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貳、推動「健康、效率、永續經營」的全民農業

  本會秉持「健康、效率、永續經營」的施政方針,推動由下而上的「農村再生」、結構改善的「小地主大佃農」到關鍵產業的「全球布局」,從精緻農業、氣候變遷農業因應對策、糧食安全對策,以及擬定中長期農業政策等,皆為影響深遠的先期策略規劃,並均已納入101年2月送請 大院審議的農業基本法草案。自98年5月起推動精緻農業健康卓越方案,包含健康、卓越、樂活農業三大主軸,精緻農業100年實際產值1,239億元,較99年產值1,074億元成長15.4%。謹就100年農業重要施政成果說明如下:

一、推動健康農業,保障民眾飲食安全

(一)建構作物整合性健康管理,從源頭把關

  強調作物栽培須與環境發展共榮的關係,100年12月由本會11個試驗改良場所組成作物健康管理服務團隊,以國人日常飲食之大宗作物及藥檢不合格比例較高的30項作物為重點,並以現有輔導吉園圃安全蔬果為基礎,從健康種苗、合理化施肥、安全用藥及病蟲源的隔絕等多管齊下,如推動洋香瓜、草莓、番石榴、香蕉病毒病等整合性防治示範區及共同防治,培育健康的作物、減少用藥,保障農民及消費者健康。

(二)多元推動農產品認驗證體系,照顧消費者飲食健康

  輔導優質安全農產品生產與供應,持續推廣吉園圃、有機、CAS及產銷履歷農產品,迄100年底成果如下:

  1. 推廣吉園圃安全蔬果:累計輔導1,950個產銷班通過吉園圃審查,生產面積2萬3,225公頃,占蔬果產銷班比例45%。
  2. 有機農產品驗證輔導:累計認證通過有機農產品驗證機構12家,通過有機農產品驗證農戶2,300戶、生產面積5,015公頃。
  3. 推動CAS優良農產品制度:已有4家驗證機構辦理肉品、乳品及水產品等15大類優良農產品驗證,累計通過CAS驗證廠商350家、產品6,541項,年產值508億元。另CAS標章於100年4月取得中國大陸商標註冊證,同年12月於北京辦理「第二屆海峽兩岸臺灣優良農產品洽商大會」,共計52家臺灣CAS業者、約400項產品參展,拓展臺灣優質農產品外銷大陸市場。
  4. 推廣產銷履歷農產品:強調農產品安全、可追溯性及產銷資訊公開透明,累計通過產銷履歷驗證經營業者1,174家,生產144種農產品,持續加強推動與行銷推廣。

(三)加強農產品用藥監測,落實農產品安全無縫管理

  從農漁畜產品生產階段加強用藥監測與管理,對於檢測不合格案件已依法查處、管制,並輔導改善。100年辦理情形如下:

  1. 農產品農藥殘留監測管制:以化學法檢驗田間及集貨場蔬果1萬303件、合格率94.6%;稻米726件、合格率99.6%;茶3,000件、合格率97.1%。以生化法檢驗農會、合作社場及果菜批發市場蔬果39萬1,116件、合格率98.6%;辦理田間及市售有機農產品品質檢驗1,898件、合格率99.4%,以及標示檢查3,254件、合格率97.8%。
  2. 水產品藥物殘留及重金屬檢測:辦理養殖水產品上市前藥物殘留及重金屬檢測1,387件,合格率97.2%;輔導魚市場辦理水產品藥物殘留快速篩檢及簡易衛生檢查1,065件,合格率96.1%。
  3. 畜禽用藥檢測:辦理畜牧場畜禽用藥抽驗3萬7,064件,合格率99.5%。
  4. 群組化農藥延伸使用:已公告核准茶、蔬果等作物之農藥延伸使用範圍計1,592項,並請衛生署增修訂殘留農藥安全標準計574項,有效解決約123項作物及78項病蟲害缺乏藥劑問題。

