單元參、健全基礎環境
一、擴大推動綠色環境給付
為調整稻作產業結構及提高國產糧食供應,本會自 2018 年起推動「對地綠色環境給付計畫」,透過獎勵稻田轉作種植 具進口替代、外銷潛力、或地方特色之作物、實施「稻作直接 給付與公糧保價收購」雙軌並行制,與維持同一田區每年得辦 理一次生產環境維護等措施,輔導農友適地適種,促進農業永續發展。
為引導農民種植高品質稻穀,銷售市場,稻作直接給付與 公糧保價收購雙軌並行制度提供農友多一項不交公糧的選擇,並期透過直接給付制度引導農民與稻米產銷集團產區之營運主體契作生產符合市場需求之高品質稻米,進而改變其重量不重質的觀念。2019 年全年申領稻作直接給付面積5萬8,737公頃,占核定種稻面積17萬4,093公頃之 34%,已初步減少稻農對保價收購制度之依賴。
2019年全年參與轉(契)作面積計13萬4,374公頃,較2018年增加1.43%,有效提升國產糧食供應;辦理種植綠肥或景觀作物及翻耕等生產環境 維護面積計 7 萬 6,798 公頃,穩定建立 一個期作種植,另一個期作辦理生產環 境維護之合理耕作模式。透過計畫推行 除保護農地合理使用外,種植高品質水 稻、雜糧作物的農民皆可受益,並具引 導稻作農友轉作獎勵作物及提升市場稻 米品質之效益。
為維護國內有限農業生產環境資源,彰顯農地多功能價值,並呼應第6次全國農業會議「擴大對地綠色環境給付實施對象,納入適宜農業生產之非基期年農地」之結論,於現行「對地綠色環境給付計畫」調整農作產業結構過程中納入環境給付意涵,爰規劃自2020年起針對非都市土地之特定農業區、一般 農業區內農牧用地,且維持農糧作物生 產使用者核予「農業環境基本給付」, 期鼓勵落實農地農耕,與突顯政府維護 農地之多重政策目的,並有助銜接未來 國土計畫農業發展區域劃設。