單元肆、提升產業競爭力
七、加強國際農業合作
(一)洽簽自由貿易協定
區域經濟整合為當前全球經貿自由化的主流趨勢,參與區域經貿協定為我國維持經濟發展之必要手段,以日本為首的11個國家簽署「跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)」,已於2018年12月30日生效,我國正積極加強各項準備,以利參與CPTPP第二輪談判。
面對加入CPTPP對我國農業部門之影響及契機,本會持續蒐整相關資料及掌握談判進展,評估對我國農業可能影響,研擬談判立場與因應對策,並持續編列預算挹注農產品受進口損害救助基金,確保農民收益與加速調整產業結構轉型,以提升農業競爭力,因應貿易自由化對我國農業可能之影響,並掌握未來CPTPP會員國農產品市場開放之契機。
(二)積極參與國際組織
參加世界貿易組織(WTO)、世界動物衛生組織(OIE)、亞太經濟合作(APEC)、亞洲生產力組織(APO)、亞洲農業研究機構聯盟(APAARI)及亞非農村發展組織(AARDO)等國際組織相關活動,並擔任APAARI及AARDO執委國。加強亞蔬-世界蔬菜中心(AVRDC)、亞太糧食肥料技術中心(FFTC)及國際土地政策訓練中心(ICLPST)與國際及在地產業之鏈結。參與重要區域性漁業管理組織會議,參加美洲熱帶鮪類委員會(IATTC)、中西太平洋漁業委員會(WCPFC)、印度洋鮪類委員會(IOTC)、大西洋鮪類保育委員會(ICCAT)、南方黑鮪保育委員會(CCSBT)、南太平洋區域性漁業管理組織(SPRFMO)及北太平洋漁業委員會(NPFC)與南印度洋漁業協定(SIOFA)等年會及相關工作小組會議共計83場,密切掌握國際情勢。
(三)推動農業合作
2019年與荷蘭、印尼、菲律賓、澳洲、英國、加拿大、波蘭及越南等8國召開雙邊農業合作會議,研商及解決雙邊農業及貿易議題101案、簽訂農業合作協議及備忘錄5項。面對氣候變遷與資源耗竭之挑戰,辦理「循環農業創新跨域鏈結」國際論壇、「強化稻作生產技術之國際聯結以因應氣候變遷及提升糧食安全」研討會等活動,推動農業永續發展。
為促進邦誼及強化農業合作,安排各國重要農業外賓訪臺進行農業交流,除接待瓜地馬拉賈麥岱總統外,尚與宏都拉斯、馬來西亞、加拿大等國農業部門重要官員,以及日本國會議員團等進行交流。
針對農業人才培訓,本會與外交部辦理第3屆「農業青年大使『新南向』交流計畫」,計有30位農業青年大使分赴泰國、印度等國進行農業訪問交流,促成雙向人才交流,建立互惠互利之農貿商業合作模式。
(四)促進兩岸農業交流
2019年審查大陸地區人民來臺從事農業專業交流參訪613團、6,777人次,另審查農業商務人士來臺167團、400人次。為落實重大動物疾病之防疫,持續管制參訪地點,避免交流人員接近疫病傳染高風險場域。
(五)推動新南向農業
推動以「區域農業發展」旗艦計畫為主軸之農業新南向政策,重點工作與成果包括:
1.強化農業雙邊經貿與投資關係:
2019年我國與新南向國家農產品貿易金額為55億8,600萬美元,其中我國農產品外銷金額為14億3,200萬美元,肥料、農藥及農機設備外銷金額為1億5,000萬美元。
2.加強農業人才及技術雙向交流:農業行政部門及研究機構人員之交流與培訓104人次,提供155名僑生參加農業職涯探索1,907人天,及66名僑外生參加農業打工4,823人天;另與印尼簽署「印尼青農在臺實習計畫協議」,共遴訓53名印尼青農來臺實習。
3.深化與新南向國家之農業合作關係:在臺印尼農業合作架構下,持續推動「臺印尼綜合農業示範區」行動計畫,針對水利灌溉、稻作、園藝、養鴨、農民組織等五大領域進行合作;另與菲律賓共同規劃設立洋
菇示範農場,簽署「臺菲合作在菲律賓碧瑤設置洋菇示範農場執行協定」,引進我國洋菇種植技術、設施及資材等,並應菲國農業部邀請至碧瑤市示範農場舉辦洋菇採收發表活動;此外,與越南共同規劃設立農業示範區,簽署「水稻與果樹種苗繁殖生產示範中心合作協議」,在越南隆安省籌建水稻與果樹種苗中心網室,並進行人員培訓及種原純化與栽培作業。
4.服務臺僑商:設立農業新南向單一服務窗口,年度服務案件計62件,提供我國或僑外業者諮詢服務,包括資金需求、投資、技術支援及貿易等相關訊息。