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農漁會信用部營運暨財務網路申報系統簡介

農業金融局 張麗娟

壹、前言

  農業金融局於93年成立初期,僅有從財政部所移撥之紙本業務檔案資料,相關之農漁會信用部的基本營運資料等相關資料係由合作金庫銀行及中國農民銀行等單位協助彙整提供。然而,因協助提供資料彙送單位對於農漁會所編列之代號不同,後續加值運用極為不便。有鑑於農業金融機構之基本營運資料為農業金融輔導監理所必須,亟需儘速建置農業金融機構營運暨財務資訊申報系統。93年8月本局在核准動支第二預備金後,9月隨即發包建置農業金融機構專屬的網際網路申報系統。

  由於農漁會信用部的財務處理規範,與一般銀行、企業組織及財團法人有所差異,且農漁會信用部相對於整個金融體系僅是其中之一小部分,農業金融法之法定業務及制度結構又不同於一般商業銀行之管理架構,開發過程中除了農業金融局的同仁花了許多時間研究並協助資訊廠商瞭解農業金融業務的特殊性外,並得到各資訊共用中心、中央存款保險公司、農業信用保證基金的積極參與,使這套系統能順利上線推動。

貳、網際網路申報系統內容

一、使用者:

  包含申報資料的各農漁會信用部、農業信用保證基金,協助農漁會申報的五大資訊共用中心,肩負輔導責任的全國農業金庫、中央存款保險股份有限公司、縣(市)政府及農業金融局。

二、申報內容

(一)農漁會信用部

  1. 基本資料:包含總機構、分支機構登記日期、證號、通匯代號、統一編號、住址電話、理事長、常務監事及其他理監事、總幹事、信用部及各分部主任、稽核主管、資訊人員等資料,基本資料一旦有異動即需上網更新。

  2. 營運明細資料:上個月底的資產負債表及逾期放款金額、上月份的損益表。

  3. 法定比率資料:包含13項比率、限額或限制。

    (1)最近一年平均存放比率。

    (2)農漁會信用部對農漁會經濟事業部門融通資金之限制。

    (3)非會員存款之額度限制。

    (4)贊助會員授信總額占贊助會員存款總額之比率。

    (5)辦理非會員無擔保消費性貸款(1,000千元以下)之限制。

    (6)非會員授信總額占非會員存款總額之比率。

    (7)辦理自用住宅放款限額。

    (8)固定資產淨額限制。

    (9)外幣風險之限制。

    (10)對負責人、各部門員工或與其負責人或辦理授信之職員有利害關係者為擔保授信限制。

    (11)對每一會員(含同戶家屬)及同一關係人放款最高限額。

    (12)對每一贊助會員及同一關係人之授信限額。

    (13)對同一非會員及同一關係人之授信限額。

  4. 平均利率資料:主要為了瞭解農漁會的資金成本狀況、存款、放款利差情形。

  5. 資產品質分析資料:主要依據「農會漁會信用部資產評估損失準備提列及逾期放款催收款呆帳處理辦法」,瞭解各農漁會信用部截至上個月底的授信資產品質狀況,逾期放款金額及未達逾期放款標準但已應予觀察的放款金額。

  6. 資本適足率資料:主要依據「農會漁會信用部淨值占風險性資產比率管理辦法」,瞭解截至上個月底信用部的資產風險性情形及資本適足狀況。

(二)農業信用保證基金

  1. 保證案件月報表(按保證項目):包含本月份、本年度及自信保基金73年3月成立累計至今,辦理之加速農村建設貸款、農機貸款、其他政策性專案農貸、統一農貸、統一漁貸、農漁會信用部會員貸款及其他政策貸款的保證件數、貸款金額、保證金額、貸款餘額、保證餘額、逾期保證案件及代位清償案件之件數及金額等。

  2. 保證案件月報表(按貸款機構)包含本月份、本年度及自信保基金73年3月成立累計至今,各銀行及農漁會辦理之保證件數、貸款金額、保證金額、貸款餘額、保證餘額、逾期保證案件及代位清償案件之件數及金額等。

  3. 保證案件月報表(按身份別):包含本月份、本年度及自信保基金73年3月成立累計至今,個人戶及企業戶辦理之保證件數、貸款金額、保證金額、貸款餘額、保證餘額、逾期保證案件及代位清償案件之件數及金額等。

  4. 本月份與上月份及去年同期保證情形比較。

  5. 貸款用途分析表:包含本月份、本年度及自信保基金80年1月開始統計分析用途別累計至今,辦理之耕作、畜牧、養殖、捕撈、加工、運銷、倉儲等各項用途的保證件數、貸款金額、保證金額、貸款餘額、保證餘額、逾期保證案件及代位清償案件之件數及金額等。

  6. 代位清償案件原因分析表:各銀行及農漁會送保之保證案件因經營不善、週轉失靈、疾病或死亡、災歉、兼業失利及其他等原因造成之代償案件及後續獲償情形分析。

  7. 地區別保證案件分析表(農會、漁會):農會、漁會送保案件依縣市別統計資料。

參、推廣教育訓練

   為使申報作業順利完成,農業金融局與各縣市政府共同研商推動事宜,由縣市政府督導轄區內各農漁會信用部按期申報。並且於本年5月下旬至7月上旬,陸續辦理各農漁會信用部人員的教育推廣訓練,達22場次,其中農漁會547人、各縣市政府34人,共計581人次參加講習。

  網際網路申報系統係由台北縣農會附設北區農會電腦共同利用中心、板橋市農會電腦共用中心、財團法人農漁會聯合資訊中心、財團法人農漁會中區資訊中心及財團法人農漁會南區資訊中心等五大共用中心,協助連線會員申報資料並配合辦理推廣教育訓練。

肆、正式上線

  農業信用保證基金於94年1月份起逐月申報保證情形,各農漁會於94年7月起正式申報上月份營運資料。

伍、結語

  農業金融機構網際網路申報系統已於94年7月全面正式上線申報,申報情形良好,雖然這只是農業金融體系的一小步,然而,藉由各使用者的使用心得及腦力激盪,農業金融局承辦單位體認到尚有許多訊息及功能需再開發拓展。本年度將持續規劃擴增統計功能,以提高申報資料的附加價值,也希望回饋資訊予農漁會信用部,提升其經營績效。同時,冀望由申報內容,除瞭解各農漁會之營運情形及分析輔導需求外,並辦理教育訓練,期藉由申報資訊系統架構起安全、效率的農業金融資訊網絡。

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