一、推動農業保險

　　臺灣複雜多變的氣候型態，為深受氣候影響的農業生產增添不確定性，為了保障農民經濟安定，政府導入農業保險以穩定農民收益，2024年持續加速推動，公告新增水芋保單，並檢討精進柑橘、水稻及香蕉收入等12張保單，另為緩解漁民保費負擔，漁產業保險保費補助比例由三分之一調升至二分之一。截至2024年底，已開辦28種品項，包括實損實賠、政策連結、區域收穫、氣象參數、收入保障型等5大類型共計44張保單，全年投保件數26萬9,715件、投保面積23萬3,778公頃、投保金額328億元。統計農業保險開辦迄今辦理情形，累計投保件數89萬2,131件、投保面積80萬6,186公頃、總投保金額1,370億元；投保率由0.93％，逐年提升至2024年底已達53.63％，投保成效逐年增長。

　　在理賠情形，2024年度理賠3萬6,233件、金額14億419萬元，累計總理賠件數12萬2,708件，總理賠金額逾56億元。其中凱米、山陀兒及康芮颱風接連來襲，造成農業嚴重災損，柚、水芋、蓮霧及番石榴等15項保險啟動多次理賠，計有近2,300人次獲賠約9,500萬元，顯現農業保險有效填補農民損失，協助農民分散經營風險，有利提升農民災後復耕復養，提高農業經營保障。

　　因應氣候變遷及農民需要，為使我國農業體質更為強韌，本部將持續協同產官學各界，精進農業保險內容、提高保險覆蓋率，協助打造穩定的從農環境，使農業體質更為強韌。
除農業保險外，為保障漁民海上作業財產安全，鼓勵經營未滿100噸之動力漁船（筏）所有人參與漁船保險，提供保險費補助，受益漁船（筏）計9,974艘，補助金額為4,169萬1,987元。
▲農業保險辦理情形
▲動力漁船（筏）保險費補助

二、推動農民退休儲金

　　本部2021年1月1日起依據農民退休儲金條例，推動農民退休儲金制度，設立農民退休儲金個人專戶，由農民與政府共同按月提繳至個人專戶，當農民年滿65歲或具備一定要件時得請領之，與老年農民福利津貼共同構成老年農民經濟安全保障制度，讓「從農」成為一個可以做到退休、安心養老的職業。

　　另為鼓勵服短役期青年返鄉務農，2021年12月22日起放寬服短役期退伍青年，雖已領取軍人保險退伍給付，仍可參加農民退休儲金。

　　農民退休儲金制度使農民年老後享有適當的生活水準保障，對於鼓勵年輕人投入農業生產、調整農業勞動力結構、間接促使老農安心退休離農及活絡農地利用等具重大助益。截至2024年底，受益人數逾10萬9,322人。

三、精進農民健康保險

　　為使實際從事農業工作農民享有適足社會經濟安全保障，本部近年已陸續建立完整的農民福利體系，並不斷精進革新農民健康保險（下稱農保）制度，除調整農保月投保金額，提高生育給付及喪葬津貼，並陸續擴大納保對象，開放實際耕作者、養蜂農民、河川公地耕作者及退伍青年參加農保，更持續落實農保資格審查工作，資訊化管理農保被保險人資料，建立實質審查制度，以確認申請人本人是否具農業生產技術能力。

　　為進一步保障實際從農者參加農保權益，2024年11月22日鬆綁農保戶籍與農地之區域限制，達一定經營規模之實際從農者，不論耕作土地為自有、承租或口頭約定，其農業用地與戶籍地農會組織區域若位於不同直轄市、縣（市）且不相毗鄰鄉（鎮、市、區）範圍內，只要經農業用地所在地的改良場審查、核發實際從事農業生產工作證明文件後，即可持該證明文件，向戶籍所在地基層農會申請參加農保。截至2024年底，農保被保險人人數為87萬268人，2024年全年給付案件計3萬8,874件、給付金額計逾106億元。

