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五、培育新農民與多元人力應用

(一)加強培育新農民

  • 學校端強化培育
    與農學校院建立合作機制,提供10校745名學生參加農業職涯探索;辦理獎勵高中生從農方案,2021年9月至2022年10月(110學年度)計725名高中生申請農業職涯探索;辦理農業公費專班,已畢業427人投入農業經營,111學年度計6校8班招收266人。
  • 職場端強化輔導資源
    推動百大青農輔導,累計6屆675人,2022年輔導17個在地青農交流服務平臺及209個分會,累計6,841人加入,引導青農群聚合作發展;2022年於本會農業試驗所、花蓮區農業改良場及宜蘭大學,建置3處育成基地,另補助10位百大青年農民購置更新農業產銷設施(備)12件,以提升其經營效率。
  • 建立學習網絡,提升青農經營能力
    於「農民學院」辦理入門、初階、進階、高階等訓練班共142梯次,培訓計3,136人次,以及婦女、中壯年、原住民、新住民等類型優先班,共計39梯次培訓913人次;辦理智慧農業課程2梯次培訓299人次及電子商務課程8梯次培訓210人次。
  • 擴大推動青壯年農民從農貸款,提供營農所需資金支持
    提供一般青農及百大青農申請從農貸款,分別給予最高200萬元及500萬元為期5年的零利率利息補貼,超過部分以年息1.165%計息;另為協助45歲至55歲之壯年農民持續從農,2021年8月1日納入壯年農民為貸款對象,2022年提供2,392名青年農民取得共42億7,200萬元及388名壯年農民取得共4億5,300萬元營農資金。

(二)強化人才輔導資源

  • 農業菁英培訓計畫
    2022年本會農業菁英培訓計畫選送出國16人(留學11人,短期研究5人),留學國家包含美、日、英、法等國家,研究計畫包含因應氣候變遷、病蟲害管理、農村永續發展、育種效率提升、採後處理、農業人力調適等議題。
  • 僑外生人力多元運用
    配合新南向政策,招收新南向國家之青年來臺就讀大專院校,於農業相關課程中結合農業職涯探索,並開放課餘或寒暑假期間至農場進行農業打工,讓僑外生學習農場經營管理觀念,並活絡農企業及農場進用人才。2022年提供169名僑外生參加農業職涯探索。
  • 提供農業經營準備金,輔導新進農民穩定留農經營
    為穩定新進農民之生活、降低營農風險並營造良好的農業經營環境,自2020年下半年度起推動青年農民農業經營準備金方案,提供農業公費專班畢業、農業科系畢業或經農業專業訓練之新進農民,最高2年36萬或72萬元準備金,協助其穩定留農,2022年累積給付人數計515人。
  • 辦理扎根農業講堂
    為改善國內農業產銷班組織效能,培育農業產銷班經營管理人才,2022年辦理扎根農業講堂8場次課程,包括農產品行銷、電子商務、產業經營、直播行銷及商品美學等知能,增進農業產銷班多元經營能力,提升農業產銷班組織運作及經營效能,開發農業產銷班人才。另為鼓勵農業產銷班女性班員加強行銷、財務、管理知能,促進女性參與決策,辦理農業產銷班女性管理專班2場次,增進女性班員參與度,鼓勵農村女性發展創意與經營理念。

(三) 多元勞動力運用改善農業缺工

本會以「增加人力供給」及「減省人力需求」策略,辦理多元勞動力運用措施。目前已於14個重點缺工縣市成立農業人力團,運用本國人力投入農產業協助農務,全年累計成立55團(含機械代耕12團), 招募1,931位人力,累計上工逾30萬人日、服務5,921家農場。

外國人力多元運用方面,本會開放引進外籍移工從事外展農務、畜牧、農糧(蘭花、食用蕈菇及蔬菜)及養殖漁業工作,以補充性原則支援國內農業勞動力。累計至2022年底,外展農務工作核定164件,聘僱915名移工,由外展機構彈性調派至各農場支援農務工作;常態性缺工部分,農糧(蘭花、食用蕈菇及蔬菜)、畜牧及養殖漁業工作可自行聘僱,累計核定2,659件,聘僱1,803名移工於各農林漁牧工作場域協助。此外,本會亦配合新南向政策辦理外國青農來臺實習計畫,媒合印尼、菲律賓等國青農至我國農糧、畜產及水產養殖等農場,以做中學方式進行實習。全年總計媒合菲律賓48名及印尼53名青農,至64家實習農場協助農務工作。

減省人力需求部分,本會積極推動機械代耕服務及農事服務,整合推動人機協同代耕,營造減省人力環境,2022年擴大辦理機械代耕團並擴及雜糧、蔬菜、茶葉、胡蘿蔔、果樹、芋頭及無人機代噴等產業,累計成立12團,全年提供代耕服務面積逾3,000公頃。此外,農糧產業建置「農業機械耕作服務系統」,推動農機共享服務,該平臺提供各地區機耕服務業者資訊之查詢功能,目前可提供機耕服務之曳引機等農機具超過7,000臺。

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