單元肆、促進農業行銷及溝通
一、加強國際農業合作
(一)推動加入區域經貿整合協定
世界貿易組織(WTO)整體談判成果不如預期,各國多積極投入區域或雙邊自由貿易協定(FTA)談判;鑒於「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)已經生效,我國正積極加強各項準備工作,以利參與 CPTPP 第 2 輪談判。
面對加入 CPTPP 對我農業部門之影響及契機,本會持續蒐整相關資料及掌握談判進展,評估對我農業可能影響,研擬談判立場與因應對策,並持續編列預算挹注農產品受進口損害救助基金,確保農民收益與加速調整產業結構轉型,以提升農業競爭力,因應貿易自由化對我農業可能之影響,並掌握未來 CPTPP 會員國農產品市場開放之契機。
(二)積極參與國際組織
參加世界貿易組織(WTO)相關會議、世界動物衛生組織(OIE)、亞太經合會(APEC)等相關會議及活動,以及持續參與亞洲生產力組織(APO)、亞洲農業研究機構聯盟(APAARI)及亞非農村發展組織,並加強與亞蔬 – 世界蔬菜中心(AVRDC)、亞太糧食肥料技術中心(FFTC)及國際土地政策訓練中心(ICLPST)等在臺國際機構之關係。
參與重要區域性漁業管理組織會議,包括美洲熱帶鮪類委員會(IATTC)、中西太平洋漁業委員會(WCPFC)、印度洋鮪類委員會(IOTC)、大西洋鮪類保育委員會(ICCAT)、南方黑鮪保育委員會(CCSBT)、南太平洋區域性漁業管理組織(SPRFMO)及北太平洋漁業委員會(NPFC)與南印度洋漁業協定(SIOFA)等年會及相關工作小組會議。
(三)推動農業合作
與波蘭、印尼、菲律賓、匈牙利、澳洲、英國、以色列、南非及越南等 9 國召開雙邊農業合作會議,並召開「2018 臺美農業科學合作會議」進行疫病防控經驗交流,另與法國農業食品部召開「2018 臺法農業沼氣利用政策與產業交流視訊會議」,以及與菲律賓國際水稻研究所(IRRI)召開 2 次合作計畫執行委員會議。
安排帛琉共和國總統、聖露西亞農業部長參訪我農業發展成果;接待貝里斯森林漁業環境部長、馬紹爾群島共和國外交部長、宏都拉斯經發部部長、吉里巴斯共和國漁業暨海洋資源發展部長,以及日、英、馬、美等各國議員。
本會與外交部舉辦第 2 屆新南向「農業青年大使」計畫,分別赴越南及馬來西亞參訪,返國後獲蔡總統英文召見。
本會漁業署與美國國務院及商務部國家海洋暨大氣總署(NOAA)國家海洋漁業局舉行臺美雙邊漁業諮商會議,雙方就「臺美漁業與養殖合作瞭解備忘錄」達成續簽共識。
(四)促進兩岸農業交流
本會審查大陸地區人民來臺從事農業專業交流參訪 771 團、8,556 人次,另審查大陸農業商務人士來臺 100 團、260 人次,中國大陸來臺交流之團(人)次較 2017 年約成長一倍;另為落實防疫工作,加強對參訪地點管制,避免接近動物疾病傳染高風險場域。
為避免中國大陸農產品輸臺造成衝擊,持續管制部分農產品進口,及防止赴陸投資生產農產品回銷;對於臺灣具技術優勢之農產品維持為禁止赴陸投資項目,維護農業產業發展及保有競爭優勢技術。
針對兩岸農產貿易、防疫檢疫、漁工管理、農業智財權管理與農林漁牧產業互訪交流等事務性工作,本會恪遵對等尊嚴、互利共榮之原則,以增進彼此瞭解與務實推動各項業務。
(五)推動新南向農業
積極推動以「區域農業發展」旗艦計畫為主軸之農業新南向政策,重點工作與成果包括:
- 強化農業雙邊經貿與投資關係:2018 年我國與新南向國家農產品貿易金額為 59.19 億美元,較 2017 年成長 2.97%;其中我農產品外銷金額為 14.36 億美元,較 2017 年成長 9.32%。肥料、農藥及農機設備外銷金額為 1.84 億美元,較 2017 年成長15.04%。
- 加強農業人才及技術雙向交流:農業行政部門及研究機構人員之交流與培訓 606 人次;提供 148 名僑生參加農業職涯探索 1,764 人天,另提供 87 名僑外生參加農業打工 1,643 人天。
- 全面提升與新南向國家之農業合作關係:持續深化與新南向國家之農業合作,其中在臺印尼農業合作架構下,雙方簽署「臺印尼綜合農業示範區」行動計畫,針對水利灌溉、稻作、園藝、養鴨、農民組織等 5 大領域進行合作,協助印尼提升農業生產力與農民收益,同時增加我相關資材外銷,共創雙贏。另與菲律賓共同規劃在碧瑤設立洋菇示範農場,引進我國洋菇種植10月本會派員赴菲律賓考察洋菇示範區 技術、設施及太空包等資材。此外,與越南合作共同在隆安成立臺越稻米及水果種苗改良中心,協助越方提升水稻及水果種苗改良(檸檬、火龍果、鳳梨及西瓜)技術,同時引進臺灣農業種苗及資材。
- 服務臺僑商:設立農業新南向單一服務窗口,服務案件計 71 件,提供我國或僑外業者專業及有效率諮詢服務,包括資金需求、投資資訊、技術支援及貿易資訊相關訊息。