(四)健全動植物防疫檢疫體系,推動全民防疫

  1. 推動口蹄疫疫苗注射及羊痘疫苗免疫計畫:100年完成羊痘疫苗注射17萬4,909頭次,確保乳羊、肉羊產業免於重大經濟損失。101年1月金門縣養豬場發現口蹄疫個案,經執行撲殺並採取移動管制等必要防疫措施,疫情已獲得控制未擴散。
  2. 辦理重大病蟲害共同防治:加強水稻稻熱病、斜紋夜蛾及東方果實蠅等重要病蟲害疫情管理,適時發布警報,協助農民掌握防治時機。
  3. 突破檢疫障礙拓展農產品外銷:100年協助加工豬肉、含肉速食麵、加工蛋品等分別獲得新、日、澳核准輸入;經檢疫殺蟲處理後輸往美、日、韓之鮮果實共計3,031公噸。透過海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議運作,100年加工畜禽產品輸銷大陸3萬6,870公斤;國產梨自100年12月9日起可依「臺灣梨輸往大陸檢驗檢疫管理規範」輸往大陸,截至12月底計輸出1萬7,582公斤。
  4. 嚴防國外重要疫病蟲害入侵:執行狂犬病、牛海綿狀腦病、檢疫果實蠅及李痘病毒等海外重大動植物疫病害蟲偵測工作,維持我國為重要動植物疫病蟲害之非疫區。於國內機場及港口配置40組檢疫犬,執行入境旅客隨身行李與貨物偵測,100年查獲農畜產品逾5.4萬件,58.5公噸;並主動協調行政院海巡署、財政部關稅總局等在國際港口、漁港、沿海海域採取嚴密之緝私措施。
  5. 建立外來入侵種管理行動計畫:選定入侵紅火蟻、小花蔓澤蘭、福壽螺、布袋蓮及多線南蜥等10種列入第一階段進行防除監測。截至100年底累計完成外來植物調查9萬500公頃;加強防除小花蔓澤蘭,100年收購754公噸,人工防除2,239公頃,據統計蔓延面積已逐年減少;另持續收購入侵嘉義縣之沙氏變色蜥,移除白腰雀鴝等入侵動物。

二、打造卓越農業,領先科技布局全球

(一)運用農業科技,發展優勢產業

  1. 執行跨部會之農業生物技術產業化發展方案:98至100年底推動創新生技研究、產學合作、生技商品化等542項計畫,累計促成廠商投資225家次、投資3.1億元。其中,成功開發全球首見中型螢光觀賞魚,榮獲100年臺灣生醫暨生農產業選秀大賽「生農組金獎」,並與俄羅斯國家科學院簽訂「觀賞魚臺俄雙方人才培育及學術交流合作備忘錄」及成功開發4種常見蘭花病毒免疫快速檢驗試劑。
  2. 建構農業生技產業聚落:屏東農業生技園區迄100年底共計核准63家廠商進駐、實質營運45家,總投資額54.05億元;並規劃設置「外銷觀賞魚及水產種苗研發產銷暨物流中心」(即水族研發出口中心),預計101年底完工,截至101年1月底已有11家水族相關企業獲准進駐,空間預租率達65%。舉辦「2011臺灣國際觀賞魚博覽會」及七彩神仙魚國際比賽,觀賞魚及周邊產業產值從97年20億元,100年成長為41.5億元,成長1倍。臺南市「臺灣蘭花生物科技園區」完成第1至4期園區大地工程、營運服務中心等建設140公頃,核准進駐廠商59家、實際營運44家,投資金額約42.44億元。
  3. 開發新技術,保護植物品種權:整合農業產官學研各界之研發能量,迄100年底核定業界科專計畫14件,帶動業者經費投入4,224萬元、研發人力134人。100年已取得文心蘭、荔枝、甜瓜及番椒等植物品種權18件,並取得細胞低溫處理裝置、米粒方型包裝自動化設備等專利21件,辦理技術移轉案126件、技轉金收入6,965萬元。並在WTO/TRIPS的架構下,積極與各國協議相互受理對方申請植物品種權,包括美國、澳洲、日本、以色列及歐盟均已同意與我國相互受理植物品種保護。
  4. 輔導優良畜牧場成為核心種畜(禽)場:種畜(禽)場由97年37場至100年增加為100場,其中羊、鴨及鵝等3產業首度有畜牧場登記為種畜(禽)場。強化國內種豬群檢定,中央檢定部分計有21家種豬場送檢,場內檢定則有10家種豬場參與,提升種豬育種效率。

