為捍衛台灣的農地及水資源，台灣農村陣線等團體昨天發起「堅持土地正義、力抗搶水圈地」大雨中在凱道守夜，和平理性，充分展現愛鄉愛土的精神，農委會表示由衷的敬佩，活動中所提出的建言及會後所發表台灣永續未來關鍵十問，農委會將仔細研議虛心檢討。茲先就有關事項表達本會意見如下：

政府重視農業發展， 絕不會打壓農業

我國農業預算比率占中央政府總預算比率 6 ％，如加計其他部會編列對農民農保、勞保、健保等經費則超過 8 ％。雖然各國對農業預算編列範疇依國情不同比較基礎未盡一致，然對比美國農業預算占 3.2 ％，德國占 4.2 ％、日本占 2.4 ％、韓國占 5.6 ％之概況，以及與農業生產毛額占國內生產毛額 1.58 ％之比例而言，顯示政府對農業發展之重視，絕未輕忽農業發展之重要性。

以提升糧食自給率作為國家糧食安全目標

糧食安全方面，我國糧食自給率以熱量指標計算，由現行 32% ，預期 2020 年提升為 40% 。確實具高難度之挑戰，然亦期藉此凸顯糧食安全屬國家安全層級課題，必須結合行政院相關部會的力量及全民共識，一起努力達成。

保護農地資源，力求避免徵收優良農地是政府既定政策

1. 為確保糧食安全，以因應緊急狀況無法進口糧食情況下，必須維持國民基本營養所需之 2,000 大卡熱量及規劃國內生產最大化對策等，為保有潛在糧食自給能力，維護一定品質與數量的農地資源，估計需要農地面積 71 萬公頃。

2. 現行農牧用地面積 81 萬公頃，分布於非都市土地各種分區，其中 30 萬公頃特定農業區農牧用地與台糖仍作農業使用之優良農地，應予較高強度之管制規範；其他農地亦必須依據現行內政部及農委會主管相關農地管理法令管理與使用，且申請變更使用時仍應符合未妨礙農業灌排水、區域性農路通行、設置一定寬度隔離綠帶等不得影響周遭農業生產環境之ㄧ定條件。

3. 農委會將在年底前完成農地資源總調查，以瞭解農地資源質與量之現況，作為後續農地規劃與管理之重要參據。

4. 行政院吳院長於 7 月 14 日院會時再次強調「力求避免徵收優良農地」之政策方向，並表示：「土地和水是農業最關鍵的生產要素，對於優良農地之變更使用及農業用水移用，允宜審慎」。因此，農業用地應以作農業使用為原則，為兼顧整體國家發展需要，農地如確需變更做非農業使用，必須從嚴審認農地變更使用。同時開發者應加強民眾參與並尊重其意願，始能將農地變更之影響與衝擊減小至最低程度。

農業用水以農用為優先，調度農業用水應為短暫性權宜措施

1. 農業用水以農用為優先，近年我國年間農業用水量平均為 110 億噸，為配合國家整體經濟發展，目前全年調用農業用水供應民生及工業使用量共約 1.6 億噸，占年間農業用水量 1.5 ％左右。

2. 調用農業用水僅為短暫性權宜措施，需水單位應自行規劃長期用水計畫，新水源開發完成後應中止調用。

為穩定產銷秩序，農委會近期內將檢討修正整體對策

政府為掌握各項國產主要農產品產銷，每年均辦理生產調查、產量預測，擬定產銷調節措施，以穩定產銷。另為農產品產銷，穩定農民收益，農委會將於近期內研定穩定農產品產銷整體策略。

健康農業列為精緻農業首要工作，多元農產品認驗證制度，確保國民飲食健康

1. 建構農產品衛生安全無縫管理體系，有效確保農產品衛生安全，加強農產品用藥監測與管理。 99 年辦理田間與集貨場蔬果、稻米等農藥殘留監測 10,741 件；以生化法檢驗果菜批發市場等蔬果 60 萬 1,456 件。

2. 為加速擴大推動，考量農民之執行能力，採取吉園圃、產銷履歷、有機農產品、 CAS 等多元安全認驗證制度，並循序漸進與國際接軌。例如：有機農產品通過驗證面積共 4,266 公頃 ，較 96 年 2,013 公頃 倍增。