一、因應氣候變遷調適與農業淨零併進

　　為統籌規劃農業部門永續政策，保護農地及提升合理利用，成立專責單位「資源永續利用司」，推動農業部門氣候變遷調適，建構淨零排放友善環境，以達2040年農業淨零目標。以下說明農業部門的調適策略與淨零重點措施：

(一)全面啟動氣候變遷調適策略

　　育成抗耐逆境作物品種累計共85種，推廣種植面積約43,875公頃，其中已推廣耐多種病害毛豆「高雄13號–綠水晶」500公頃，耐稻熱病水稻「臺南20號」150公頃，耐熱、耐多種病害南瓜「花蓮亞蔬2號-友旺」400公頃，耐貯運具外銷潛力棗「台農13號-雪麗」60公頃。建立應變氣候變遷之高溫逆境、水資源短缺、極端氣候之調適技術82項，將持續驗證與推播，提升農民防減災能力。

　　106年起推動設施型農業計畫，輔導興設結構加強型溫網室，以因應氣候變遷，穩定蔬果供應。截至112年8月底止，累計設置2,006公頃，保全蔬果供應量逾10萬公噸，占臺北批發市場約2成蔬果供應量。

　　農業專屬氣象站已增設至176個，另與交通部中央氣象署合作建置392個農業與養殖漁業生產區客製化氣象預報服務點位，其中338個提供對應之災害警示燈號，作為農民早期災害預警參考；農作物災害預警平臺提供74個重要經濟作物防災栽培曆，建置農業災害情資網及製作作物防災圖卡110份，透過社群媒體傳遞即時農業災害資訊及防災建議。

(二)推動農業淨零排放策略

　　配合國際倡議趨勢及國家淨零轉型政策，本部以減量、增匯、循環及綠趨勢為主軸，訂定19項策略、59項措施作為農業部門淨零排放策略，相關重要推動措施如下：

1. 提升農業部門溫室氣體減量效率及碳匯效益
   　　推動有機友善耕作面積達20,858公頃；補助4,167臺電動農機具；輔導320場養豬場共499棟豬舍升級為節水高床畜舍，年節水量可達69.3萬噸；擴大補助生物農藥品項計46項，施用面積7,249公頃，化學肥料施用量減少6%(約5.5萬公噸)。設置沼氣發電設備169場、其他沼氣利用設備1,066場。預計4年(112-115年)完成建置並更新我國豬、雞及牛溫室氣體排放係數之本土值。建立水田與旱田7項重要大宗作物、30處試驗田，監測甲烷及氧化亞氮等溫室氣體共2萬筆資料，作為建立本土排放係數以及建構溫室氣體排放模式之依據。
   　　以土壤、森林及海洋等三大領域推動自然碳匯，土壤部分，推廣具負碳功能作物及品種面積31,025公頃，推廣農業剩餘資源再利用面積289,142公頃，完成土壤碳儲潛力圖繪製及碳儲量估算監測方法，掌握土壤有機碳現況並盤點土壤碳匯潛力點；森林部分，新增造林累計面積3,753公頃、森林撫育累計面積5,416公頃、國產材利用生產量達6.1萬立方公尺；海洋部分，已完成全臺海洋碳匯潛力點盤點及海草床碳儲評估模式，並建立海草床、水產動植物保育區、濕地、人工藻場等本土係數及量測方法。另推動具碳匯效益海域棲地保育與管理部分，針對宜蘭縣、基隆市、苗栗縣、臺東縣、新北市及澎湖縣計9處水產動植物繁殖保育區進行生態調查及強化管理，面積共27.6平方公里。
   　　我國「2050淨零排放路徑」本部主責之「自然碳匯」關鍵戰略行動計畫，刻正協同海洋委員會、經濟部、內政部、國軍退除役官兵輔導委員會等共同推動，後續將優先完善各項基線調查及碳收支模式評估，持續推動淨零科技研究計畫。
2. 加速農業剩餘資源循環利用
   　　已輔導設置農業廢棄物利用處理場301場，包括豬糞尿水再利用場221場、堆肥場66場、廢菇包處理場8場、林木剩餘資源再利用場5場、牡蠣殼再利用場2場，促進農業剩餘資源加值利用。完成農業資源利用技術研發80式，技術移轉44件，技轉金達897萬元；促成業者投資10件，累計投資金額近3.5億元，強化產學研鏈結，推動循環農業創新技術產業化應用。
   　　推動於112年起3年內將雞糞225萬公噸轉為有機質肥料，已示範輔導10場禽畜糞堆肥場及8場畜牧場設置雞糞加工肥料產製設施(備)，且取得12張雞糞加工肥料登記證；本部與環境部合作推動畜牧糞尿水資源化再利用，截至112年8月底止，推動3,331案，每年核可之施灌量達約1,111萬公噸，總施灌農地面積達5,045公頃，相當於節省台肥5號化學肥料(40公斤裝)共544.7萬包。
3. 推動農業外部效益價值化
   　　為推動整體產業在淨零排放及永續發展趨勢下之轉型，以外部效益內部化概念，規劃階段性價值化推動策略，包含農業永續ESG、溫室氣體增量抵換及自願減量專案等項目。112年2月推出「農業永續ESG」，結合綠色金融、永續指標，鼓勵企業參與農業永續作為，至8月底止已媒合大亞電纜投入嘉南大圳植生綠廊營造，與台泥簽署外來入侵植物資源化合作備忘錄。
   　　與環境部共同合作，在溫室氣體增量抵換機制下納入多項農業場域可操作之項目，包含電動農機、節能水車、LED集魚燈等，以「購買電動型優於燃油型、汰舊換新優於純新購」之原則，引導農民參與溫室氣體減量作為，透過制定「農業機械設備汰舊換新溫室氣體減量獎勵辦法」，結合補助作業，優先針對市面電動型之農機具品項進行推動，包含中耕管理機、割草機、動力噴霧機等12種，衡酌農業機械設備價金及汰舊所產生之減碳效益，每淘汰一臺達耐用年限之燃油型農業機械設備，給予減碳獎勵1千至3萬元。
   　　在自願減量專案方面，以完善農業方法學、輔導農業領域團體成為第三方查驗機構為重要推動工作，業已完成森林經營、竹林經營、有機農法應用草生栽培、紅樹林棲地植林、生物炭、農地管理等方法學之撰擬，俟環境部完成相關子法規法制作業後即可送件申請納入適用方法學。