(二)擴大農業經營規模,提升經營效率

  1. 推動小地主大佃農政策:為擴大經營規模、調整人力結構,截至100年底已輔導總體經營規模達8,433公頃,大佃農平均耕作面積8.4公頃,為現行臺灣每農戶平均農地面積1.1公頃之7倍;大佃農平均年齡42歲,較一般農業經營主平均62歲,已顯著年輕化。
  2. 建置稻米及農作物生產專區:輔導建置稻米專區42處,全年實際契作面積1萬4,357公頃,農民平均每公頃收益增加約2.6萬元。設置優質水果專區21處、639公頃;優質蔬菜專區3,500公頃;優質茶專區12處、192公頃,推動全程品質管理,提升高品質產品比率及穩定供應。
  3. 提高養殖漁業之產能與品質:提供養殖業者優質海水,鼓勵轉養高單價海水魚,迄今已於宜蘭、新竹、雲林、高雄及屏東等各養殖漁業生產區共完成5處海水供水設施,並完成海水進排水路之整建工程2萬6,503公尺。
  4. 提升家畜產業經營效能:透過養豬產銷班及產業團體推廣異地、分齡、批次之生產模式與自動化餵飼系統,以提高生產效率,100年補助新式豬隻生產系統示範場50場以上,其育成率平均提高10%,有效降低飼養成本。
  5. 主動提供農民即時農業資訊:利用簡訊、傳真及電子郵件等多元發布的方式,並開發智慧型手機專屬應用程式(APP),提供市場交易行情、植物疫情預警及用藥、各項農業貸款及補助救助、農業專業訓練等農民所需資訊,100年服務逾42萬人次。

(三)成立農民學院,入門到菁英的訓練基地

  100年設立農民學院,分別辦理農業體驗營、農業入門、初階、進階及高階訓練班,合計95班2,678人次;同時強化經營管理課程,辦理農業推廣人員輔導產銷班企業化經營訓練10班計273人,並加強農場見習實務訓練,以提供有意從農者農業終身學習之管道。

  規劃辦理菁英學堂講座,100年辦理6場次、共645人次參與。分別以「從產業未來趨勢看農業的藍海」、「品牌與行銷」等專題演講,經由標竿學習模式,引領農民產生新思維,讓農民由生產者提升為優質的經營者。

