嚴重不足，已經影響農業發展的競爭力。

　　農委會思考如何有效提高農業經營競爭力，順應相關農業團體及產銷班幹部提出之需求，並在不影響本國農民權益，改善農業人力問題，研究開放在限業、限量、限時方式下，引進農業外勞之可行性，以提升農業經營效益。

同時相關業界也反應缺工問題，如畜禽屠宰業之屠宰作業及污染處理、養豬及乳牛場之排泄物清理及碾米加工業之搬運勞務等作業，均屬粗重、辛苦、危險的工作，建議引進外籍勞工以紓解畜禽屠宰業、養豬業、乳牛業及碾米業等產業之勞動力，以提升該產業競爭力。

　　農委會強調，照顧農民為該會之核心價值，引進外勞係基於前述各項考量，絕對以不影響農村農民的就業為首要原則，且以限業、限量、限時方式辦理。目前外籍勞工引進，農委會已於本（28）日與勞委會初步聯繫，兩會同意將就此問題做進一步研究評估。

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