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八、發展初級加工與冷鏈系統及多元行銷通路

(一)推動農產品初級加工管理
  為協助農民所生產之農產初級加工品拓展行銷通路,依據「農產品初級加工場管理辦法」推動農產初級加工一元化管理制度,2023年執行成果如下:
  農糧產品方面,2023年6月30公告修正「農產品初級加工場適用之特定品項加工產品及其加工方式」,新增「冷藏/冷凍」加工方式及冷凍(藏)水果泥等42個品項,計公告適用5種加工方式、42種作物種類及174項加工產品。辦理全國法規說明會6場次、加工技術及安全衛生教育訓練8場次;輔導14家加工業者完成食品良好衛生規範改善,並有8家取得初級加工場登記證;除協助初級加工產品上架通路銷售外,並於新竹科學園區各企業福利委員會、全家行動購等實體及電商通路辦理展銷活動;海外於日本關西大阪阿倍野近鐵百貨專區展售,增加農民收益。
  水產品方面,辦理水產業者政策推動暨業者說明會3場次,水產業者及地方政府教育訓練課程9班,水產品業者訪視諮詢40場次,累計輔導7家業者取得水產類初級加工場登記證。
  林產品方面,輔導6家林農及林業合作社籌設初級加工場,並修正「農產品初級加工場適用之特定品項加工產品及其加工方式」,新增林產類農產品之非食用及可食用品項與加工方式。
(二)推動農業區域加工中心
● 設置區域農產品加工中心
  遴選具一定規模、產能、位於農作物主產區且配合政策之農產加工廠為對象設置區域農產品加工中心,輔導屏東縣龍潭果菜生產合作社,建置符合ISO 22000標準之鳳梨加工廠,契作鳳梨面積20公頃,每年使用鳳梨原料約250公噸,提升農產附加價值,有效穩定農民生計。
● 設置區域漁產品集貨加工處理中心
  輔導屏東縣政府及基隆區漁會興建加工廠,並協助蘇澳、永安、彌陀、梓官、新港及澎湖區漁會等漁業(民)團體之加工廠購置加工及其周邊相關設備(施),協助當地漁民就近即時處理魚貨,配合冷凍倉儲,調節產銷量能,推動多元行銷通路及分散市場。
(三)建構農產品加值打樣體系
  為推動農產品生產到初級加工一元化管理,於10個試驗改良場所及6所農業大專院校建置農/水產加值打樣中心計16處,並鏈結區域大學與打樣中心建置加工區域聯盟4處,藉由初級加工串聯高值化產業,協助農民開創農業多元商機。此外,「農產加工整合服務中心」提供一站式諮詢服務,2023年累計提供農民加工諮詢服務3,282人次、農產加工打樣服務1,198件,另提供包裝服務100案,協助媒合產品上架105案,提升農業及農村經濟產值約1億2,900萬元。
(四)提升農產品到貨品質
  為強化農漁產品批發市場冷鏈物流體系,加強農漁集貨場冷鏈相關設施(備)之建置,並取得符合國際檢疫規定之作業系統,以導入規模化經營。
  2023年完成更新3家檢疫處理場(傑農合作農場、台灣省青果運銷合作社台中分社及盈全國際開發有限公司)場域蒸熱處理及低溫檢疫設施;輔導9處批發市場升級冷鏈設(施)備,其中包括輔導臺北果菜批發市場辦理卸貨碼頭預冷優化、低溫物流中心冷凍庫更新、冷鏈冷藏主機相關附屬設備更新及購置電動堆高機和拖板車等,並推動批發市場使用新式摺疊籃包裝供貨,至2023年使用新式摺疊籃包裝供貨次數已逾100萬次,有利於採後預冷、冷鏈物流及棧板化集卸貨,減少廢棄物產生及碳排放。
  另為完善漁產品供應鏈衛生安全管理,輔導南方澳、基隆、淡水、臺北、臺中、南市、彌陀、蚵子寮等8處魚市場完成設施設備修復(或改善),並持續推動梧棲漁港魚市場、八斗子魚市場,及鹽埔卸魚場等3處新建工程。
(五)建構農產品冷鏈物流體系
