105年2月(第284期)
韓國創設全國食品產業專區
Jeong-Bin Im 1 撰
吳昶清 2 譯
註 1 : 韓國首爾國立大學教授
註 2 :亞太糧食肥料技術中心 行政助理
韓國全國食品產業專區計畫( FOODPOLIS )目標在打造一食品工業園區,位置選定在韓國西海岸益山市( Iksan city )附近,土地總面積 140 公頃。依據食品工業獎勵條例,該計畫於 2011 年在全羅北道益山市產業區內啟動,以育成及支持食品產業。
FOODPOLIS 為韓國農業部( MAFRA )、全羅北道與益山市的聯合計畫。計畫之任務為設置創新的食品工業園區,以加強韓國食品工業的競爭力,並發展成為輸出平台,使食品公司可以很容易且快速的取得東北亞市場。在食品產業專區的公司,可受惠於一系列的獎勵措施,包括研發中心所提供的服務、及參與食品功能評估、食品品質及包裝等計畫。
最近,韓國政府指定全國食品產業專區為外商投資區,這奠定了產業專區的墊腳石,成為絕佳的國際食品特定工業園區,具有全球競爭力。農業部宣布於全國食品產業專區內指定外商投資區,計畫於 2015 年 9 月 25 日經由貿易工業能源部外商投資委員會審查通過。此新指定的外商投資區位於全國食品產業專區的第二區,面積 11.6 公頃。農部規劃逐步擴大外商投資區至 45 公頃。主要為促進外商投資,藉由各種稅額優惠的租約,提供外商投資區的土地給外國食品企業。依據外商投資條件,減稅及免稅介於租約的 75% 至 100% 。這些企業可使用租賃的土地 50 年。上述的稅額優惠包括: 100% 公司和營業所得稅免稅三年(三年後的兩年減稅為 50% );各種地方稅如購置稅及財產稅 15 年優惠;投資補助及補助雇用員工及職業訓練。
國內企業也享有獎勵措施,包括:減稅及減免公司稅、營利事業所得稅、購置稅和財產稅;投資補助( 100 至 200 億韓幣);雇用員工補助;職業訓練補助及補助工人安置。於 2016 年中,將有許多設施增設於全國食品產業專區,包括:產業服務中心、食品功能評估中心、品質安全中心、包裝中心、試驗工廠及廠房租賃。不論是韓國或外國企業,當全國食品產業專區的進駐企業需要勞動力、出口、行銷或食品及食品技術認證輔導時,這些新設施將能提供服務。
在提交投資報告與計畫以確認投資後,許多外國企業被要求將公司搬遷至全國食品產業專區的外商投資區,包括: Gold of Prague (捷克共和國); Hampton Grains 公司(美國); Wellspring Industry (美國); Goldrock International (肯亞); Fujian Jinjian Qiaomama ( Clever Mama ,中國)及中國威海紫光生物科技有限公司。
農業部官員說:由於外商投資區的設立,農部期待有更多的外國投資進入全國食品產業專區,藉由國際食品企業進入全球食品市場,特別是東北亞食品市場。