副院長　陳冲

陳主委、張政委、各位與會貴賓、各位先進，大家好：

　　本人今天很高興來參加這場盛會，個人對糧食安全這項議題非常關心，我想農委會同仁可能還記得，在去（ 99 ）年我們多次召開穩定物價小組會議及消費者保護會議的時候，我有兩次請農委會就戰略的高度來看待糧食安全問題，為什麼我在當時提到這個問題？其實與我在 2007 年寫的一篇文章有關係，我引用聯合國糧農組織（ FAO ） Food Situation Report 資料來談這項問題，當時聯合國已就糧食安全、糧食危機等問題提出多項警告，最近幾年我們也看到這些警告正一一浮現當中。

　　記得 2008 年 4 月的時候，「經濟學人」雜誌有篇文章也在談類似問題，題目為 The Silence Tsunami ，也就是寧靜的海嘯、安靜的海嘯、默默無聲的海嘯，意指糧食危機（ food crisis & food price ），海嘯靜靜的來更可怕，寂靜的海嘯一旦產生，勢必排山倒海而來，相信在座很多人也看過這篇報導，尤其自去年以來，大家對糧食危機、糧食價格等問題都很緊張。今年 1 月 FAO 更建議用國家層次來看待這項問題，另 4 月份「經濟學人」雜誌又有一篇重要報告，即 Nine Billion People Questions （ 90 億人口的問題），該項報告預測 2050 年時，世界人口總數達 90 億，比現在人口總數至少多 20 億，並以不同專題討論因應人口增加，如何解決吃的問題，引起很多人的注意，其中有位專家認為在滿足增加 20 億人口糧食需求的前提下，現在每位農業生產者必須倍增產量，倘不以價格因素誘導，恐無法達成該項目標，另外，價格因素可以減少浪費，我想很多專家都能暸解，很多糧食短缺現象與浪費行為有關，尤其部分貧窮國家，它並非有意浪費糧食，而是沒有足夠經費建造倉貯設備儲存糧食，在不能妥善保存糧食的情形下，造成糧食還在農場中就浪費了！相信「經濟學人」是以新聞角度來看待這項問題，遠不及各位專家學者於本會議提出之建議、看法。今年 4 月國際貨幣基金（ IMF ）與世界銀行也以糧食安全及高糧價為主題探討相關議題，因此我們可以瞭解，糧食安全是目前全世界共同關注的焦點。

　　非常感謝農委會陳主委及同仁們籌辦本會議，用草船借箭的心情來蒐集各位學者專家的意見，提出更好的政策建議，供作未來本院決策改進參考，今天也非常感謝各位參加本會議，敬祝大會圓滿成功，各位來賓身心愉快，謝謝大家！