花蓮區農業改良場 曾竫萌 ． 宣大平 ． 袁浩雲

　　政府服務品質獎是件很不容易的事情。全國千餘個公家機關，經由部會推薦入圍決審，爭取最後 30 個獲獎名額，如此嚴格評選，莫不讓各機關均視獲獎為最高服務榮譽，而花蓮區農業改良場（以下簡稱花蓮農改場），一個非臨櫃單位、亦沒有耗資千萬的資訊服務，能自農委會所屬單位第一個獲得此殊榮者，足以顯示創意、熱忱、主動，是為民服務的最高境界。

農政單位首獲殊榮 第六屆政府服務品質獎

　　為提升公部門對民眾之服務品質，行政院國家發展委員會以「民眾滿意服務」、「確保民眾知的權利與資訊使用權」及「鼓勵機關提供創意整合服務」等三大核心目標，辦理政府服務品質競賽，自 97 年起迄 103 年已經辦理六屆評獎，每年均有全國千餘機關爭取部會推薦入圍決選，並從中評選優質服務機關，以引導各機關進行服務改造、提供創新優質服務，充分展現品質嚴選的精神。

　　得獎機關幾乎涵蓋所有為民服務機關類型，為各機關立下了標竿學習的優良典範。檢視各得獎機關，以臨櫃行政單位最多，且服務對象屬普羅大眾，而花蓮農改場為農業技術單位、輔導地區農民，對象不同、思考方向不同，但對服務的品質及創新精神可說並無二致。

　　花蓮農改場場長黃鵬對此表示，花蓮農改場是農委會所屬試驗改良機關，以農業專業以及試驗研究為背景，作為服務農民之基礎，雖然花蓮農改場正式編制不到 50 人，與其他單位比較下是小場，但小而美且操作靈活，並秉持團隊精神、主動出擊協助農民。

優質便民服務

　　盤點花蓮農改場各類創新服務，「行動單一窗口－鄉鎮地區聯絡人」為全國首創，其為隨時掌握轄區農業情資， 各鄉鎮皆設一位同仁專門負責農民、農民團體等相關農業技術及政策推廣輔導 ，提供整合及一次到位的直接服務，而 本項制度已成為多個友場標竿學習仿效的對象。

　　「任務導向之整合型專案服務」則為 花蓮農改場利用跨課室資源及人力整合之方式，突破既有限制，積極推動重點服務目標， 包括：推動東部有機樂活廊道、作物健康管理生產體系、農業天然災害處理以及合理化施肥等。

　　「土壤肥力分析及作物營養診斷」為花蓮農改場免費替農民進行土壤及植體檢驗，為簡化縮短作業流程，場內積極引進相關土壤植體分析儀器，檢驗時間由 1 個月縮短為 2 週，大大擴充檢測服務能量、節省農民等待時間。經過分析，本檢測服務連續 3 年正成長，以每件分析 3,000 元計算，本場免費貼心服務，每年可節省農民近 900 萬元的檢驗花費。

　　「文旦健康管理」專案服務，花蓮農改場客製化設計文旦管理重點課程，並每月至產地辦理示範觀摩會，免除農民長程奔波、有利農民立刻操作，使文旦產區的栽培技術、產量與品質大幅改進，且 102 年轄區文旦農藥殘留抽檢合格率達 100% ，提供消費者優質安全產品。

資訊流通服務

　　由於花蓮農改場是知識領先，黃場長十分重視農民知的權益，除了架構資訊豐富之官網、隨時提供最新資訊，更建置數位圖書館，將花蓮農改場歷年出版品電子檔均全數公開於官網 、免費提供各界參考 ，另藉由 YouTube 影音頻道，將場內重要課程影片送上雲端，讓農民以及民眾可隨時線上學習。

　　為宣傳宜蘭、花蓮地區在地農村之美，花蓮農改場 利用 google maps 建置轄區「農村旅遊資訊導覽地圖」，並開發 「花蓮農情 WAY 行動 APP」，將場內 推動有機樂活廊道之成果 ，再進一步開發出便利的行動化服務， 提供有機村旅遊套裝行程的規劃建議，可透過自訂行程的功能，讓使用者可依喜好增減相關農村文化及美食的旅遊景點，建立個人化的遊程 。

