一、國際農業發展情勢

2022年全球嚴重特殊傳染性肺炎（COVID-19）疫情趨緩之際，俄烏戰爭又引發肥料、小麥與能源之價格大漲，並破壞糧食供應鏈，通貨膨脹與糧食安全雙重危機，衝擊全球經濟。

在美中衝突持續下，美國推動「印太經濟框架」（IPEF），並為強化臺美貿易夥伴關係，我國與美國於2022年8月18日宣布正式啟動「臺美21世紀貿易倡議」協商談判。繼英國、中國大陸、我國及厄瓜多於2021年申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）」之後，哥斯大黎加也於2022年提出入會申請。另世界貿易組織（WTO）第12屆部長會議（MC12）於2022年6月12日至17日在瑞士日內瓦舉行，通過「日內瓦套案」，以因應國際經貿情勢變化，維持國際經貿穩定成長，並兼顧糧食安全及海洋環境資源等永續發展核心關鍵。

二、國內農業發展情勢

2022年農業生產總值初估為新臺幣5,486億元，較2021年成長2.91％，其中農林漁牧占總產值之比率各為49.05％、0.06％、13.82％及37.07％。2022年農業生產指數初估為99.87（以2016年為基期年），產量與2021年相比下降2.09％，其中農作物減少1.37％，漁業減少10.65％，畜牧產量減少0.84％。農產價格方面，以2016年為基期，2022年平均農林漁牧產品的躉售物價指數為113.71，較2021年上升11.89，其中農產品上升11.25、禽畜產品上升10.58、林產品上升8.96、水產品更上升15.97。農產貿易方面，2022年農產品進口值204億1,717萬美元，較2021年增加13.52％，進口產品以大宗穀物（油料籽實、黃豆、玉米）、牛肉類為大宗；出口總值為52億2,774萬美元，較2021年減少7.76％，出口產品以魷魚、鰹魚、鮪魚、牛皮及蝴蝶蘭等為主。

三、2022年度農業施政方針

• 全面推動農業保險制度， 提高投保覆蓋率；精進農民健康保險及農民職業災害保險，強化納保與給付制度；推動農民退休儲金制度，布建綠色照顧站，健全農村高齡者照顧服務，完善農民福利體系。
• 強化動植物防疫檢疫效能，防範疫病蟲害跨境傳播，維持非洲豬瘟及口蹄疫非疫區；導入現代化畜禽飼養管理系統，強化屠宰場衛生安全管制，策略性擴大出口拓銷臺灣豬；落實動物保護，加強遊蕩犬減量控制。
• 推動農業環境給付及耕作制度轉型，加強農田水利建設，適地適作擴大灌溉服務，提升用水效率；強化青農輔導，提供安心健全的從農環境；運用智慧科技與物聯技術，促進農業數位轉型獲利。
• 完善農業生產預警制度，加強因應氣候變遷調適，確保糧食供應無虞；全面提升農產品安全管理與驗證制度；強化地產地消，拓展食農教育，提升消費者對國產農產品的支持；加強農產品國際行銷，開拓新興市場。
• 強化漁業資源管理，落實責任漁業；積極參與國際組織及諮商，維護漁業作業權益；提升外籍漁船員勞動權益與友善漁作環境，接軌國際規範；推動養殖漁業生產區，建構功能完善漁港與特色漁村，永續漁業發展。
• 優化農業旅遊服務，拓展並深耕國內外遊客市場；以農村再生帶動產業發展，營造宜居宜農宜遊的農村；建置國土生態保育綠色網絡，維護生物多樣性；落實山林開放，提供友善活動場域。