▲2024年11月22日鬆綁農保戶籍與農地之區域限制，只要符合相關條件的農民，都可以向戶籍所在地基層農會申請參加農保

四、精進農民職業災害保險

　　為增進農民職業安全及完備農民社會保險制度，農民職業災害保險自 2018年11月1日起採「先傷後病」方式，優先試辦「職業傷害」，2021年9月10日起擴大保障範圍將職業病納入給付範圍。農民職業災害保險開辦迄今，制度運作穩健，財務收支平衡，亦持續精進制度，2024年8月22日修正發布「農民職業災害保險職業傷病審查辦法」，將紫外線暴露引發之皮膚癌（皮膚鱗狀上皮細胞癌）增列為正面表列職業病項目。同年8月30日修正發布「農民職業災害保險試辦辦法」，將「傷病給付」水準由第1年每日476元、第2年每日340元，調整為前2個月每日680元，自第3個月起到第2年止每日476元，並自2024年9月1日實施；此項措施，依近年實際給付案件試算評估，在短期財務呈現收支平衡的情形下，農民每月繳交保費維持15元不變，即可提高傷病給付保障；調整後，以傷病請領平均日數約40日計算，每案申請金額增加8,160元。截至2024年底，加保人數逾34萬6,000人、給付案件逾2萬件、給付金額累計逾5億元。

▲農民職業災害保險提高傷病給付水準

五、照顧農民福祉

（一）獎勵農漁民子女就學金
　　為照顧弱勢農、漁民，鼓勵其子女就讀國內高中職或大專校院，並減輕其經濟壓力，本部自2003年9月開辦農漁民子女就學獎助學金（現為獎勵農漁民子女就學金）。2024年發放金額6億1,844萬元，計5萬9,788人次農漁民子女受益。

（二）老年農民福利津貼
　　為照顧老年農民生活，政府對年滿65歲符合規定之老年農民發放福利津貼。自2024年1月1日起，每人每月發放8,110元，2024年發放總金額502億465萬元，計54萬7,104名老年農民受惠。
　　為落實對長期參加農保老年農民之喪葬照顧，針對65歲以上加入農保滿25年農民，因故無法請領農保喪葬津貼者，發給喪葬慰問金10萬2,000元。2024年受惠人數1,096人，發放金額1億1,179萬元。

（三）推動農漁村綠色照顧
　　2024年輔導123家農會及8家漁會結合在地農業資源及自然環境等綠色元素辦理綠色照顧站共131站，每站開設至多3班，推動促進高齡者身心健康的服務，計成立綠色照顧站共224班，持續辦理多元學習課程、互助共食、關懷服務及改善綠照場域等工作，受益高齡者達22萬人次，以達農漁村高齡者在地健康老化的願景。
　　農村社區方面，2024年輔導208個農村社區推動農村社區綠色照顧，設置94處綠場域，以改善高齡友善生活環境，協助194個農村社區辦理綠飲食供餐，服務超過56萬人次，鼓勵196個農村社區開設綠療育課程，參與之農村高齡者高過65萬人次，另培訓輔導235位農村綠照員，給與農村社區高齡者關懷陪伴，引導農村高齡者走回社區，恢復社會參與並提升自我認同感。

（四）農業用油補貼
　　2024年累計核（換）發農機使用證之有效農機具總計29萬4,467臺，購買農機用油量約7萬9,000公秉，減免5.00％營業稅額約1億元。
　　漁業動力用油共補貼5,732艘漁船申購柴油約58萬4,000公秉，補貼金額約16億2,185萬元。汽油補貼款，共補貼6,319艘汽油船外機漁船，金額約9,700萬元。

（五）穩定肥料供需
　　受新冠肺炎疫情及俄烏戰爭等因素影響，國際各種製肥原料價格大幅上漲，為平穩國內肥料供需，本部自2022年1月10日起辦理化學肥料原料漲幅補助措施，依據國際製肥原料行情補助化學肥料原料漲幅5成，減輕製肥原料上漲對農民之影響，累計至2024年12月止，共減少農民用肥成本負擔約45億7,000萬元。