  為有效降低農產品損耗,進一步提高農民收益,持續建置農、漁、畜產業旗艦物流中心及區域物流中心、升級大型批發市場冷鏈設備、協助農企業與農民團體建立產地冷鏈儲運設施與販售攤的溫控設備,2023年辦理情形如下:
● 農糧產業部分:輔導農民團體或農企業升級冷鏈設施(備)233件,建置短期葉菜及截切蔬果全程冷鏈不斷鏈示範模式,編印香蕉及萵苣貯運銷冷鏈作業指引,並辦理觀摩會3場次;輔導縣市政府及農民團體建置區域冷鏈物流中心,其中3處已營運或完工、2處施工中、3處進行基本設計;輔導6處果菜批發市場辦理升級冷鏈設備;推動臺北果菜市場建立新式摺疊籃回收制度,降低果菜市場垃圾量,減少碳排放;輔導3處花卉批發市場增設及改善冷鏈物流設備,減低花卉受熱損耗及延長瓶插壽命,提高花卉品質,確保花卉拍賣價格,穩定花農收益。
● 漁業部分:鑑於捕撈及養殖漁業面臨不同的冷鏈保存和產銷問題,配合物流距離發展冷鏈加工及物流中心,並藉由多元加工凍存延長儲架壽命、穩定產銷。迄至2023年已完成3處漁產品-區域物流中心之設計、 8處魚市場冷鏈基礎設施升級,並輔導漁民團體建置或更新冷凍設施22處(完成14處、8處建置中)、加工設施13處(完成10處、3處建置中)。
● 畜禽部分:強化屠宰場冷鏈運輸系統及肉品、蛋品與乳品冷鏈升級部分,2023年計輔導1處家禽批發市場冷鏈升級規劃、執行59間家禽屠宰場肉品衛生安全管制系統及設施設備升級、辦理147處家畜禽屠宰場、肉品、乳品及蛋品冷鏈設施設備升級,改善畜禽攤商及小型溫控車廂221件。
● 旗艦物流中心部分:位於(屏東)農業科技園區內的國際保鮮物流中心已竣工並交付園區廠商全日物流股份有限公司承租營運,2023年7月取得工廠登記,可進行農產品採後處理、洗選、截切、加工、包裝、冷鏈倉儲、物流配送之一系列冷鏈物流作業,擴大產銷設備規模,提升低溫倉儲配送能量。另桃園農業物流加工園區已於2023年11月動土,園區內將規劃建置北部旗艦物流保鮮中心,預計2026竣工啟用。
(六)發展農產品電子商務
  本部自2017年起展開之臺灣農產品電子商務執行計畫,係透過辦理電農培訓與輔導、網路購物活動及電子商務包裝改善、品牌輔導等工作,引導農友接軌電子商務消費風潮,同時協助電商平臺取得穩定質優貨源及擴大銷售品項,並協助農民增加銷售管道與規模,提高農民收益。
  2023年「電農培訓及輔導專案」完成超過221人次培訓、亮點個案實務輔導21案次、帶動6案區域整合體系發展,以及辦理7場次電商媒合會,協助電農產品上架至電商平臺通路;另執行「農產電子商務包裝及品牌輔導」專案,輔導10家小農成為電子商務品牌經營者;「臺灣農產嘉年華」導購平臺整合90家以上電商平臺辦理網路購物活動,並輔導農友上架「農良直賣所」、「買魚去」及「踚魚購」等網路購物平臺,協助加強曝光臺灣優質農、漁產品牌與加工商品,並針對不同消費族群導入行銷推廣活動,提升國產農、漁產品市場廣度及能見度,2023年帶動銷售金額超過14億元;設置「台灣木材網」及「竹材產業技術諮詢中心」網頁,提供國產木竹材商家聚落地圖及買賣媒合平臺,形成產業鏈通路,建立國產材品牌價值。
  同時本部更進一步串接農產品生產到初級加工一元化管理制度與電子商務,媒合初級農產加工品至農業相關電商平臺上架,或結合OMO行銷模式,整合線上線下通路,開發智能通路示範點(如智能販賣機設備),實質垂直整合農產加工品行銷資源,有效帶領農友與市場接軌、創造商機。
(七)建立農產品直銷與多元通路
  為協助農民拓展多元行銷通路,輔導設置台北希望廣場及臺北花博農民市集等2處定期定點假日農民市集,每週六、日提供直轄市、縣(市)政府配合農產品產期推薦農民辦理展售促銷活動,提升農民收益。2023年臺北希望廣場農民市集及臺北花博農民市集計辦理92場次,銷售金額約4億元。