(四)農產品全球布局,開拓農漁業新商機

  1. 開發國際新市場
      辦理各項農產品國際宣傳促銷活動,100年農產品年出口值為46.6億美元,較99年成長16.0%,其中計有13項農產品年出口增加值逾100萬美元,年出口值成長前5大品項依序為石斑魚、蝴蝶蘭、鱸魚、臺灣鯛及毛豆。
      以蝴蝶蘭為例,臺灣蝴蝶蘭在全球花卉市場一直保持領先佳績,100年蝴蝶蘭出口值9,847萬美元,較99年8,255萬美元成長19.3%。透過雙邊檢疫諮商,成功突破外銷貿易障礙,澳洲及紐西蘭100年陸續通過臺灣蝴蝶蘭可附帶栽培介質輸銷,截至100年底共有5家10棟蝴蝶蘭溫室通過輸澳溫室認證,經檢疫輸澳蝴蝶蘭6,152株。為提振香蕉外銷量值,穩定出口秩序,本會促成23家香蕉外銷業者於100年11月組成「臺灣香蕉外銷業者聯誼會」,訂定外銷參考價格,共同合作拓展國外市場,同時輔導聯誼會成員與香蕉外銷專區農民契作,提升品質及建立臺灣香蕉品牌。
  2. 拓展大陸市場
      掌握兩岸直航與ECFA簽訂開啟農產品出口中國大陸新契機,本會積極協助業者拓展中國大陸市場,100年外銷中國大陸農產品年出口值為6.6億美元,較99年成長24.9%。其中農產品早收清單品項外銷大陸的出口值達1億2,564萬美元,較99年5,532萬美元成長127%,活石斑魚、茶葉、生鮮甲魚蛋之出口值較99年分別成長143%、63%及19%。上海臺灣農產品展售據點—「灣饗」,已於100年12月25日試營運,並於101年2月18日開幕,現場展示臺灣優質農產品,搭配精緻文創設計包裝,打造成為臺灣農產品登陸之最佳宣傳銷售平臺。
      自97年5月30日核准國內第一艘養殖活魚運搬船,99年4月及100年6月共開放活魚運搬船直航至大陸福州、廈門等15處港口;加上ECFA降稅雙重效益,100年初步統計石斑活魚外銷值(含大陸、香港等)35.8億元,較99年24億元成長49.2%。另獎勵新造高效率養殖活魚運搬船2艘,已分別於100年8及9月取得漁業執照。充分發揮臺灣經濟地理戰略優勢,創造石斑魚產業新商機。
  3. 國際農業合作
      透過雙邊合作諮商管道,除強化與國際稻米研究所、歐美及日本等農業技術先進國家之合作外,並將持續與泰國、越南、菲律賓等合作辦理種畜禽、動物用疫苗、有機農業、氣候變遷、農產品加工、蔬菜生產、蘭花及觀賞植物發展合作,以促進我國種苗、種畜禽、農業設施及資材等拓銷海外之可能性。
      我國於2011年6月APEC漁業工作小組(FWG)會議中,提出「APEC極端氣候對漁業及養殖漁業衝擊和因應策略研討會」計畫案,獲APEC秘書處和APEC FWG年會同意辦理,訂於2012年3月21日至23日在臺北召開,將促進亞太區域漁業及養殖漁業之永續發展。另自98年12月簽署「海峽兩岸漁船船員勞務合作協議」,並於100年3月1日透過兩岸兩會以換文方式確認「海峽兩岸漁船船員勞務合作協議」附件「海峽兩岸漁船船員勞務合作具體安排」修正,新增以大小三通方式接駁大陸船員,截至100年底已有3,191名大陸船員搭乘直航客船來臺上我漁船工作。

三、發展樂活農業,開創舒適農村生活

(一)推展農業體驗慢遊

  1. 開發休閒農業主題遊及提升服務品質
      迄100年底劃定71處休閒農業區,輔導休閒農場取得籌設許可522家,其中268家已完成許可登記。推動休閒農場服務品質認證,提升休閒農場服務品質及整體形象;建置農業易遊網,結合地理定位功能開發「農旅玩家」APP,方便遊客查詢應用。100年休閒農業產值72.8億元,較99年成長12%;遊客數1,400萬人次、外國遊客人數16.6萬人次,均較99年大幅成長。
      開發多元主題遊程,辦理新社及花東花海行等行銷活動。另輔導開發具地方農業特色與市場價值之農業伴手禮70項、田媽媽料理班149班,創造農家婦女在地就業機會1,390位,滿足遊客在農村旅遊時吃、喝、玩、樂及購買伴手禮品的需求。
  2. 拓展休閒漁業旅遊
      配合海域休閒及親海活動需求,加強漁港環境景觀改善,並於八斗子漁港、烏石漁港等增設遊艇停靠席位、釣魚區及加強岸上服務設施,使漁港除為漁業發展據點外,亦能提供作為國人從事優質濱海休閒活動的空間。另辦理休閒漁業推廣節目製播45集、漁業旅遊景點導覽、產業文化慶典及26場次休閒漁業推廣活動。
  3. 推展森林生態旅遊
      為營造自然體驗之平地生態知性旅遊區,選定花蓮大農大富、嘉義東石鰲鼓、屏東林後四林等3處大型平地森林園區,已完成各園區之整體規劃。其中花蓮大農大富平地森林園區於100年5月至7月辦理國際藝術節活動;嘉義鰲鼓濕地森林園區整體規劃,榮獲「美國景觀建築協會」ASLA 2011年分析規劃領域專業組首獎,預定於101年分期分區開園。
      持續整建18處國家森林遊樂區、完備8處自然教育中心網絡,推廣16條生態旅遊遊程,100年提供生態旅遊383萬人次。
      阿里山森林遊樂區整體改善計畫於100年已完成旅社區景觀改善,並持續辦理阿里山入口轉運站與服務中心新建、旅客服務中心景觀改善、香林服務區整建、沼平車站興建及祝山車站改善等工程。
      於東勢設置國際木雕藝術暨林業文化園區辦理「迴藝、森林-建國百年國際木雕藝術活動」,活用莫拉克災後珍貴大型漂流木進行木雕作品展示與表演,至100年底吸引參觀遊客約3.5萬人次。

