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行政院農業委員會與中華民國紅十字會總會簽署災區山林復育合作備忘錄記者會紀要

林務局造林生產組 葉名容

一 . 緣起

  台灣經歷莫拉克風災重創之後, 新增的崩塌地面積達 2 萬 5 千餘公頃,造成台灣山林嚴重受損及破碎, 各界咸認山坡地造林更為迫切需要,綠色造林計畫願景實具意義。因應未來全球暖化及極端氣候威脅,復育造林工作刻不容緩。為使政府財政支出達到最佳效益,農委會未來將加強劣化地復育、山坡地及海岸、離島等區域之造林工作,以期厚植森林資源,發揮森林公益效能,以達減災、防災目的。然而政府資源有限,民間力量無窮,中華民國紅十字會總會,除 協助災區產業暨居民生計重建外,更深刻體會到復育山林已是預防災害的必要任務,因此促成此次合作造林之計畫。

  紅十字會於 99 年 2 月 3 日與農委會陳武雄主任委員商洽運用民間善款結合生計改善計畫,進行災區復育構想。本局旋即配合紅十字會需求展開圖資檢核及判釋作業,於 99 年 2 月 24 日先赴鄰近紅十字會認養五里埔永久屋地點之獻肚山崩塌地實地履勘,再於 3 月 10 日與紅十字會人員共同會勘。 99年3月26日 農委會企劃處率相關人員親訪秘書長陳士魁先生,有關災區造林計畫獲致共識為:本計畫符合紅十字會辦理莫拉克颱風災後重建之「生計計畫」,請林務局協助尋找適當造林地提供苗木及造林技術支援等事宜,所需經費則由紅十字會編列支應。

二 . 災區山林復育合作備忘錄事項

  基於雙方互信立場,歷經數次的協調溝通,以及現場踏勘,逐漸達成共識。農委會與紅十字會 復育造林合作方式主要係由農委會提供坡度平緩且鄰近永久屋之國有林地,例如高雄縣甲仙鄉小林村對岸國有林事業區林地 11.7 公頃,由紅十字會雇請當地居民投入造林工作,一方面可增加當地工作機會,同時亦可達到復育造林成效。另,考量大部分災區國有林地屬一般人較難到達之地方,紅十字會秉持與政府合作維護永續山林之精神,如有需要,亦願意予以認養;上述 2 項認養造林期間均為 6 年,總預期目標為 200 公頃,農委會將視土地穩定程度於 3 年內提出。此外,針對紅十字會認養之永久屋周邊環境,林務局將支援綠美化樹苗,以供該會營造災區優質居住的家園,提升災區居住品質。

三 . 焦點報導

  99 年 7 月 30 日 ,農委會陳主委武雄與中華民國紅十字會總會會長陳長文共同簽署災區山林復育合作備忘錄,行政院陳副院長沖代表吳院長敦義特別蒞臨見證,嘉勉雙方密切合作,落實照顧災區居民及兼顧山林復育。現場並邀請小林村代表共同參與及分享見證,由副院長贈送苗木予小林村青年代表,象徵政府關注災區居民需要,並冀帶給祝福與希望,並由主任委員與紅十字會陳會長共同贈鏟予小林村長青代表,以期與災區居民攜手共同重建家園。政府與民間 深刻體會 2,300 萬國人 的生命是緊緊相連,透過簽署災區山林復育合作備忘錄,一方面復育永續山林,另一方面創造災區居民就業機會,照顧在地生計;此象徵政府與民間攜手努力保育山林,更是實踐因應氣候變遷人道救援之嶄新具體行動!八八週年將屆前夕,政府、民間團體及災區居民祈願種下祝福滿滿的希望樹苗,實現綠色造林願景,以期早日重建優質家園。

  針對 紅十字會規劃啟動造林的小林村對岸造林地,農委會將提供樹苗,樹種包含:相思樹、黃連木、樟樹、茄苳、楝樹、台灣櫸、光蠟樹、無患子等 8 種。

  「相思樹」象徵著思念及懷念,讓我們永不忘記我們的親人朋友。

  「黃連木」相傳大陸曲阜孔廟有子貢親植的黃連木,故該樹種又稱「孔木」或「楷木」,孔子為「至聖先師」、「萬世師表」,足為後人典範、楷模,象徵尊重和知識。

  「樟樹」具有防蟲耐水、清新醒腦的功效,早期為樟腦之主要原料,樟木為質地甚佳的木材,象徵著信實及清廉。

  「茄苳」在現存的百年老樹中所占比率甚高,具有長壽及無私奉獻的精神,象徵著長壽和奉獻。

  「楝樹」春天開花,當看到楝樹開花時,即知春神將要報到,農民開始犁田、耕種,農家開始熱鬧忙碌起來;同時楝樹的葉和淡紫色的花自枝枒間迸出,花蕊含蘊幽幽香味,隨風飄得很遠;象徵著青春與希望。

  「台灣櫸」可生長於艱困的旱地或火災跡地,且木材質地堅硬,為台灣貴重闊葉 5 木之一。象徵堅毅、永不放棄。

  「光蠟樹」每年 5 月份時令進入初夏,獨角仙喜歡棲息於光蠟樹上吸取樹汁液,到了結果季節,一個個長線形的翅果掛在樹上,隨風飄曳,賞心悅目,象徵著分享及和平。

  「無患子」近來最夯的天然洗滌盛品,古早年代,清潔劑尚未普遍使用,因  無患子的果皮富含皂素可代肥皂,早就成為阿嬷最愛的洗滌用品。又相傳以無患樹的木材製成的木棒可以驅魔殺鬼,因此僧人以其製成佛珠或念珠,名為無患。象徵溫柔及阿嬷疼孫的愛,代表阿嬷用滿滿的愛呵護孫子,並不時為後代子孫祈福之意。

  透過前述的 8 方面意涵:懷念、尊重、信實、長壽、青春、堅毅、和平及愛,農委會希望可以帶 給當地重建的動力,也帶給當地豐盛的祝福!

四 . 實現綠色造林願景

  加速復育山林,與紅十字會簽署備忘錄是個起頭,農委會特別呼籲更多企業、民間團體朋友們,積極投入認養公有土地造林的行列,一方面可回饋地方、造福地方,另一方面亦可加速營造森林新風貌。農委會預估紅十字會認養國有林地 200 公頃及協助災區及重建區造林綠美化,此將可減少 3,150 噸的 CO 2 ,未來持續透過各界踴躍參與,將可讓受創的台灣再次展現綠意盎然風貌!

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