二、落實永續林業經營，分享生態系服務價值

　　為永續森林經營，維護生態保育，林務局改制為「林業及自然保育署」，推動林業資源合理利用，並確保陸域重要生態系及生物多樣性完整，逐步擴大服務量能跨出國有林區，永續維護森林生態系服務價值。在林業經營方面，新設受保護樹木保護管理單位，健全樹木保護制度；推動原生植物產業及永續木竹資源利用，促進生態資源循環。在自然保育方面，強化自然保育專責單位，深化保育內涵；前瞻規劃陸域生物多樣性保育及森林生態施政作為；對接國土空間策略規劃，串聯陸域棲地保育；推動有效保育地(OECM)，擴大陸域受保護區域範圍，實踐「永續林業、生態臺灣」願景。

(一)推動山林共管，共享生態系服務價值惠益

　　國有林事業區與原住民族傳統領域土地高度重疊，透過與原住民族權利分享與責任分擔的共管精神，實踐永續山林的價值，並鼓勵部落發展多元永續森林產業。以林業及自然保育署與南庄賽夏族簽訂夥伴關係為例，透過林下養蜂逐步建立互信基礎，輔導族人成立合作社並委託進行人工林伐採、國產材生產及撫育造林等；為接軌國際趨勢，導入FSC(Forest Stewardship Council)森林認證，將符合FSC原則之林木經營過程完整呈現，並落實對原住民相關權益之要求，使南庄地區的國有林地成為公私協力取得國際認證之最佳典範。

　　為永續經營管理保安林，導入公私協力參與，邀請在地社區、企業、NGO成為參與經營管理之合作夥伴，112年1至8月共結合138個民間單位、學校及地方政府，計3,858人次參與巡護工作。未來除持續進行多元合作，妥善經營管理周邊生態環境，亦積極將自然生態系多元服務所產生的惠益，永續、公平且合理分享給山村、部落居民等權益關係人。

(二)推動自然保育及建置國土生態綠網

　　持續維護全國生物多樣性保育空間，包含各類自然保護區域及國有林之經營管理與資源監測，以及由保護區系統向外延伸，涵蓋低海拔山區、平原與海岸之棲地復育與生物多樣性保育行動，截至112年8月底止，我國陸域法定自然保護區域約有69.4萬公頃，占陸域面積19.2%。為呼應聯合國「昆明-蒙特婁生物性框架」提出之30x30目標，亦即2030年前保護30%的陸海域面積，本部持續依相關法規評估增劃保護區，亦將透過國有林林地分區、經營計畫檢討與完成FSC驗證，使國有林達受保護區域標準、納入30x30面積，已啟動陸域OECM(有效保育地)推動方案與認證辦法，預計於112年底完成草案，穩健提升我國陸域受保護區域占比。

