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五、培育新農民與多元人力應用

(一)加強培育新農民

  1. 學校端強化培育
    持續推動「獎勵高中生從農方案」,累計 34 校 91 班參與,包括農場經營、園藝、畜產保健、水產養殖、農業機械及海事相關等共 14 個科別。辦理大學農業公費專班 6 班,培育 201 人;推動「農 業職涯探索」,提供 9 校 437 位大學生增進農業實務經驗。
  2. 職場端強化輔導資源
    持續推動百大青農輔導,累計 5 屆 589 位標竿青農,提供 2 年個案陪伴式輔導、土地、設施補助、產品驗證、通路及行銷宣導。 輔導 16 個直轄市、縣(市)及在地青農交流服務平臺,累計 4,764 位青年加入。
  3. 建立學習網絡,提升青農經營能力
      整合轄下農業試驗改良場所教學資源 ,規劃「農民學院」課程 ,開辦 166  班 4,768 人結訓。  
      2019  年補助 56 位百大青年農民購置更新農業產銷設施(備)110 件,使農業持續升級。
      修訂「青年從農創業貸款要點」利率調降至 0.79%。截至 2019 年累計貸放逾 3,803 件、核貸金額逾 51 億 7,000 萬元,其中百大青農申請青創貸款,給予最高 500 萬元為期 5 年的零利率利息補貼。並推動「青年從農創業貸款」,依實務需求放寬貸款條件,2019 年共提供 1,682 位青年農民取得 21 億 3,327 萬元營農資金,貸款戶數及金額分別較2018年成長 57.05% 及 48.45%。

(二)強化人才輔導資源

  1. 農業菁英培訓計畫
      2019 年本會農業菁英培訓計畫選送出國 17 人(留學 15 人,短期研究 2 人), 計畫經費合計為 1,366 萬元。留學國家包含:美國、日本、德國、法國、澳洲、英國及挪威等國,研究計畫包含:育種技術、因應氣候變遷策略、採後處理技術、病蟲害防治、農業永續發展等議題。
  2. 僑外生人力多元運用
      配合新南向政策,招收新南向國家之青年來臺就讀大專院校,於農業相關課程中結合農業職涯探索,並開放課餘或寒暑假期間至農場進行農業打工,強化教育、產業人力的交流與合作,提升我國與新南向國家雙邊人才資源之互補與合作。
  3. 農業青年交流合作
      於青農輔導措施中導入海外考察及研習,就農業機械、自動化、農業群聚、冷鏈系統、酪農加工產業等進行交流合作,建立與新南向國家間的農業青年交流合作平臺,尋找農業商機。

( 三 ) 多元勞動力應用改善農業缺工 
  以「增加人力供給」及「減省人力需求」作為推動策略,依缺工成因規劃「提升人力運用效率」、「導入多元勞 動人力」、「調整產銷作業流程」、「導入省工農機設備」、「推動農機共享平臺」、「整合推動農事服務」等多元人力調節措施,改善缺工問題。
  增加本國人力供給部分,辦理農業 技術團、農業耕新團、產業專業團、機械 代耕團及外役監團,並與地方政府合作, 成立人力活化團,透過「農業人力資源平 臺」媒合調派,累計上工 41 萬 2,987 人34天、服務 5,946 家農場。另針對短期大量 勞動力需求,辦理假日農夫團 39 場次, 共 1,988 人參加;獎勵學生參與農業打工, 累計  1,911 人次,服務 2 萬 5,601 人天, 運用多元人力投入農業工作。
  外國人力運用部分,以補充性為原 則, 自 2019  年 5 月起試辦乳飼業聘僱 外籍移工,核發認定函 152 件;農漁會、 農林漁牧合作社及非營利組織開辦外展 農務服務,核定 463 人。另首度簽署印 尼青農在臺實習計 畫,於 2019  年 9 月 引進第一梯次 53 名印尼青農至 45 家農 場實習,協助農務工作。
  減省措施部分,成立農 機代耕團, 共 7 團 81 人,導入所需農機及運作模式, 並搭配人力獎勵措施,透過人機合作推 動 農 機 代 耕服 務,累 計 上 工 1 萬 1,465 人 天, 服 務 192  家 農 場, 總 代 耕 面 積954.57 公頃。另為強化各作物機耕服務、提高現有農機使用率,輔導縣市成立「農 業機械耕作服務協會」,整合逾 1,600 位機耕業者、大型農機具逾 5,000 臺,並建置「農業機械耕作服務系統」,使 農友能簡便查詢業者資訊,取得人機協 同租賃耕作服務,創造互利共贏的耕作模式。

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