2023年對於臺灣農業部門是意義非凡的年度，從1988年520農民運動提出「成立農業部」訴求以來，歷經各界持續不懈的投入與支持達35個年頭之後，農業部組織法終於在2023年5月通過，行政院農業委員會並於8月改制為農業部，不僅回應農漁民長期的期盼，更展現政府對農業發展的重視，以及加大力道照顧農漁民、全面打造韌性農業、穩健引導臺灣農業永續發展的堅定決心。
　　近年面臨氣候變遷愈加嚴峻的挑戰，國際政經局勢快速變化，並為逐步解決長期的農業結構問題，本部持續精進農業施政，這段期間完成許多重大政策及措施，包括精進三保一金農民福利體系、推動綠色環境給付及擴大生態服務給付措施、稻米產業結構調整及擴大雜糧種植、加強學校午餐採用國產可溯源食材、因應氣候變遷調適與農業淨零並進、傳統豬瘟全面拔針、強化全國農產品冷鏈物流網、擺脫依賴單一市場及成功打開外銷高消費市場等，提升農業整體競爭力。重要成果如下：

完備三保一金農民福利體系　擴大照顧農民福祉
　　持續精進農民健康保險制度，並提升農保給付保障，2023年2月10日起，月投保金額加倍調升為2萬400元，生育給付提高為6萬1,200元，喪葬津貼加倍調整為30 萬6,000元。農民職業災害保險陸續將職業傷害、農民職業病納入給付範圍，並逐步擴大納保對象，已逾33萬人加保；112年12月1日起申請參加農保者，視為一併申請參加農職保。擴大推動農業保險，2023年新增開發蛋中雞禽流感保險並檢討精進11張保單，累計已開辦27種品項、43張保單，覆蓋率達51％。建立農民退休儲金，提繳受益人數逾10.3萬人，覆蓋率為30％。
　　持續推動農漁村綠色照顧計畫，輔導121家農漁會設立綠色照顧示範站210班，辦理多元學習服務、互助共食及關懷服務。農村社區方面，輔導165個社區投入綠色照顧，辦理綠飲食供餐，開設綠療育課程，另培訓農村綠照員，給予農村社區高齡者關懷陪伴。推動農村送暖，擴大供餐服務提供幸福餐盒，以及設置惜食專區，受惠人次逾500萬人次。

健全農業基礎環境　強化產業經營韌性
　　奠定農業永續發展基礎，始於守護農地與生態資源。本部以堆疊加值方式推動綠色環境給付，獎勵優良農地維持生產，截至2023年累計參與面積達43萬公頃；另推動生態服務給付，與在地居民守護瀕危物種及重要棲地，累計推動逾2,000公頃。為因應極端氣候加劇，系統性打造農田水利設施，灌溉受益面積逾5.6萬公頃，受益農戶8萬餘戶；建立高溫逆境、極端氣候相關調適技術，育成抗耐逆境作物品種，累計設置加強型溫網室2,162公頃，減少農業經營損失；不只調適作為，更主動出擊減緩氣候變遷的影響，以減量、增匯、循環及綠趨勢為主軸，逐步推動淨零相關工作，建立農業永續經營模式。
　　防範重大動物疫病，包含持續防堵非洲豬瘟入侵，臺灣與日本成為東亞唯二的非疫區；啟動羊痘拔針，世界動物衛生組織（WOAH） 已於2023年12月19日認同我國為羊痘非疫國的聲明；2023年7月1日啟動傳統豬瘟全面拔針，逐步邁向亞洲唯一三大豬病非疫區；強化寵物產業管理，推動寵物產業法制化管理，健全寵物產業發展如寵物食品與用品、犬貓美容服務、寵物保險等事業；建構寵物分級管理制度，訂定飼養管理指南，強化國人對寵物飼養認知；建置商用犬貓買賣歷程資訊透明管理機制，加強動物保護與社會安全網，建構友善動物社會。
　　在農業生產與保育並重的施政原則下，永續森林經營與自然保育，推動山林共管，落實林地分區經營管理，持續推動林下經濟，創造山村及部落經濟效益達3,600萬元；健全國土生態棲地空間規劃，呼應聯合國生物多樣性公約目標，推動陸域有效保育區，公私協力擴大森林原生環境，強化棲地、物種與生態地景保育，與全民共享森林生態系服務價值。

