國際農業發展情勢
　　2008 年國際農業發展上半年及下半年呈現不同情勢，由於全球經濟成長且人口持續成長，以及中國、印度等新興國家對糧食需求大增，加上近年各國積極推動生質能源替代石化能源政策，大幅增加玉米等生質能源作物需求，更助長穀物需求之成長趨勢；在供給面，因穀物主要出口國受全球暖化、氣候異常之影響而減產，致2008年上半年國際糧食價格大幅上漲。

　　2008年下半年，受國際石油價格持續下滑及金融風暴之影響，全球經濟發展陷入低潮，使對全球糧食穀物之需求趨緩， 造成糧食價格大幅下跌。以美國小麥為例，2008年的現貨交易價格（以下簡稱價格）延續前一年之上漲趨勢於3月創最高價每公噸481.5美元，之後呈現下跌走勢，12月價格每公噸為235.3美元，較3月份跌幅超過50%，較去年同期下跌38%。玉米部分，價格於年初逐步調漲，至6月達最高價每公噸294.2美元，之後呈現下跌走勢，12月價格降為每公噸158.4美元， 較 6 月份跌幅 46% ， 較 去年同期下跌 13.6% 。稻米部分，年初價格持續大幅上漲，5月創最高價達每公噸962.6美元，之後呈現下跌走勢，12月價格跌為每公噸582美元，較5月跌幅40%，較去年同期上漲55%。大豆部分，年初價格呈現上漲趨勢，7月達最高價每公噸586.2美元，而後呈下跌走勢，12月價格每公噸 343.7 美元，較 7 月跌幅 41% ， 較去年同期下跌 22% 。

　　國際糧食生產方面，根據美國農業部預估 2008 / 09 年全球糧食種植面積增加，國際糧食生產創新高，全球主要糧食之產出量為2,216百萬公噸，較2007/08年 2,119百萬公噸增加4.6%，較 2006 / 07 年 2,005 百萬公噸增加 10.5%。

國內農業發展情勢

　　本會以推動「健康、效率、永續經營」的全民農業為施政基本方針，「健康」就是照顧國內外消費者的健康，輔導符合用藥安全的CAS及吉園圃產品， 設院置有機農業專業區，選定推動產銷履歷，推動無毒有機農業，邁向無毒農業島 。 「效率」就是在開放性的全球市場有競爭力，發揮科技優勢及經濟地理條件， 建設「世界級花卉島」、「世界亞熱帶水果中心」及「亞太種畜種苗中心」。「 永續經營」則是對環境重視景觀、節能，加強造林，並落實節能減碳，發展平地 生 態旅遊。涵蓋以發展科技農業、維護健康永續環境、拓展農產外銷、推動農地改革及增進農民福利等 5 大施政主軸，擴展對農民、對消費者、對環境、對子孫 ， 以及對全世界的 5 大關照層面 。

　　在總體農業產銷情勢方面 ， 2008 年受連續颱風豪雨災害及年初低溫之影響，國內諸多農作物品項之生長狀況不佳，造成部分蔬果產量減少；養殖漁業則 因受到寒害、連續風災豪雨影響及飼料與油電價格上漲等不利因素衝擊產量，且由於 2 008 年實施遠洋漁船收購，使可作業船隻減少等因素之影響， 2008 年農業生產總值估計為 3,200 億元，較 2007 年減少 17.6%，其中農產品占農業總產值之比例為 44.41%，畜產品 28.93%，漁產品 26.49%，林產品僅占 0.17% 。

　　農產貿易方面，2008年農產品進口值121.15億美元，較2007年增加成15.9%，主要進口產品為穀類及其製品、木材及其製品等；農產品出口值 38.49 億美元，較 2007 年增加 12.1%，外銷大幅成長之項目包括穀類及其製品以及蔬菜 及其製品等。農產價格變動方面，2008年平均農林漁牧產品的躉售物價指數較 2007 年上漲21.57%，主要因 2008 年進口原物料大漲加上國內生產受到天然災害 影響減產所致。其中農產品價格上漲 17.70%，林產品下跌 3.70%，畜禽產品上漲26.62%，水產品上漲 25.32%。