99年1月(第211期)
98年 第3屆農金獎頒獎典禮活動紀要
農業金融局 林淑華
一. 前言
為鼓勵農漁會信用部於 96 年及 97 年在提升經營績效、改善資產品質之努力,肯定信用部持續穩健經營,以健全農業金融體系,促進革新經營績效與提高競爭力,使農業金融能穩定成長,同時充分發揮支持與照顧農漁民的功能,行政院農業委員會農業金融局於 98 年度特別成立「第 3 屆農金獎評審與頒獎計畫」,依據 「行政院農業委員會第 3 屆農金獎作業程序」,函請地方政府及各農漁會踴躍報名營運卓越獎(依資產規模區分為甲、乙、丙 3 組)、資產品質改善獎、創新服務形象獎、農金人才培育獎、專案農貸績效獎、農業金融輔導獎等 6 個獎項,並以團體報名為原則。
二. 第 3 屆農金獎作業程序
第 3 屆農金獎作業程序為辦理農金獎評審之依據,其中規定農金獎之舉辦時間,以每 2 年辦理 1 次為原則。農金獎之參加對象,為設有信用部之農漁會、直轄市、縣市政府。農金獎獎項包括 6 項,農漁會得獎獎項共有 5 項,各農漁會可同時報名角逐,包括「營運卓越獎」、「資產品質改善獎」、「創新服務形象獎」、「農金人才培育獎」、「專案農貸績效獎」,另 1 獎項則是以直轄市、縣市政府為頒獎對象之「農業金融輔導獎」,前述各獎項別、入圍與獲獎名額及初評與複評之評審標準,請參考表 1 。
表 1 第 3 屆農金獎各獎項與評審標準
獎項 別 |
名額 |
評審標準 |
備註 |
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入圍 |
獲獎 |
初評階段 |
複評階段 |
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1. 營運卓越獎 |
分 3 組,每組入圍 10 名 |
每組特優 1 名, 優勝 9 名。 |
1. 94 年底前開始營業。 2. 96 年及 97 年無違反金融法規受處分之情事。 3. 信用部 97 年底 (1) 資本適足率 ³ 8 %。 (2) 逾期放款比率 £ 5 %。 (3) 呆帳覆蓋率 ³ 50 %。 (4)97 年底逾放比 £ 95 年底逾放比。 (5) 96 年及 97 年未有因違反農業金融法或其授權命令相關規定遭糾正或限制業務尚未改善者。 ( 註 1) (6) 最近一次檢查評等系統評等為 B 級 ( 含 ) 以上者。 ( 註 2) |
1. 97 年度資本獲利率 (35 % ) 。 2. 97 年度員工平均獲利率 (20 % ) 。 3. 業務營運卓越之事蹟包括:領導及營運經營理念、具體作法、業務實績、未來展望等項目 (20 % ) 。 4. 97 年度較 96 年度盈餘成長率 (10 % ) 。 5 . 97 年底逾放比率 (5 % ) 。 6 . 97 年底存放比率 (5 % ) 。 7 . 全國農業金庫所辦理之農漁會信用部 97 年度績效評鑑報告之內部管理項目分數 (5 % ) 。 ( 註 3) |
1. 農漁會依資產規模 ( 信用部 97 年度總收入、 97 年年底存款總額、 97 年底淨值 ) 排序,並平均分為甲、乙、丙 3 組。 2. 各項評分標準依序位法排序後加權統計。 3. 本獎項部分組別報名單位數少於入圍數,經 98 年 11 月 20 日第 3 屆農金獎複評小組第 2 次會議決議,相關組入圍名額酌予調降,各組特優維持 1 名,餘為優勝。 註 1 :由農金局依據內部系統資料辦理。 註 2 :由中央存款保險公司提供。 註 3 :由全國農業金 庫提供。 |
2. 資產品質改善獎 |
入圍 5 名 |
特優 1 名,優勝 4 名。 |
1. 94 年底前開始營業。 2. 96 年及 97 年無違反金融法規受處分之情事。 3. 97 年底資本適足率 ³ 8 %。 4. 97 年底之逾期放款比率低於 15 %者。 |
1. 比較 97 年底與 95 年底逾期放款金額降低程度 (30 % ) 、逾期放款比率降低程度 (40 % ) 、及呆帳覆蓋率成長程度 (30 % ) ,各項評分標準依序位法排序後加權統計之總分 (80 % ) 。 2. 改善資產品質之事蹟包括:改善資產品質之具體理念及作法、資產品質改善績效比較、未來展望等 (20 % ) 。 |
本屆本獎項報名單位眾多,經 98 年 11 月 20 日第 3 屆農金獎複評小組第 2 次會議決議,入圍名額增為 15 名,特優維持 1 名,餘為優勝。 |