振興產業穩健向前　打造永續農業 
　　持續推動基期年農地稻作四選三政策，引導農民轉作水稻以外作物或辦理休耕，調整稻米產業結構，2023年全年稻作面積約22.2萬公頃，舒緩長期以來稻作超產情形，穩定稻米價格，近2年產地濕稻穀價格維持每百臺斤逾1,000元，2023年第2期作部分地區更達1,300元，為歷年最高。為提升國產雜糧供應並增加雜糧種植，持續推動大糧倉計畫，輔導設置國產雜糧集團產區面積達1萬公頃。
　　從產地到餐桌確保國產農產品品質，推動有機與友善耕作，耕作面積逾2.4 萬公頃，覆蓋率達3％，並與7國簽署雙邊有機同等性協議，開創國外市場新商機；擴大推動產銷履歷及提升管理強度，驗證面積逾9 萬公頃。為提升學校營養午餐食材安全性，加強推動學校午餐使用驗證農產品，要求花生、紅豆、甘藷及冰烤地瓜使用有機或產銷履歷農產品，全國各縣市校園食材登錄平臺為三章一Q標章（示）可溯源食材比率為98.3％，農產品安全再升級。落實「食農教育法」，輔導縣市政府發展地方特色食農教育體系，已在3,800多所學校推動食農教育，活動體驗超過350萬人次，融入課程覆蓋率達100％。建置食農教育資訊整合平臺，提供食農教育法規、活動、教材、教案及場域等資訊。
　　推動輔導養豬產業全面轉型升級，導入新式整合型豬舍或相關設施，以及協助屠宰場取得HACCP驗證證明書，並輔導肉品冷鏈升級，強化基盤掌握我國豬隻產業邁向國際高端市場的契機；營造安全及多功能漁港，推動前鎮漁港建設專案，完成多功能船員服務中心建設，推動「漁業與人權行動計畫」，提升漁業人權及勞動者權益，展現臺灣善盡國際責任的決心；推動梧棲漁港魚市場、八斗子魚市場及鹽埔卸魚場等新（重）建工程，穩定水產品產銷及提升衛生品質。
　　為強化農產品產銷體系，持續透過冷鏈、加工、內外銷拓展等措施，打造全國農產品冷鏈物流網，建立旗艦及區域冷鏈物流中心，升級外銷檢疫處理場，強化批發市場低溫設備及輔導農民團體與農企業改善產銷供應體系，串聯全國冷鏈建設達500處，強化產銷調度彈性。布建完善的冷鏈物流，同時可提升農產品出口的品質，近年臺灣農業成功降低依賴單一市場的風險，美國與日本已成為我國前兩大消費市場；臺灣水果出口更以高消費市場為主，以日本市場占比最大，2023 年外銷美國、加拿大、澳洲、紐西蘭、韓國等市場均大幅成長，透過轉型銷往高消費市場，擴大農產品出口與分散外銷市場。
　　面對內外部環境挑戰，本部持續滾動調整農業施政，將遵循總統指示推動「幸福農業、快樂農民」的施政理念，在新農業政策已建立的基礎上，進一步建構策略型農業新思維，推出「智慧韌性 永續安心」-農業政策行動策略，連結智慧生產與數位服務等科技元素，全面提升農業韌性，確保產銷秩序，提升農業競爭力，期待以嶄新的農業部組織，全力服務臺灣農業，做農漁民最堅實的靠山，以達「讓臺灣農業成為永續韌性的產業，讓農民成為高專業的職業」願景目標。

農業部　部長
陳駿季　謹識
2024年6月