加速臺灣農業結構調整，試辦推動對地的綠色環境給付、推動農業保險、協助青年從農，持續強化農業安全體系，以及依市場導向推動農業行銷，茁壯小農、扶植企業農，建立國家農產品網實交易平臺，並成立國家級農漁產品出口公司，開拓東南亞及中東穆斯林新市場。以下謹就未來四年重要農業施政規劃說明：

一、建立農業典範，提高農民收益與福利

( 一 ) 推動對地的綠色環境給付

　　與稻穀保價收購制度雙軌併行推動，農民若選擇綠色給付，符合農地農用與基期年者，給予補助。鼓勵農地種植進口替代作物，推動減少化學肥料與農藥使用，推廣友善環境之有機生產方式，配合使用生物碳回歸土地，活化農地。

( 二 ) 推動農業保險

　　未來針對農漁畜產品與設施推動農業保險，以有效因應氣候變遷衝擊，穩定農民所得。至於因 105 年初低溫及連續降雨，造成高雄市玉荷包荔枝開花數偏低及結果不良，高雄市政府已通報被害面積約 2,600 公頃，損害程度 30% 至 40% ；臺南市政府已通報文旦被害面積 738 公頃，損害程度約 40% 等，本會已於 105 年 5 月公告高雄市、臺南市等縣市為辦理遲發性農業天然災害現金救助地區，並進一步研究抗逆境作物、改善農作物設施及研議市場調節機制等作法，希望能將農業天然災害損失降到最低。

( 三 ) 推動禽畜產業升級

　　建立疫情事前預警機制、產地設置快速檢驗中心、落實飼養登記制與防疫標準作業程序，控制口蹄疫、禽流感等重大動物疫病，協助禽農復養符合防疫標準。提高豬隻育成率，推動畜舍綠能及沼氣發電，提升禽畜產品的生產、屠宰、分切與物流品質，導入產銷履歷驗證，以恢復出口為努力目標。

( 四 ) 落實漁業資源保育

　　對於近日沖之鳥海域護漁等議題，臺日雙方經過磋商之後已達成共識，並於 105 年 5 月 23 日宣布將成立臺日海洋事務合作對話機制，積極促進漁業合作、環境保護、科學研究、海上緊急救難等各項海洋事務的合作。未來持續保育沿近海漁業資源，加強遠洋漁業管理符合國際規範，達成漁業資源永續利用，以及改善作業環境，維護漁業勞動者權益。

( 五 ) 林業資源永續利用

　　推動禁伐天然林政策入法，經濟林利用符合國際森林管理委員會 (Forest Stewardship Council, FSC) 規範與標準，擴大並深化「里山倡議」精神，達成環境永續利用，實現人與自然和諧共生。

( 六 ) 推動農電共享雙贏

　　針對不利耕種、污染、鹽化、嚴重地層下陷等農地，設置高架、浮動透光之非營農型光電設施，並投入試驗研究改良土壤，讓土地恢復農用為目標；針對優良農地申設營農型光電設施案件，則嚴格要求遵守透光度、建蔽率與設置收儲雨水設備，落實農業生產，並加強查核。提供定型化契約範本，保障農民權益。

( 七 ) 發展智慧科技農業

　　以智慧農業生產與數位服務之推動方向，結合資通訊、物聯網、大數據分析等前瞻技術，發展生物科技、設施農業與綠能經濟。另建構農業生產、預警、銷售有助益之即時通知平臺，增進政府與農民、產業及消費者的資訊對稱性，提升相互間信任，達到全民農業的施政理念。

( 八 ) 協助青年從農計畫

　　全面建立農事教育與實習場所，整合農會、改良場、試驗單位，建立青年農民技術體系，輔導青農取得農地使用與資金貸款，讓每年投入農業實習或以農業為職業的人數持續增長。

( 九 ) 活化在地經濟

　　獎勵國中小營養午餐採用在地食材，推行食農教育，鼓勵地產地消，設立區域農產加工中心整合產銷，結合農業休閒旅遊與養生、醫美、運動等主題旅遊，增加對特定族群之服務量能，拓展多元市場。

二、建構農產品安全體系，確保消費者權益

( 一 ) 建立糧食安全體系

　　實施糧食援助計畫，配合國土計畫法盤查農林水土資源與分級，確保農地不再流失，落實農地農用與山坡地水土保持，減少休耕面積提高農地利用率，提升農業用水效率。

( 二 ) 大糧倉計畫：規劃非基改雜糧生產區

　　針對休耕地鼓勵種植進口替代作物或非基改大豆、玉米，建構完善的採後處理與農產品加工體系，鼓勵農民與廠商契作生產，輔導青年農民投入生產至加工的垂直整合，以增加農村生產活動與農民收入，確保消費者食品安全。

( 三 ) 推廣有機與友善環境耕作

　　增加有機農業耕作面積，推廣生物防治，發展碳封存技術，讓農業廢棄物作為生物碳，回歸土地增加土壤有機質，達到保水、保肥與增加土壤微生物等效果。檢討修正有機農業相關法令，以利有機農民施作。

( 四 ) 從源頭建構農產品安全生產

　　推動灌排分離與加強查緝污染農地行為；減少化學農藥與化學肥料濫用，推行農業張老師制度，輔導農民合理化施肥，採行作物栽培、病蟲害整合管理。

( 五 ) 提高農產品查驗頻率

　　加強上市前的農漁畜產品農藥、重金屬或動物用藥殘留檢驗，以及市售肥料、飼料等農業資材重金屬污染檢驗。

( 六 ) 建立消費市場信賴的農產品標章制度

　　產銷履歷驗證制度至 104 年底驗證農產品生產面積 8,932 公頃，占耕地面積 1.7% ，本會將組成產銷履歷推動小組，強化能力建構及消費市場對產銷履歷農產品之認知與信賴，並與全球良好農業規範 (GLOBALG.A.P.) 接軌，進而擴大驗證農產品生產規模。

三、提升農業行銷能力，拓展內外銷市場

( 一 ) 茁壯小農、扶植企業農

　　推動農民生產組織改革，茁壯小農、扶植企業農，透過合作社、產銷班、農民團體來整合小農，擴大產能，增加競爭力。規劃推動生產專業區或園區，發揮產業群聚及規模經濟效益，結合農民團體推動農業中衛體系、產銷履歷及六級化產業計畫成功經驗，建立「小農生產，企業農管理」之合作經營產銷模式，降低產銷成本、提高競爭力與農民收益。

( 二 ) 成立農漁產品出口公司

　　推動成立農產品出口行銷公司，選擇具競爭力的熱帶水果、特色糧食作物、設施型花卉、農漁畜產及加工品，根據市場需求，對內與農民團體採契作生產，提升品質，對外強化既有國際市場，加強行銷高端市場，並開拓東南亞及中東穆斯林新興市場，建立多元化出口管道。

( 三 ) 建構農產品網路交易平臺