(二)開發農業精品與整合行銷

  1. 經典好米:辦理經典好米禮盒評選活動,將「送好米、上好禮」觀念推展至消費者及企業;評選出「2011十大經典好米」,辦理「建國100年臺灣米博覽會」。
  2. 臺灣茗茶:100年輔導產銷履歷及產地證明標章之優質安全茶品1,400公噸以上,輔導11個農民團體改善茶品包裝並設計精品禮盒,辦理「2011年臺灣國際茶業博覽會」,產值16.8億元。
  3. 農村美酒:輔導24家農村酒莊,製酒量約17萬3,000公升,100年產值1.4億元。優質農村酒品參加100年國際酒類評鑑大賽,計獲得3金(大湖「草莓淡酒」、霧峰「初霧燒酎」、信義「狂野梅子酒」)、7銀質獎殊榮。
  4. 竹製精品:完成竹香樂活保養產品、竹葉茶包等技術開發。結合國內31家竹產業上、中、下游廠商,策略聯盟打造臺灣竹炭共同品牌,100年產值突破30億元。
  5. 金鑽水產:辦理「2011水產精品選拔」及「第三屆臺灣十大優質烏魚子」等選拔活動,將具有地方特色高單價水產品,發展成高附加價值水產精品。
  6. 優質畜產:開發雞骨養生膠飲品、茶鴨、酒蛋及肉燥醬等常溫即食性產品;輔導業者建立特色禽品供應體系,發展閹雞及羽絨精緻農產品,100年產值34億元。
  7. 辦理農漁會百大精品行銷:輔導農漁會以「嚴選製造、在地生產」開發健康安全農產品。100年入選84家農漁會之103項優質好禮;輔導建立實體通路、新增團購及網路商城等新興行銷管道,並舉辦「臺灣農漁會百大精品展」,增加農漁會營收約3.5億元。

(三)農村再生,農村的寧靜革命

  農村再生條例於99年8月4日公布施行,以農村居民為核心,兼顧產業、環境、社會與文化等多元發展,促進農村永續及活化再生。本會已依法建立農村再生執行機制,設置跨機關整合平臺,全力推動農村再生各項業務。迄100年底辦理情形如下:

  1. 完成各項子法規訂定:農村再生條例授權訂定「農村再生計畫審核及執行監督辦法」、「農村再生社區公約訂定辦法」等6項子法規,以及配合修正「農業特別收入基金收支保管及運用辦法」,均已發布施行。
  2. 農村再生人力培育:深入農村社區辦理培根計畫訓練,激發社區潛能及凝聚力,以客製化課程,建立農村民眾參與農村再生機制,推動社區「自主營造」,累計培訓1,920社區、8萬7,431人次。累計輔導115個農村社區提出農村再生計畫。
  3. 農漁村社區建設:建設農漁村,強化農村文化保存,促進城鄉交流,改善農村基礎生產條件與生活機能,提升農村居住及人文品質。
  4. 創新鄉村社區人文發展:辦理創新農村社區人文種子訓練,成立在地輔導團隊,推動108個農村社區人文發展,結合農民市集促進地產地消。輔導17縣180鄉鎮農會運用綠色產業資源,辦理青少年農業及鄉土教學計4萬676人次參加。
  5. 農村優質生活及健康照護:提升農村婦女生活經營能力,輔導237家農會強化2,038家政班組織功能,計4萬8,168位農村婦女參與學習;輔導小地主大佃農之退休老農生活改善219人,增進自我健康促進、財務規劃及生活調適能力;辦理「農情搖滾爺奶總動員」紀錄片百家巡演及公視MOD播放。

