3、秋收
推動農村再生,健全農民組織
推動農村再生
●落實執行農村再生條例,完成農村再生政策方針及整體發展暨第1期實施計畫,有計畫及系統性推動農村再生,協助臺灣農村整體發展。
●成立「農村再生結合產業跨域合作推動平台」,結合本會各產業輔導單位,擴大資源運用綜效,透過各部會資源盤點,辦理15社區跨域合作試辦計畫,協助農村再生社區朝向產業專業化、專職化發展。
●深入農村社區加強專業人力培育,引領社區居民接觸農村特有的自然資源與人文價值,重新喚起對家鄉的熱愛,激發築夢活力,自主思考多元創新的發展方向。2012年全國已累計輔導244個社區自主提出農村再生計畫。
●提升農村居住及人文品質,累計改善958個農村社區基礎生產條件,維護農村生態及文化,促進農村永續發展。
推動產銷班企業化經營
●輔導成立農業產銷班,強化組織運作,推動產銷班走向企業化經營,加強農業產銷班經濟事業輔導與補助等措施。
● 2012年產銷班總數達6,406班,其中果樹類2,321班最多(占36%),次為蔬菜類1,954班(占31%)、花卉類403班(占6%)、特用作物類381班(占5.9%)、稻米類359班(占5%)、雜糧類188班(占3%)、菇類65班(占1%),餘蜂類67班、其他農作類7班,以及其他產業類別661班。
●2012年產銷班資料異動情形包括新設立180班,資料異動2,309班。另外辦理農業產銷班評鑑1,396班,計有1,243班合格、合格率89%。
培育優質人力資源
●強化農民學院量能
■ 辦理各階層農業專業訓練120梯次、3,316人次;農場見習實務訓練211人次,提升青年實作能力;辦理農業體驗營48梯次、1,656人次,增進國人對農業的關懷與重視。
■ 建置農民學院網路資訊及服務平台,提供網路報名、繳費管理、農場見習媒合、農民市集媒合、數位課程學習等服務與諮詢輔導,計瀏覽38萬431人次、協助農場見習媒合101人次、建置農民市集活動訊息107則、協助學員參與農民市集75場次、建置「找產品、找通路」功能、媒合11家通路採購23位學員產品;發行農學e報25期,訂閱人數達1萬765人。
■ 縮短農業數位落差,製作畜產、農產行銷等課程,累計97門數位課程置放於農民學院網站供農民線上點閱與學習。
●農村社區人力培訓:辦理農村社區客製化課程,培育在地人力,落實「由下而上」的精神。2012年累計培訓2,057個社區,培育9萬2,821人。其中297個社區完成四階段培訓,逐步實現在地發展願景,邁向農村生活、生產、生態、文化之永續發展。
深耕鄉村社區人文及產業發展
●輔導97個農村社區開發167項農特產品與加工品、促進社區就業人數630人;辦理社區工作坊、案例研習、社區互訪1,653場、成果展72場、說故事競賽4場、表演賽3場、稻藝競賽20項作品、建構農村社區特色文化28處;輔導199家農會辦理青少年農業及鄉土作業626組、講習455場、公共服務576場、農村青年交換訪問21位,接待國外青年11位。
●輔導社區林業146案;建立及輔導社區生態教育推廣站,辦理教育訓練14梯次、完成366項社區生態調查與教育推廣、協助65社區與團體辦理生態研習及生態營造。
●推動農村社區在地產業發展並強化農村產業特色與創意,核定123件產業行銷與文化活動,共73萬人次參與、媒體露出984次。
建構農民生活支援
提升農村婦女生活經營能力
為推動農村婦女終身學習、減少知識落差、增加生活經營知能,本會補助250家鄉鎮農會辦理「強化家政班組織」,安排推廣國產農特產品、健康飲食、婦女權益保障等課程,提升農家婦女自主性,開創新收入來源,計輔導2,369個家政班,農村婦女5萬8,343人。另輔導農會辦理家事管理訓練增加就業機會,計12班培訓360人。另培育農村婦女手工藝技能,運用農業素材,融入農村特色創新開發產品,輔導7家縣市農會開發60件以上新品,辦理新品發表及上架記者會,並在國內旅遊熱門景點協助展售,增加農村婦女收入;辦理農村社區生活服務中心24處,培育志工669人,提供農村高齡者醫療保健與居家生活照顧服務資訊,建構農村地區照護宣導網絡。
