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文號6245

農地銀行頒獎暨農地加值三加一示範計畫發表

  • 發布日期:100-09-21
  • 發布機關:農委會(企劃處)

為鼓勵農會辦理農地銀行業務,協助小地主大佃農政策推動,活化農地利用,農委會於本 (21) 日公開表揚執行農地銀行績優之 30 家農會,以肯定其在提供農地租賃、買賣之資訊平台及農地資訊、專案農業融資貸款等服務的貢獻。另為引導施政資源運用於優良農地,同時發表「農地加值三加一示範計畫」,期透過計畫整合性推動,達到兼具維護優良農地、發展優勢產業、活化優質農村及農民的加值效益。

農地銀行是活化農地利用資訊平台, 30 家農會執行績優獲獎

農地銀行是借重農會長期在地方基層深耕農民的基礎與信賴關係而成立的農地流通服務平台,並配合 小地主大佃農政策推動, 在既有的資訊平台上,強化農地租賃媒合服務及管理的功能。

至 100 年 8 月止, 參與農地銀行服務之農會計 298 家,占全部農會家數的 98.6% 。累計上網建置農地出租、出售及法拍案件數計 16,246 筆,回報成交案件數計 4,325 筆,成交農地面積 1,258 公頃 ,增加貸款金額約 5 億 1 千餘萬元。 至 8 月底,建置 小地主大佃農政策推動租賃(活化)農地面積達 6,161 公頃 ,參與大佃農的平均年齡約 42 歲,每人平均經營規模約 8 公頃 ,約是一般農戶的 7 倍,與現在農業經營者平均年齡 63 歲相較,也顯著年輕許多 。

本屆 30 家績優農會係依據「農會漁會辦理農業用地仲介業務輔導獎勵要點」規定,從「農業用地仲介服務」、「小地主大佃農之輔導管理」及「服務品質」等項目,經由初評及評鑑小組現地複評結果,分列特優 5 名 ( 三星地區農會、壽豐鄉農會、公館鄉農會、埔里鎮農會、土庫鎮農會 ) 、優等 10 名 ( 中埔鄉農會、二崙鄉農會、鳳榮地區農會、國姓鄉農會、四湖鄉農會、新屋鄉農會、龍潭鄉農會、竹北市農會、草屯鎮農會、義竹鄉農會 ) 及甲等 15 名 ( 鹿草鄉農會、斗六市農會、瑞穗鄉農會、花蓮市農會、吉安鄉農會、白河區農會、後壁區農會、金門縣農會、柳營區農會、內門區農會、大樹區農會、新豐鄉農會、官田區農會、美濃區農會、福興鄉農會 ) 。

農地加值三加一計畫,共構農地、農業、農村及農民多贏加值平台

農委會表示,針對大面積且資源品質良好之農業生產區域,應建構劃設、維護管理及 配套發展機制,施政資源應優先投入該區域。 除了推動「小地主大佃農」政策外,自 99 年度起即規劃結合「農業經營專區」計畫、「農業中衛體系」計畫,於 100 年並進一步加入「農村再生」計畫,希望針對願意主動維護優良農業生產用地的地區與農民,透過計畫的整合性推動,達到兼具維護優良農地、發展優勢產業及活化優質農村與農民的加值效益。

所謂「三」, 就是

結合調整規模與人力結構的 ─ 小地主大佃農、

維護優良農地、建構安全生產基地的 ─ 農業經營專區,以及

建構品牌行銷通路的 ─ 農業中衛體系

「一」就是「由下而上軟硬兼顧的 ─ 農村再生計畫」

也就是說,當農地保護、青年農民引進,產業發展與串接價值鏈後端的品牌行銷安全優質產品後,農村生活品質當優先予以改善,農村再生計畫優先進入當地社區推展,共構農地、農業、農村與農民多贏的加值平台。

本 (100) 年度參與農地加值三加一示範計畫之農會,包括三星地區農會由農業經營專區 (540 公頃 ) 、中衛體系 ( 青蔥為產業核心 ) 擴展加強青年農民引進;壽豐鄉農會由中衛體系 ( 有機農業為核心 ) 、小地主大佃農擴展加強建立農業經營專區;後龍鎮農會則由農業經營專區 (400 公頃 ) 、小地主大佃農擴展加強中衛體系。換言之,農會可權衡當地產業特性、發展目標及執行需求,從不同計畫進入但終達成資源整合利用目的。

因為計畫推動的整合性與複雜度高,這些農會除了小地主大佃農外,必須是推動農業經營專區或中衛體系計畫達 2 年以上且具績效的農會。

農委會強調,未來期盼能協助更多農民團體,參與農地加值三加一計畫,達到由下而上,以導引方式替代剛性管理來保育優良農地資源,兼顧農村生活品質與產業發展。
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