　　除此之外，花蓮農改場利用網路無遠弗屆之特性，進行多樣性之電子參與服務，例如於農委會架設之農業知識入口網平台下， 建置 10 個農業主題館，提供大眾從栽培到食用之完整資訊；研究人員平時多自行利用 Facebook 或 Line，進行即時線上病蟲害診斷服務；官網並發行電子報、減少紙本刊物寄送，每期超過 1,600 人次，節省印刷及郵資之支出。

創新加值服務

　　在創新加值服務方面，花蓮農改場著重原住民部落輔導，研究人員首先瞭解各個部落不同特性，按需求客製化農業輔導，並定期訪視、走入部落到府服務，目前持續推動包括宜蘭大同地區四季平台高冷蔬菜轉型花卉、花蓮豐濱新社／港口／靜浦部落稻米復耕、卓溪崙山部落農產加工，以及其他共 20 個部落農產業之轉型或提升。

　　為提升農民專業技能，花蓮農改場積極辦理農民學院， 從課程規劃、擔任講師到學員招募，皆跨課室投入、同心協力完成，每班並有專人擔任輔導員，與學員交流互動，結訓後專人追蹤輔導從農情形，協助解決經營困難。另課程均 針對轄區需求開設、 理論與實務並重，更與花蓮農校與宜蘭大學等合作，借用學校農業實習場域及設備，讓學員將知識落實於操作。

入圍決選　委員來場實地評審

　　今年的第六屆政府服務品質獎，經各部會篩選推薦、國發會初選後共 46 個單位入圍決選， 103 年 5 月 9 日 5 位評審委員來場實地評審，除頒發獎牌恭賀花蓮農改場入圍外，亦實地瞭解場內各項特色服務，包括單一窗口、病蟲害檢測站、土壤肥力檢測站、蝴蝶生態館、研發農機示範以及休閒教育農園等服務場域。

　　委員們稱許本場貼心服務，例如為提醒農友安全用藥，植物保護研究室特別製作農藥稀釋量表，此為花蓮農改場經過改良後之設計，讓使用者不必再心算，只要撥轉圓盤即可輕易找出相對應之稀釋倍數，對農友十分實用。另榮獲國家發明獎創作金牌之「箭竹筍剝殼機」，造價低廉、剝殼快速方便，也讓委員印象深刻。

　　在實地考察之後，委員們表示本場許多研發創新，感覺如同「科學農夫」一般，且熱忱服務，也相當有農民的精神－「誠懇且實在」。此外，委員們也對部落的客製化服務留下深刻印象，不但稱讚本場出版「部落農業微革命」一書，更鼓勵本場能夠成為未來「新農創」典範。

獲獎表揚

　　雖然農委會所屬試驗改良機關，每年均有 1 ～ 2 個單位入圍決選，但至今僅有花蓮農改場獲獎，也是今年花蓮地區唯一得獎機關，能以小場之姿榮獲此殊榮實屬不易，猶記得評審委員在實地評審曾表示，以場內的資訊服務規模，遠不及其他臨櫃單位。但即使如此花蓮農改場仍入得獎之列，只因「 主動、熱忱、深入、貼心」的服務，深受委員們肯定，相信農民亦可感受花蓮農改場之用心。

　　6 月 24 日 國發會舉辦頒獎典禮，花蓮農改場秉持著誠懇精神，拿著自製紅豆加油棒為得獎而歡呼，並確實聽取吳敦義副總統及行政院毛治國副院長現場的勉勵致詞：「創新、創意是政府發展的動力，而公務員則是政府創新的種子，期望各獲獎機關能帶動政府施政效率、為民眾謀最大福利。」

　　本場黃鵬場長感謝場內研究人員克盡職守，要試驗研究及輔導農民兼具其實很不容易，兩者皆為責任制、沒有上下班之分，今獲得公部門奧斯卡－政府服務品質獎，是全體同仁共同努力、榮耀共享，本場亦秉持初衷為地區農民及農產業服務。

（Ａ）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（Ｂ）

（Ｃ）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（Ｄ）

為推動東部有機樂活廊道，成立跨課室團隊輔導有機農友（ A ）、輔導轄區農友合理化施肥（ B ）、推動作物健康管理（ C ）、為原住民部落打造量身訂做的農業服務（ D ）

建置線上學習服務，讓農民可隨時吸收新知（左）；花蓮農情 WAY 行動 APP ，提供便利的行動化服務（右）

花蓮區農業改良場榮獲第六屆政府服務品質獎，行政院毛治國副院長（左圖左）頒發獎座予黃鵬場長（左圖右），全體同仁共同努力、榮耀共享（右圖）