3. 創新服務形象獎 |
入圍 5 名 |
特優 1 名,優勝 4 名。 |
1. 94 年底前開始營業。 2. 96 年及 97 年無違反金融法規受處分之情事。 3. 96 年及 97 年未有因違反農業金融法或其授權命令相關規定遭糾正或限制業務者未改善者。 4. 最近一次檢查評等系統評等為 B 級 ( 含 ) 以上者。 |
1. 領導與經營理念 20 %。 2. 創新策略 20 %。 3. 顧客服務管理 20 %。 4. 社會責任 20 % 5. 績效與潛力 20 %。 |
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4. 農金人才培育獎 |
入圍 5 名 |
特優 1 名,優勝 4 名。 |
1. 94 年底前開始營業。 2. 96 年及 97 年無違反金融法規受處分之情事。 |
1. 經營者的人力資源發展理念與具體做法 (40 % ) 。 2. 平均專業訓練時數 (20 % ) 3. 平均專業證照數 (20 % ) 4. 經營績效 (20 % ) |
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5. 專案農貸績效獎 |
入圍 5 名 |
特優 1 名,優勝 4 名。 |
1. 94 年底前開始營業。 2. 96 年及 97 年無違反金融法規受處分之情事。 3. 最近一次金融檢查報告未提列專案農貸缺失或有但已全數改正者。 |
1. 專案農貸承辦件數成長率 (25 % ) 。 2. 專案農貸貸放金額成長率 (25 % ) 。 3. 專案農貸執行績效之事蹟包括:推動專案農貸之具體理念及作法、專案農貸執行績效之比較、未來展望等 (20 % ) 。 4. 專案農貸相關宣導 (15 % ) 5 . 專案農貸員工教育訓練 (15 % ) 。 |
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6. 農業金融輔導獎 |
優勝 3 名 |
1. 農漁會信用部逾放比控制情形。 2. 政策性專案農貸成長比例。 3. 輔導業務辦理狀況。 4. 資本適足率輔導業務辦理狀況。 5. 參與中央主關機關業務協助貢獻度。 |
第 3 屆農金獎的評審過程分為初評及複評兩階段,並分別設置初評小組與複評小組。初評小組由受委託專業機構召集組成,部分成員由農業金融局及全國農業金庫股份有限公司派員擔任,餘由受託機構邀集學者專家及相關人員組成,就農漁會信用部及直轄市、縣市政府各項資料進行初步審查,提出初審意見及合格名單送複評小組。
複評小組設委員 11 人, 4 名委員由農委會相關人員擔任,其中 1 人為召集人,由農金局局長或指派專人擔任, 7 名委員由農委會遴聘之產官學界專家擔任,依據初評小組提報之合格名單及初審意見進行審查,決定入圍及得獎名單。各類獎項如未獲評定得獎,複評小組得決議該獎項從缺。
入圍及得獎名單經農委會核定後,予以公開表揚及獎勵,並列入農(漁)會考核辦法之特殊功過加分項目,每屆加分標準依農委會函頒農(漁)會特殊功過加分項目標準辦理。對於入圍及得獎農漁會之輔導單位直轄市、縣市政府、農業金庫及農業信用保證基金,得由農金局函請對有功人員敘獎。
三. 第 3 屆農金獎評審與頒獎計畫執行情形
第 3 屆農金獎共計 93 家農漁會與 14 個地方政府近 200 件報名角逐 6 個獎項,經 5 次初評小組會議及 2 次複評小組會議審慎評選結果,計 49 家農漁會及 3 個縣市政府得獎(得獎名單如表 2 ),報名單位最多的屬營運卓越獎及資產品質改善獎,後者因報名農漁會數甚多,入圍單位數由 5 個增為 15 個,以鼓勵農漁會在改善資產品質之努力。各獎項特優單位之得獎事蹟,請參考表 3 ,特別事蹟,則請參考表 4 。
頒獎典禮於 98 年 12 月 9 日在農委會舉行,由陳主任委員武雄親自頒發營運卓越獎、特別事蹟等獎項,並邀請王副主任委員政騰、台灣省農會張總幹事永成、台灣省漁會林總幹事啟滄、全國農業金庫劉董事長松齡及農業信用保證基金蔡董事長勝佳頒發其餘獎項,現場氣氛溫馨隆重,媒體亦採訪播出,肯定農漁會的努力。
