針對自由時報指稱「農家年均農業所得難撐生計」乙文，農委會表示， 99 年實際從事農業經營農牧戶平均每戶所得為 88.5 萬元，較 98 年增加 1.4 % 。六年來農家平均每人所得相對平穩，而 99 年農家平均每人農業所得為近十年次高。政府除自 100 年第 1 期起，提高稻米保證價格每公斤 3 元、符合老農津貼請領資格者之每位老農一年 7.2 萬元津貼補助外，另平均每戶補貼 3,400 元肥料成本以保障農家生計，並推動小地主大佃農、 農業科技發展、精緻農業等 加強產業結構調整及競爭力提升政策，將可穩定提升農家所得。

99 年農家所得較 98 年增加 1.4 % ， 六年來農家平均每人所得相對平穩

99 年農家所得為 88.5 萬元，較 98 年增加 1.4 % 。由於 99 年平均農家每戶人口數為 3.56 人，低於 95(2006) 年的 3.82 人，若農家每戶人口數可維持相同 ( 以 95 年每戶平均人口換算 ) ，則 99 年農家所得將高於 95 年農家所得水準。 以「農家平均每人所得」來看， 97 年至 99 年三年平均每人農家所得 24.52 萬元，略高於 94 至 96 年三年平均 24.48 萬元，以 97 、 98 年遭逢國際金融海嘯及莫拉克重大風災影響，仍能維持在 24 萬元左右，誠屬不易。

農家平均每人農業所得為近十年次高

以農業部門而言，「農業所得」會受農業施政所影響，就「農家平均每人農業所得」 97 至 99 年三年平均為 5.5 萬元，較之前三年 (94 至 96 年 ) 平均 5.1 萬元增加 7.0% 。 99 年之農家平均每人農業所得為十年來次高，僅低於 97 年。

積極輔導擴大經營規模，大佃農所得達 135 萬元

農家所得受限於小農經營（台灣平均農戶農地面積僅 1.1 公頃 ），因此以兼業農家為主（占 78.1% ），所得與經營效率均受影響。政府因此積極推行小地主大佃農政策，期擴大經營規模，並引進青年專業農民，據調查， 99 年平均大佃農每戶農業所得達 135 萬元。至本年 7 月底承租農地總面積 6,072 公頃 ，大佃農平均經營規模 8.3 公頃 ，為現行平均農戶農地面積 1.1 公頃 之 7.5 倍；大佃農平均年齡 42 歲 ( 主要農業經營者平均 63 歲 ) ，年輕化效果顯著。

政府採取因應措施保障農家生計

農委會指出，政府對於一般農家已採取多方面的措施，以保障農家生計，主要措施包括：

( 一 ) 提供稻穀保價收購，保障其種稻收入， 100 年收購價款 43.48 億元，平均每戶 3.4 萬元。

( 二 ) 因應農業生產成本上漲，提供肥料補貼，穩定肥料價格， 99 年補貼總額 25.02 億元，平均每戶減少生產成本支出 3,400 元。

( 三 ) 今年提高稻穀保證價格每公斤 3 元，據調查每公頃提高農業收益 1 至 2 萬元。並將自今年 2 期作實施濕穀收購，且補貼農民每公斤 2 元烘乾、包裝及堆疊等費用，預期農民收益可望提高。

( 四 ) 針對弱勢農民，對符合請領資格者，提供老農一年 7.2 萬元老農津貼補助， 99 年老農津貼發放金額 505 億元，已占農委會預算之 4 成。

未來農委會將積極調整農業結構，提升競爭力

農委會強調，為提升農業所得，政府積極推動小地主大佃農、農業專業區等擴大生產規模對策，並發展高價值之精緻農業，如有機農業、蘭花及石斑魚產業等，以促進農業產業升級。

未來農業施政將持續加強農業結構調整及競爭力提升政策，包括推動小地主大佃農政策，改善農業經營結構；加強產業垂直與橫向整合，如農業專業區、廠農契作、產銷班運作聯盟、廠商通路合作，增加小農競爭力；強化各種農產品行銷管道，輔導品牌建立，穩定價格，支持農民所得。此外，推動農村再生，持續改善農村生活環境，促進農村就業機會，以穩定提升農家所得。