單元參、健全基礎環境
一、擴大推動綠色環境給付
為調整稻作產業結構及提高國產糧食供應,本會自 2018 年起推動「對地綠色環境給付計畫」,透過獎勵稻田轉作種植具進口替代、外銷潛力或地方特色之作物、實施「稻 作直接給付與公糧保價收購」雙軌並行制,與維持同一田區每年得辦理一次生產環境 維護等措施,輔導農友適地適種,促進農業永續發展。
稻作直接給付與公糧保價收購雙軌並行制度係為引導農民種植高品質稻穀銷售市 場,提供農友多一項不交公糧的選擇,透過直接給付制度引導農民與稻米產銷契作集團產區之營運主體契作生產符合市場需求之高品質稻米,進而改變其重量不重質的觀 念。2020 年申領稻作直接給付面積 4 萬 8,600 公頃,占核定種稻面積 16 萬 6,100 公頃之 29.26%,已初步減少稻農對保價收購制度之依賴。
2020 年參與轉(契) 作面積計 13萬 7,600 公頃,較 2019 年增加 2.43%, 有效提升國產糧食供應;辦理種植綠肥或景觀作物及翻耕等生產環境維護面積計 7 萬 6,400 公頃,穩定建立一個期作種植,另一個期作辦理生產環境維護之合理耕作模式。透過計畫推行,除保護農地合理使用外,種植高品質水稻、雜糧作物的農民皆可受益,並具引導種稻農友轉作獎勵作物及提升市場稻米品質之效益。
為維護國內有限農業生產環境資源,彰顯農地多功能價值,並呼應第 6 次全國農業會議「擴大對地綠色環境給付實施對象,納入適宜農業生產之非基期年農地」之結論,本會自 2020 年起於「對地綠色環境給付計畫」內,優先針對非都市土地之特定農業區、一般農業區內農牧用地,且維持農糧作物生產使用者核予「農業環境基本給付」,鼓勵落實農地農耕,與突顯政府維護農地之多重政策目的,並有助銜接未來國土計畫農業發展區域劃設。2020 年全年參與農業環境基本給付農地面積計 22 萬6,000 公頃。