典禮後並於 98 年 12 月 16 日及 12 月 18 日邀請得獎單位分享經驗,分別在大甲鎮農會、鳳山市農會及全國農金庫舉辦 3 場次座談會,提供各農漁會信用部未來業務發展與改進的參考。與會各單位代表超過 200 人,認為藉由農金獎座談會,讓其他農漁會了解得獎事蹟並可互相學習,受益良多,建議將座談會各得獎單位之簡報製成光碟寄送所有農漁會,或置於農業金融局網站供參考。另對於蘆洲市農會自行開發完成「徵信調查估價系統」,有效提升基層農會的貸款作業效率,也建議全國農業金庫在辦理農漁業及金融資訊共用中心業務整合時,能將軟體納入作業系統,提供基層農會使用。
表 2 行政院農業委員會第 3 屆農金獎得獎名單
項次 |
獎項 |
名額 |
得獎名單 |
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1 |
營運卓越獎 |
19 名 |
甲組 |
特優:汐止市農會 優勝:員山鄉農會、蘆洲市農會、大雅鄉農會、三重市農會、大甲鎮農會、大園鄉農會、土城市農會、宜蘭市農會、泰山鄉農會。 |
乙組 |
特優:礁溪鄉農會 優勝:恆春鎮農會、三星地區農會、後龍鎮農會、深坑鄉農會、湖口鄉農會。 |
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丙組 |
特優:琉球區漁會 優勝:北港鎮農會、關山鎮農會。 |
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2 |
資產品質改善獎 |
15 名 |
特優:梓官鄉農會 優勝:北埔鄉農會、安定鄉農會、橫山地區農會、花壇鄉農會、 景美區農會、員山鄉農會、壽豐鄉農會、沙鹿鎮農會、麥寮鄉農會、汐止市農會、恆春鎮農會、林口鄉農會、東勢鎮農會、寶山鄉農會。 |
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3 |
創新服務形象獎 |
5 名 |
特優:蘆洲市農會 優勝:大甲鎮農會、汐止市農會、梓官鄉農會、三重市農會。 |
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4 |
農金人才培育獎 |
5 名 |
特優:大甲鎮農會 優勝:三重市農會、汐止市農會、恆春鎮農會、造橋鄉農會。 |
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5 |
專案農貸績效獎 |
5 名 |
特優:冬山鄉農會 優勝:造橋鄉農會、鶯歌鎮農會、頭城區漁會、汐止市農會。 |
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6 |
農業金融輔導獎 |
3 名 |
台北縣政府、桃園縣政府、新竹縣政府。 |
表 3 行政院農業委員會第 3 屆農金獎各獎項特優單位得獎事蹟
獎項名稱 |
得獎單位 |
得獎事蹟 |
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營運卓越獎 |
甲組: 汐止市農會 |
1. 97 年度本期損益 ( 盈餘 ) 為 1 億 600 萬元; 97 年底淨值為 10 億 9,115 萬元, 97 年度資本獲利率為 9.74 %,為該組報名參選之農漁會最優。 2. 96 年度本期損益為 7,530 萬元, 97 年度較 96 年度盈餘增加 3,070 萬元,盈餘成長率為 41 %,為該組報名參選之農漁會最優。 3. 96 年底逾期放款金額為 6,356 萬元, 97 年底逾期放款金額為 3,671 萬元, 97 年度較 96 年度逾期放款金額減少 2,685 萬元,減幅達 42 %。 4. 97 年底逾期放款比率為 0.4 %,較同期本國商業銀行之平均逾期放款比率 1.54 %更低。 |
乙組: 礁溪鄉農會 |
1. 97 年度本期損益 ( 盈餘 ) 為 2,58 萬元; 97 年底淨值為 2 億 9,325 萬元, 97 年度資本獲利率為 9.40 %,為該組報名參選之農漁會最優。 2. 96 年度本期損益為 2,397 萬元, 97 年度較 96 年度盈餘增加 361 萬元,盈餘成長率為 15 %,為該組報名參選之農漁會最優。 3. 96 年底逾期放款金額為 743 萬元, 97 年底逾期放款金額為 580 萬元, 97 年度較 96 年度逾期放款金額減少 163 萬元,減幅達 22 %。 4. 97 年底逾期放款比率為 0.19 %,較同期本國商業銀行之平均逾期放款比率 1.54 %更低。 |