(四)蛻變中的農業金融體系,提升農業金融經營績效

  1. 建構完整上下層農業金融服務系統:農業金融是農業穩健發展的重要支柱,全國農業金庫為農漁會信用部之上層機構,依法須收受農漁會信用部餘裕資金轉存款及辦理業務輔導等法定任務。本會於100年11月11日核准全國農業金庫增設臺中分行及高雄分行,以就近服務中、南部地區之農漁會信用部及農漁民,促進區域均衡發展。另於99年6月協助全國農業金庫與全體農漁會簽訂代理收付款項總契約書,截至100年底,302家信用部1,161個營業據點已提供代收國民年金保險費、信用卡費、水費等服務計236萬筆、115億元。
  2. 持續改善農漁會信用部經營體質:100年底全體農漁會信用部逾期放款171億元,逾期放款比率2.23%,分別較93年1月底農漁會信用部業務一元化管理前,減少824億元及降低15.48個百分點,創近17年來新低。
  3. 賡續推動政策性農業專案貸款:100年核貸農漁民6.1萬人,貸放金額381億元;對於擔保能力不足農漁業者提供農業信用保證,協助農漁民4萬人取得農業融資約229億元,有效支應農漁業者農業經營資金需求。

(五)照顧農民福利

  1. 老年農民福利津貼調整制度化:100年已核發496.2億元,受惠農漁民71萬5,841人。100年12月立法院三讀通過老年農民福利津貼暫行條例第4條、第6條修正案,並經總統於12月21日公布。老農津貼自101年起調高為7千元,並建立以後每4年參考消費者物價指數(CPI)成長率自動調整機制;另增訂自102年1月起實施排富規定。
  2. 提高公糧收購價格並辦理濕穀收購:自100年一期作起,提高公糧稻穀收購價格每公斤3元;自100年二期作起推動濕榖收購措施,無論交濕穀或乾穀,均補助烘乾、包裝及堆疊費用每公斤乾穀2元。因提高公糧稻穀收購價格,農民繳交公糧意願提高,帶動市場價格上漲,一期作收穫期間市場價格平均每公斤22.17元、二期作22.75元,估計稻作農家100年每公頃收益較99年增加約4至5萬元。
  3. 辦理災害救助:100年發放農業天然災害救助金額4.79億元、受益農漁戶21,855戶。獎勵漁船保險及遭難漁船救助,100年補助2,273艘、金額約8,280萬元。
  4. 持續辦理相關補貼與福利措施
      為減輕農民用肥負擔,100年尚有11種主要化學肥料持續補貼中,補貼漲幅比例達88%,全年累計補貼肥料82.4萬公噸、金額34.98億元,經補貼後國內肥料售價較日本、大陸等鄰近國家均低廉。
      自97年下半年起補貼電價調漲額度50%,100年補貼金額計1億9,874萬餘元。自97年5月28日起,漁船用柴油改採油價之14%浮動計算補貼金額,100年優惠補貼金額約新臺幣19.2億元;漁船用汽油自98年度起納入補貼,核給優惠補貼金額,100年核給99年度漁船用汽油補貼5,228艘,補貼金額計8,600萬元。
      持續發放農漁民子女就學獎助學金,100年計核發15億元,受益農漁民子女21萬6,834人。為減輕農民負擔,每年編列預算代替農民繳交農田水利會費22.3億元,維持農田水利會營運及服務農民。

四、落實永續農業,維護自然生態環境

(一)推展因應氣候變遷調適措施

  執行因應氣候變遷農業調適策略,加強科技研發提升產業抗逆境能力,各試驗改良場所研發育成水稻、雜糧及蔬果之抗(耐)逆境與病蟲害新品種19種;推廣旱作噴滴灌受益面積2,039公頃,增進水資源運作效率;緩衝綠帶新植植栽20萬株,每年可吸收二氧化碳約2,000公噸;完成457處土石流潛勢溪流新增與複勘調查作業,辦理77處重大土石災例調查及修訂土石流風險評估模式;建立合理化施肥示範點300處,推廣國產有機質肥料面積2萬公頃。