  本部農糧署於2013年起輔導設置之「農民直銷站」,提供消費者新鮮、安全、友善、高品質及具地方特色之農產品,2023年新設置與持續輔導既有農村社區農產品銷售據點計130處,促進農產品地產地消,活絡農村地方產業經濟發展,總營業額達10億元。
  另為提供國產材多元行銷通路與供需媒合平臺,本部林業及自然保育署建置之「台灣木材網」資訊平臺服務,已建置44家林業經營服務廠商、148筆國產木竹材產品廠商資訊。累計媒合林業經營服務458件,及約3萬1,086立方公尺國產木材交易。
(八)推動農業精品
  辦理「2023農會百大精品」評選及頒獎典禮,秉持「嚴選製造、在地生產」的原則,從357項薦送的優質農產品中評選出122家農會計187項精品,分為日光鮮果、臺灣茗茶、在地好米、原鄉美食、樂活好物、清醺佳釀、上選鮮味、百味美饌及精選組合等9大類別,並辦理媒合通路合作與促進企業採購等推廣行銷工作,讓百大精品滿足生活食材、農業旅遊伴手需求,更成為年節送禮首選,不單促進農產品的品質提升與精緻發展,更是銜接農民生產、農村發展、全民農業的重要樞紐。
  辦理第九屆農村好物選拔活動,鼓勵農村社區持續創新研發特色產品為農村產業加值,累計已有393件產品獲選,深化共同品牌經營,輔導入選好物業者拓展銷售通路;獲選產品除媒合於SOGO百貨、新光三越、誠品知味市集、新東陽等知名通路上架銷售外,並透過品牌展售活動、推動標章授權機制,持續經營農村好物品牌,深化品牌影響力。
  積極推動農糧產品相關精品,2023年輔導10家農村酒莊通過評鑑,串聯農村休閒旅遊服務,增進競爭優勢,年製酒量約13萬公升,取得5金、4銀佳績,創下歷年參賽最佳得獎紀錄,累計共獲得36金、61銀、2銅,有效形塑農村酒莊及酒品優質之形象。在米製品部分,共輔導摩斯漢堡及板田實業有限公司等2家業者開發米蕾夢及好米大阪燒等2項米製品,於全國470家銷售據點販售,帶動米糧精品商機與產值;輔導8家業者改善產品包裝設計及6家業者建立品牌形象識別,拓展臺灣米新市場,奠定品牌價值;舉辦精饌米獎比賽,計70件參賽產品,鼓勵業者強化包裝食米品質及品牌行銷。輔導雜糧之精品部分,共與花生產業策略聯盟成員異業合作,調配出虎霸王花生系列奶油香蔥花生薯叔、麻辣花生薯叔,多樣面貌創造農產品新價值。
  為推廣銀髮友善食品,持續舉辦「銀髮友善食品評選活動」,2023年共評選出142項使用優質在地農漁畜產品原料加工加值之銀髮友善食品,並推動零售通路Eatender銷售專區,以因應高齡社會衍生之長者飲食需求,帶動國產農漁畜原料使用,促進高齡社會之健康發展。
  為推動國產水產品朝向高品質、高附加價值、精緻時尚及食品安全等層面發展,辦理2023年海宴水產精品評選,從逾百件參賽產品中嚴選20項健康安全、創新多元的水產精品,產品型態從過去以生鮮冷凍為主,逐漸發展至多元的分切加工及調理,不僅展現了創新與技術上的成就,更豐富水產品應用層次,提升行銷深度及廣度。
  本部林業及自然保育署以「臊森」為主題,參加2023年台北國際建築建材暨產品展,連續7年榮獲「優良參展企業形象獎」殊榮,本次策展持續響應全球碳中和,彰顯森林碳匯與森林保護的重要性,讓國產材更貼近民眾生活,也同時打響臺灣木材的國際能見度;另為讓民眾能在閒暇之餘體驗國產材產品及增加對於國產木竹材的認識,在臺北市金山南路總督府山林課宿舍群,打造北臺灣第一間國產材產品體驗館-「臊森」,運用國內多家國產材廠商製作的建材、家具及文創商品,營造貼近生活的居家環境,民眾透過視、聽、嗅、味、觸覺五感,以輕鬆、有趣的方式,體驗充滿國產材氛圍的空間。

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