強化農村高齡者積極成長
配合「小地主大佃農」輔導退休老農,以年齡65歲以上釋出農地之小地主為主要輔導對象,輔導205鄉鎮農會組成207班高齡者生活改善班,規劃「經濟與環境安全」、「生理與心理健康」及「活動與社區參與」等研習課程,計1萬345人參加,課程包含認識憂鬱症及自殺防治、膳食營養改善、感染性疾病預防、氣候變遷之認知及生活調適等。另辦理「農村高齡者創新學習推廣活動」,由18家農會輔導540位高齡者成立創新表演團體,讓農村高齡者藉由多元創新學習表演活動,落實高齡者主動參與社區活動,充實高齡農民退休生活。
強化農民團體組織
農田水利會
農田水利會組織通則於2012年1月30日修正公布,統一農田水利會之主管機關為本會,原由臺北市政府主管之七星、 瑠 公農田水利會改以本會為主管機關,有助於農業水資源運用調度及澇旱災害預防應變,提高農田灌排水管理效率,改善農業生產環境。
本會依據農田水利會組織通則監督輔導各農田水利會,訂定「農田水利會會長選舉罷免辦法」、「農田水利會會務委員選舉罷免辦法」、「農田水利會會務委員交通費郵電費支給標準」、「農田水利會年度事業預算編審辦法」及「農田水利會年度事業決算編製辦法」,以健全農田水利會體制。另為減輕農民負擔,持續補助15個農田水利會會員代繳會費22.28億元。
漁會
漁會法於2012年1月30日修正公布,臺灣省漁會自2012年2月1日起改制為全國漁會,經過9個月的籌組,於11月8日舉行揭牌典禮,馬總統蒞臨致詞嘉勉,並由本會陳主任委員頒授全國漁會圖記及登記證書。
目前我國有1個全國漁會及39個區漁會,會員人數逾42萬人,負有推動政策、宣導政令、改善漁民生活,以及落實漁村基礎建設等重要任務。2012年辦理各級漁會總幹事工作會報2次,每季召開北中南三地區理事長、常務監事、總幹事聯誼會各1次共計12次,共同研討漁業相關業務。另舉辦多場次漁會家政輔導、四健及漁事推廣訓練與活動,以強化漁會組織及凝聚向心力。
農會
農會法於2012年1月30日修正公布,規劃籌設全國農會。另為督導農會辦理2013年屆次改選,以及提昇各級農會經營能力,修正「農會法施行細則」、「基層農會會員資格審查及認定辦法」、「農會選舉罷免辦法」、「農會總幹事遴選辦法」、「農會考核辦法」、「臺灣省各級農會最高設置員額及提撥總用人費基準」等相關法規,辦理臺灣地區各級農會改選選務工作研討會共14場次,共有地方政府、基層農會總幹事與會務人員等1,500人次參加,確保農會屆次改選工作順利推動;補助24家農會強化推廣教育設施,增加農會服務功能。
強化農業金融體系及服務功能
健全農業金融機構業務經營
持續督促農業金融機構轉銷呆帳,寬提備抵呆帳,提升資產品質,全體農漁會信用部存款總額1.6兆元,放款總額8,125億元,稅前淨利49億元,逾放比率1.54%;農業金庫存款總額6,536億元,放款總額1,948億元,稅前淨利5.64億元,經營績效逐年提升。
賡續推動政策性專案農貸
為促進農業發展、提升農漁民福祉,賡續推動政策性農業專案貸款,2012年提供5.4萬名農漁民282億元貸款支應其營農所需資金;同年底貸款餘額達1,169億元,計26萬名農漁民受益,並利用農業信用保證機制協助3.6萬名農漁業者順利取得農業融資計182億元。
輔導農漁會提供多元金融服務
為提升農漁會服務品質及競爭力,責成農業金庫整合 302 家農漁會信用部 1,162 個營業據點,爭取代收業務擴大服務民眾,總計代收 993 萬筆、計 377 億元。