　　建置國土生態綠網，112年已完成指認生物多樣性保育關鍵區，包含44個關注區域、45條區域保育軸帶，營造友善動物通道、農田水圳友善措施5處，推動22種瀕危物種保育行動計畫；111年迄今累積生態植被復育面積近75公頃，進行淺山森林、河川高灘地、沿岸濕地生態植被復育24處，推廣友善農、漁業生產技術及案例輔導約200公頃。

(三)推動林業經營及林下經濟等多元輔導

　　推動獎勵造林計畫，截至112年8月底止，造林面積達5,616公頃，併計民眾響應造林面積2,169公頃，合計7,785公頃。為完善獎勵造林制度，112年1月17日預告「獎勵輔導造林辦法」修正草案，提高獎勵金為6年最高領取60萬元，以提高民眾參與造林意願，刻正辦理第2次預告作業。

　　108年起推動「林業永續多元輔導方案」，截至112年8月底止，輔導計13家林業合作社及農企業納入林業永續多元輔導5年森林經營計畫，並獲政府認可執行，林地面積合計1,616公頃，預計在5年內生產木材9萬立方公尺及55萬支竹材。透過市場帶動，林業合作社增加僱用青農且產值增加30%-40%，並創造林業及新創產業就業機會，平均每家增加約2-3人，營業額提升15%至20%。為發展林下森林副產物的複合經營模式，推動林下經營「段木香菇及木耳」、「臺灣金線連」、「森林蜂產品」、「臺灣山茶」，並於112年1月16日公告新增「馬藍」及「天仙果」品項，為臺灣帶來更多優質的林產品。112年核准35件、面積11.8公頃，提升山村或原住民部落產值累計逾3,500萬元。

三、推動農村整體規劃與發展

　　為建構永續發展之農村環境，促進農村發展與整體規劃，提高國土防災之監測與應變，強化坡地防護與治理，水土保持局改制為「農村發展及水土保持署」，以農村三生發展為主軸，強化農村整體規劃，並整合輔導資源協助產業發展與發揮休閒產業特色，建構農村發展新典範；提升國土防災應變與監測，保育水土資源及涵養水源；推動氣候變遷下大規模崩塌及不安定土砂防減災，建構坡地安全之防災體系，全面打造韌性永續的農村。

(一)提升農村發展整體規劃

　　因應時代需求、社會經濟與環境變遷，以農村發展角度驅動整體規劃，透過農村與農地發展關鍵議題盤點，勾勒中長程願景藍圖，輔導農村環境改善、完備公共建設、開創在地特色產業、維護文化與生態景觀，達到農村全面提升與環境永續之目標。為建構農村發展新典範、強化農村體制，已啟動農村發展政策規劃之研究，另辦理26場參與式決策會議，擘劃農村規劃與發展政策藍圖。

(二)營造宜居宜業宜遊農村好環境與活絡農村社區產業

　　為擴大農村社區建設，提升基礎生產條件與生活機能品質，創建區域性或軸帶主題亮點，112年辦理環境改善硬體工程585件，軟體類312件，106至112年累計辦理硬體工程2,545件，軟體類1,766件，2,233個村里受益。未來將擴大服務量能，強化農村景觀風貌規劃及建設，整合休閒農業區資源共同投入，營造宜居宜業宜遊農村。

　　為活絡農村社區產業，推動企業化輔導及農村好物選拔，遴選優質經營主體，朝向農業技術升級、創新產品開發、品牌行銷、通路擴展等多元化創新發展，112年輔導219家優質企業，產值56.5億元，促進投資達12.5億元；農村好物選拔迄今共計230家業者、343件產品獲選，吸引銷售通路、企業及民眾採購。未來就初階育成型、地區經濟型、企業加速型採取分流審查及重點輔導，以協助適性發展。

(三)加強農村文化保存與創新活用

　　臺灣農村蘊含豐富的特有傳統文化技藝，除透過農村再生計畫鼓勵社區自主辦理技藝傳承、文化導覽等研習活動外，進一步建構農村文化技藝資料庫，針對具保存價值及記錄急迫性之個案加強調查，完整保留農村之傳統技藝風華，112年共調查記錄農村傳統技藝70項，產製3部農村文化影音紀錄合輯。協同國立臺灣工藝研究發展中心辦理「農村微型工藝產業培力計畫」，已扶植186個工藝社區協會團體進行在地創生與發展，112年更增加文化探索型、學校扎根型、工藝行旅型及療癒陪伴型等目標導向培力作法，讓農村工藝更趨親民與向下扎根。