（六）大小型農機補助
　　2024年本部農糧署輔導農戶購置中耕管理機、農地搬運車等小型農機2萬2,832臺及新研發農機28臺，提高工作效率，促進國內研發動能；另補助曳引機及聯合收穫機等大型農機838臺，紓解缺工及協助汛期搶收；補助玉米種植與採收機械17臺。

　　我國現有遠洋漁船作業船數1,000餘艘中，通過外銷登錄遠洋漁船衛生評鑑且尚具外銷登錄資格之漁船（裝設連續溫度記錄器）共計370艘，從2015年起至2024年補助船主裝設連續溫度記錄器共計360艘次。另2024年補助漁民購置環境友善、高效省工、智能等養殖漁機具達1,181件，補助經費達1億1,098萬元，更新現代化養殖設備及節省養殖生產成本，邁向績效成長及優化管理的目標。

　　為提高林業生產作業安全與效率， 2024年補助林業合作社15家、農企業27家等，購置造林育苗、竹木收穫、林下經濟、製材加工及剩餘資材循環應用等5大類林業省工機具，總計補助購置308臺林業機具及安全裝備10件。

（七）強化天然災害救助體系
　　本部與交通部中央氣象署簽署合作備忘錄（MOU），共同強化農業氣象服務及災害防範，於全臺共設置246座（2024年新增50座）農業氣象站及418個作物生產與養殖漁業專區氣象預報服務點位，並加強研發災害防範技術（例如：颱風期間強風造成鳳梨釋迦葉片破損之復育技術），及製作70份作物防災圖卡，提供農民參考。

　　2024年共發生2場低溫及4場侵臺颱風，每一災害事件發生，皆與國家災害防救科技中心（NCDR）合作建立系統化災害應變機制，持續提供災害即時資訊、警戒範圍、易受損作物品項及防災建議等，同時編撰「2024農業災害大事記」詳細記錄各項災害資訊及農損情形。另因應氣候型態改變及災害發生頻率增加，研發農業乾旱及複合性災害指標，以強化早期預警能力。另製作農業天氣影音、簡報及圖卡，透過本部官方臉書、Line官方帳號、社群、農業虛擬博物館及各地農會電子看板等多元管道推播，提供農漁民平時農事作業規劃與特殊天氣氣象整備因應之參據。

　　2024年修正農業天然災害救助辦法（下稱救助辦法），增訂蜜源作物開花率不佳，造成蜜蜂缺糧受損，得公告蜂群救助；重新規劃漁業之大型定置網類救助額度；增訂林業林下經濟新增核准品項救助項目；增列遲發性災損得於6個月內完成提報，現金救助項目及額度每年檢討1次；修正災害救助受理期間，改以工作日計算；對於災損程度嚴重得採簡化措施辦理之品項，勘查免再確認損失率是否達20.00％。

　　2024年因應農業災害造成之影響，依救助辦法辦理現金救助及低利貸款，災害名稱包括「1月下旬寒流」、「1—2月乾旱（遲發性）」、「2月高溫」、「0319強風」、「0331冰雹」、「0403地震」、「3月高溫（遲發性）」、「1月高溫（遲發性）」、「2—3月乾旱（遲發性）」、「0401強風」、「4月下旬豪雨」、「0428強風」、「3月下旬低溫（遲發性）」、「2月低溫（遲發性）」、「3月低溫（遲發性）」、「3—4月鋒面（遲發性）」、「5月下旬豪雨」、「6月上旬豪雨」、「1—3月高溫（遲發性）」、「0626冰雹」、「6月中旬霪雨（遲發性）」、「凱米颱風」、「0706強風」、「9月下旬豪雨」、「山陀兒颱風」、「康芮颱風」、「1023強風」，並據以發放17萬657戶現金救助共計67億8,111萬元，以及貸放939戶低利貸款共計10億3,442萬元。

（八）漁民海難救助
　　為照顧海上作業及沿岸採捕遭難死亡或失蹤之漁民家屬生活，共計核發救助金22件，2,921萬2,571元。
　　另為照顧遭難漁民家屬的生活，2024年10月16日訂定「漁民海上作業死亡或失蹤慰問金核發要點」，本國籍船員死亡或失蹤慰問金由10萬元提高至20萬元；另修正「漁民海上作業保險及救助辦法」，自2024年11月30日起，救助金由150萬元調高至200萬元。