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丙組: 琉球區漁會 |
1. 97 年度本期損益 ( 盈餘 ) 為 1,522 萬元; 97 年底淨值為 1 億 1,885 萬元, 97 年度資本獲利率為 12.81 %,為該組報名參選之農漁會最優。 2. 96 年底逾期放款金額為 1,829 萬元, 97 年底逾期放款金額為 1,269 萬元, 97 年度較 96 年度逾期放款金額減少 560 萬元,減幅達 30.63 %。 3. 97 年底逾期放款比率為 1.09 %,較同期本國商業銀行之平均逾期放款比率 1.54 %更低。 |
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資產品質改善獎 |
梓官鄉農會 |
1. 95 年底逾期放款金額為 4,700 萬元; 97 年底逾期放款金額為 107 萬元, 97 年底較 95 年底逾期放款金額減少幅度為 98 %,為該獎項報名參選之農漁會最優。 2. 95 年底逾期放款比率 1.50 %; 97 年底逾期放款比率 0.03 %, 97 年底較 95 年底逾期放款比率減少幅度為 98 %,為該獎項報名參選之農漁會最優。 3. 95 年底呆帳覆蓋率為 76 %; 97 年底呆帳覆蓋率為 4,780 % , 97 年底較 95 年底呆帳覆蓋率增加幅度為 6,181 %, 為該獎項報名參選之農漁會最優。 4. 改善資產品質不餘遺力,努力邁進穩健經營。 |
創新服務形象獎 |
蘆洲市農會 |
1. 96 、 97 年間,自行開發完成「徵信調查估價系統」,可將每件擔保品估價時間自 20 分鐘人工紙本作業有效縮短至 5 分鐘以內完成擔保品估價電子檔作業與管理。 2. 自辦「蘆農杯業餘高爾夫球友誼賽」行銷模式,以運動行銷所訂目標對象群,有效鎖定本會行銷對象作為存、放款客戶的依據。 3. 各部門針對不同專案及工作任務需進行跨部門統合協調以建立一套 SOP 機制-股部主管會議。 |
農金人才培育獎 |
大甲鎮農會 |
1. 96 年及 97 年農業金融機構從業人員平均專業證照數 4.81 張數 / 人,為該獎項報名參選之農漁會最優。 2. 鼓勵員工加強專業職能,提供客戶專業服務,提升農會經營績效。 |
專案農貸績效獎 |
冬山鄉農會 |
1. 95 年底專案農貸總承辦件數為 41 件; 97 年底專案農貸總承辦件數為 221 件, 2 年間增加 180 件,專案農貸承辦件數成長率為 440 %。 2. 95 年底專案農貸總貸放金額為 1,543 萬元; 97 年底專案農貸總貸放金額為 7,277 萬元,貸放金額增加 5734 萬元,專案農貸貸放金額成長率為 372 %。 3. 強化專案農貸貸放績效,支持鄉里農業建設。 |
表 4 行政院農業委員第 3 屆農金獎特別事蹟
受表揚單位 |
特別事蹟 |
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梅山鄉農會 |
98 年 8 月 8 日 莫拉克風災超大豪雨重創嘉義縣,嘉義縣太和山區全村交通中斷、梅山鄉農會太和分部建物岌岌可危,成為嘉義縣的重災區。農會總幹事黃世裕思量太和分部裡的存款、有價證券,都是茶農、民宿業者、農民辛辛苦苦的血汗錢,冒險搭乘直升機進入災區,將太和分部金庫價值逾億元的現金與有價證券搶救出來,維護農會及存款人權益。 |
台中市農會 |
台中市農會於 98 年 1 月 6 日其西屯區辦事處發生搶案,由於該農會平時注意緊急應變措施,不斷演習訓練,行員得於發生緊急事故時,迅速作出正確反應。該農會落實安全維護工作,於本案發生時能機警應對,且未造成人員傷亡或財物損失,更成為地方佳話。 |
四. 結語
最近 5 年農漁會努力改善信用部經營品質已獲具體成效,全體農漁會信用部逾期放款總額由 93 年的 995 億元降至 98 年 11 月底之 340 億元,銳減 655 億元,同期間之逾放比由 17.7 %降至 4.70 %,下降約 13 %,信用部的業務和經營效率已有顯著的改善,農委會除持續監督信用部業務正常運作外,也將適時辦理其績效評比。展望未來,農業金融體系在全國農業金庫百億元增資案順利完成,農業金融資訊平台整合亦獲農漁會共識,預期將可配合農業金融業務之開發,進一步帶動農漁會發展。