(四)強化六級產業及休閒農業發展

　　推動104區休閒農業區、累計輔導525家休閒農場及2,726社區資源整合，以人才基底培育及休閒產業整體輔導為核心，強化產業六級化及商品化、建構組織營運模式，112年輔導28案休閒農業場域朝創新及示範型方向發展，提升農旅業者營運能力逾100家。持續於休閒農業區及農村社區推動休閒農場、田媽媽及特色農遊場域認證，以及透過音樂創作者黃小玫親臨農場體驗，量身創作日文推廣農遊影片「嗨．你好！」，獲112年「日本國際觀光影像節」亞洲組優秀賞(銀獎)肯定，有效增加國際曝光度。持續輔導111家田媽媽班品牌經營，帶動農業旅遊經濟效益。

　　輔導278家特色農遊場域認證業者，於農遊超市電子票券平臺推出265家、689條遊程商品，至112年8月底止，農遊超市銷售8,934套票券，總銷售額較111年同期成長130%，活絡國民旅遊市場。另透過國內外團體獎勵方案，帶動614家單位、893團參加農業旅遊，累計超過11萬人次及252家以上農業旅遊點受惠。111年帶動超過2,774萬人次參加農業及農村休閒旅遊，創造產值超過106億元。未來將持續辦理法規調適、強化職能訓練、建立商業模式、銜接國內外分眾市場之整合加值行銷，將永續農業旅遊納入食農內涵與商品化的特色體驗服務，促進農村產業多元發展接軌國際。

四、完善動物保護行政體系，建構友善動物環境

　　為回應國人高度關心動物福利議題，對政府執行之動物保護、寵物管理業務範疇提出新興多元之需求，期建構對應管理制度，本部成立「動物保護司」，統籌規劃全國動物保護、寵物管理及動物福利相關政策，發展多元物種及多元運用之各式動物福利標準與制度，以滿足民眾期待並與國際接軌，全面照顧寵物一生，強化動物保護與社會安全網。

(一)加強動物保護

　　為精進動物保護及寵物產業管理，經參採國內外管理現況與召開多次會議通盤檢討，112年4月預告「動物保護法」修正草案，由原41條文增訂至68條，草案修正內容包括強化飼主課責、加重動物利用與虐待傷害管理、強化寵物產業管理及動物保護檢查員執法四大面向，刻針對社會多元意見持續溝通並推動法案修正。111年12月建置1959全國動物保護專線，截至112年8月底止，累計受理動保案件19,409件，持續宣導鼓勵全民關心動物。

　　推動改善政府動物管制收容設施計畫，協助地方政府提升動物收容品質，已協助20縣市辦理27處新建、修繕轉型，收容量能較105年增加49%，可收容犬、貓合計10,185隻，全國平均認養率62%。另持續改善縣市動保工作人力不足及頻繁離職，112年補助縣市增置動保人力計191員，後續已函報行政院113年動物保護社會發展計畫，規劃縣市動保工作人員依工作性質、專業、職級、年資提高薪資，改善工作條件以利徵才留才。

(二)精進遊蕩犬管理措施

　　為控管遊蕩犬數量，111年起以村里為單位，劃設遊蕩犬管理熱區並執行犬隻族群控制措施，112年全國累計完成2,672村里(全國覆蓋率33%)，已清查20,476隻家犬並完成寵物登記與絕育，以及捕捉無主犬32,930隻予以絕育、回置，將持續結合村里長合作，加速遊蕩犬問題改善。針對野生動物保育工作，自112年推動試辦計畫，依生物多樣性研究所劃定特定生態熱區執行餵養管理、犬隻安置及社區溝通參與，並督請參與試辦之縣市設置府級工作小組，於區域內進行高強度犬隻族群控制措施，並挹注必要資源加速執行。

(三)強化寵物管理

　　110年調查國人在養家犬、貓數量已達210萬餘隻，將規劃於寵物登記管理資訊網新增飼主專區，推出虛擬寵物身分證，另建置商用犬貓買賣歷程資訊透明管理機制，供民眾查詢購買之犬貓來源，促使犬貓買賣鏈公開透明，杜絕非法犬貓流入商用市場。建立多元物種風險評估及分類分級機制，已完成犬、貓、兔之飼養與照顧指南，持續發展其他類別寵物之指南，提升國人飼養寵物正確方法。為健全寵物產業發展，已訂定「寵物食品標示宣傳廣告涉及不實誇張或易生誤解認定原則」、「非都市土地申請變更為寵物生命紀念設施使用興辦事業計畫審查作業要點」，並新增寵物食品工廠納入非都市土地變更作專案輔導畜牧事業設施類別，未來持續推動寵物產業法制化管理，完善寵物產業發展環境。