(二)保育海洋漁業資源,促進漁港多元利用

  強化海洋漁業資源之保育及管理作為,100年持續訂定飛魚卵、?鱙、珊瑚等重要沿近海特定漁業漁獲總量管制(TAC)、禁漁區、禁漁期、漁獲回報等制度,並落實管理。

  建立沿近海漁業監控、管制及調查制度(MCS),100年分派沿近海觀察員及港口查報員共50名於24個重要漁港,岸上查報清點拖網、飛魚卵、?鱙、燈火、刺網及其他沿近海特定漁業漁船漁獲約7萬筆,進行海上登臨檢查漁船231艘次。

  為降低漁撈壓力,持續辦理漁船收購計畫,100年計收購漁船筏97艘;另為維護海洋生物多樣性,增育漁業資源,建構優質海洋棲地環境,100年計放流各類種苗約720萬尾,並投放70座大型鋼鐵人工魚礁及26座船礁。

  推動「海岸新生」,100年共計辦理漁港機能設施整建93項、漁港內遊艇碼頭興建3處、漁港疏浚31港次、魚市場與直銷中心等漁產運銷通路相關設施整建改善36項。

(三)推動綠色造林,維護生物多樣性及自然資源

  推動綠色造林計畫,100年推動平地及山坡地造林面積7,091公頃,平均每人增加綠地面積3.08平方公尺。並持續建構西部濱海綠色廊道,完成海岸新植造林107公頃。

  針對濫墾收回地、租地補償收回地、土壤退化區、火災跡地及崩塌地等完成劣化地復育,以恢復森林生態完整性,100年完成1,644公頃。

  加強林地管理及森林保護,加速國有林租地造林地補償收回,100年收回租地1,166公頃;另為掌握全國46萬公頃之保安林地現況,100年完成保安林檢定4萬5,870公頃。

  為維護全島綠資源之完整性,持續經營管理78處已劃設自然保護(留)區、野生動物保護區及野生動物重要棲息環境,迄100年底完成保護區之經營管理效能評估43處。

(四)落實整體性治山防災,強化農村自主防災能力

  1. 整體性治山防災計畫:以「治山、防災、保育、永續」四個面向,實施土砂災害防治、水庫集水區保育、區域性水土資源保育及綠環境營造等水土保持工程,100年共計辦理341處,控制土砂量740萬立方公尺,並配合辦理土石流監測及預報,減少土砂災害發生。
  2. 易淹水地區水患治理計畫:辦理保育治理工程,97至100年有效控制土砂量1,924萬立方公尺,保護山坡地面積72.7萬公頃,減少土砂災害及下游淹水損害;配合流域整體治理,改善農田排水167公里、防洪設施390座。
  3. 加強辦理野溪清疏:莫拉克颱風災後,執行「加強河川野溪及水庫疏濬方案」第二期(99年12月至100年11月),本會實際完成土砂清疏1,402.8萬立方公尺,超前602.8萬立方公尺。第三期(100年12月至101年8月)載至100年底完成143萬立方公尺。
  4. 石門水庫及其集水區整治計畫:95至100年共計辦理水庫集水區保育治理工程370件,處理崩塌地面積155.2公頃及調節控制土砂量1,979萬立方公尺,以減少水庫淤積,延長水庫使用壽命。
  5. 增進土石流防災及監測能力:辦理土石流防災疏散避難演練48場次及宣導280場,培訓土石流防災專員1,336人,推動207村里社區自主防災工作,更新土石流潛勢溪流保全對象清冊達4萬1,700人,以及開發「土石流防災智慧型手機專屬APP」,提供民眾及防救災機關即時掌握降雨及土石流警戒情形。
  6. 辦理國有林集水區治山防災:包括國土保安區治理與復育計畫、擴大公共建設投資加速國有林地治山防災及林道復建等。截至100年底,計完成治理工程303件、處理崩塌地面積398公頃及抑制土砂下移量1,149萬立方公尺;完成林道改善與維護工程21件、93.9公里。
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