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文號6688

因應經貿自由化 農業須有新戰略思維 農委會迄今並未增加開放中國農產品

  • 發布日期:102-01-30
  • 發布機關:農委會(企劃處)

      針對媒體報導「中國農產品將攻臺、消滅臺灣農業」乙節,農委會表示,該會自民國 97 年後,迄今未增加開放中國農產品輸臺項目,且臺灣對中國農產品貿易逆差縮減, ECFA 早收清單已有成效;未來因應經貿自由化,農業應有開創性戰略思維,才有利臺灣長期農業發展,農委會並籲請國人以實際行動,支持國內農產品與農業創新發展。

自 97 年迄今未增加中國農產品輸臺項目,且已縮減對中國農產品貿易逆差

      農委會自 97 年後,並未增加開放中國農產品輸入。同時,臺灣對中國大陸農產品貿易逆差數字自 97 年起呈現逐步下降的趨勢,由 97 年 2.81 億美元降至 101 年 0.38 億美元,其原因為 ECFA 貨品貿易早收清單自 100 年 1 月 1 日起實施降稅, 100 年 18 項早收農產品外銷大陸金額為 1.26 億美元,較 99 年大幅成長 127% 。 101 年度農產品早收清單品項外銷中國大陸的出口值 1.61 億美元,較 100 年之 1.26 億美元成長約 28.5% ,顯見 ECFA 早收清單已有成效。

農產貿易逆差主要來自大宗穀物進口增加及價格攀高

      對於外界質疑臺灣農產品貿易逆差的問題,農委會說明, 101 年度臺灣農產品對全球呈現 95.87 億美元貿易逆差,主要原因來自巴西、阿根廷及澳洲等大宗穀物進口增加,加以近幾年國際糧價攀高,也使得農產貿易逆差數字擴大。為降低進口依賴度,該會已推動活化農地計畫,希望提高國內大宗穀物供給。

因應經貿自由化宜有開創性農業戰略才有利台灣農業

      農委會指出,經貿自由化是世界趨勢,臺灣亦須面對,而且不能再以防守的思維面對,必須有開創性的作為來因應高度自由化的艱鉅挑戰。該會將以對農民有利、發展加值農業及永續發展的原則下,逐步推動以「新價值鏈農業」取代「生產型農業」戰略思維,藉由跨域加值,拓展農業價值鏈,在智財布局、新商業模式下,輔導建立品牌,發展大而優的競爭型產業,以及小而美的在地特色產業;並規劃研擬農業所得支持制度及研修相關法令,爭取預算支應農業產業結構調整及進口損害救助等,讓簽署 FTA 或加入 TPP 後,臺灣農業受到的衝擊減到最低,並期進而與其他國家策略聯盟,透過國際貿易達到出口擴張、布局全球的目標。

      農委會希望能以加值型農業取代傳統生產型農業,現在許多民間企業參與農業,其作法已形成農業新的發展典範,例如「微熱山丘」的鳳梨酥使用進口麵粉搭配國內鳳梨 ( 契作價格高 ) ,結合進口及國產原料,利用臺灣加工技術,生產高附加價值的產品,締造鳳梨酥風潮; 85 ℃咖啡搭配使用國內芋頭原料生產芋泥蛋糕,均是食品業帶動初級農業發展的極佳範例。未來農業應朝向跨域整合,以餐飲業、食品加工業、旅遊休憩業等二級製造業或三級服務業結合初級農業的創新模式,創造農業的新生命。

農業是立國根本,請國人以實際行動支持國內農產品與農業發展

      農業與國家整體發展、農民生計及人民日常生活有密切關係,不能僅用產值來衡量其重要性,國人應重視臺灣農業的生存及發展。農委會持續落實各項農產品安全驗證及標章管理制度,即是希望讓國人買的安心、食的放心。該會呼籲國人用實際行動支持國產農產品,優先購買在地農產品。讓臺灣的農業能倚賴產業自身的活力持續發展,而在面對瞬息萬變的國際環境時,亦能有充足的競爭力面對市場開放。

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