（九）強化農漁民團體組織效能
　　本部於2024年5月9日修正發布農會法施行細則第24條，闡明農會法所定會員之處分為除名；同年7月17日修正發布農會選舉罷免辦法第11條，明定農事小組選舉候選人申請閱覽所屬選區選舉人名冊次數及閱覽時間；同年8月22日修正發布農會理監事候選人實際從事農業資格認定及審查辦法第2、3條及增訂2-1條，明定理監事候選人農業用地之認定及計算方式。
　　2024年3月20日修正漁會法施行細則第22條，闡明漁會法所定會員之處分為除名；同年7月29日修正漁會選舉罷免辦法第11條，明定候選人向漁會申請閱覽所屬選區選舉人名冊次數及閱覽時間。同年8月8日修正漁會人事管理辦法第27條，為鼓勵漁會員工加強配合執行本部專案核准計畫，得以支領政府補助津貼。
　　完成7家農會中途出缺總幹事聘任遴選作業；辦理各級政府農會輔導人員專業知能訓練2場次；協助農會選聘任人員專業知識與職能訓練8場次；補助39家農會辦理農業推廣教育設施計畫、30家農會辦理經濟事業計畫及8家農會地震災後復建計畫。
　　因應2025年各級農（漁）會屆次改選，於2024年8月13日公告2025年農會農事小組組長、副組長、會員代表之選舉投票日為2025年2月15日及2025年各級農會改選工作計畫，2024年9月26日公告2025年漁會漁民小組組長、副組長、會員代表之選舉投票日為2025年3月22日及2025年各級漁會改選工作計畫。
▲2024年輔導農漁會辦理獎勵農漁民子女就學金業務講習會
▲佳冬鄉農會透過辦理多元學習課程促進青銀共學
▲綠色照顧計畫讓社區長者享受共同探索、學習帶來的成就感
▲漁船加油站正在執行漁船加油作業
▲辦理購肥系統操作講習，強化經銷商（點）系統操作技能
▲導入馬鈴薯種植採收所需機械，促進產業一貫化機械生產
▲連續溫度記錄螢幕，監測遠洋漁船漁艙溫度，確保漁獲新鮮
▲太陽能儲能設備，建構綠能自發自用，分擔魚塭用電，降低養殖用電成本及作為備援電力使用
▲強氧化劑（液體）製造機，以虹吸方式進入魚塭底泥或直接用於漁具消毒，利用強氧化的化學處理方式破壞有害病原體，具環境友善之優點
▲418個作物生產與養殖漁業專區氣象預報服務點位
▲寒害甘藷防災圖卡
▲颱風果樹防災圖卡
▲2024農業災害大事記
▲漁民海上作業死亡或失蹤慰問金核發要點海上慰問金新制上路宣導圖卡
▲漁民海上作業保險及救助辦法調高救助金額宣導圖卡

六、精進農業金融服務

（一）信用部經營績效持續成長
　　經積極採行各項改善信用部經營體質措施，2024年底存款總額達2兆3,051億元，放款總額1兆5,375億元，稅前淨利76億元，逾放比率0.25％。
為強化監理功能，2024年已訪查71家次，持續掌握信用部營運概況。
（二）積極推動政策性農業專案貸款
　　為支應農漁民營農資金，配合培育青年人力、新農業等政策及實務需求，賡續推動政策性農業專案貸款，2024年提供2萬8,059名農漁業者281億746萬元貸款。未來將配合農業施政目標，適時調整貸款項目及內容。
（三）推展多元便捷金融服務
　　推動「農業金融機構辦理青年安居購屋優惠貸款」，截至2024年底累計協助1萬39戶無自有住宅家庭購屋，取得貸款資金674億元。
　　為提升農漁會服務品質及競爭力，農業金庫整合信用部業務通路，已提供1,481項代收服務，2024年計代收1,859萬筆、556億元。為滿足客戶投資理財需求，2024年底已核准53家信用部開辦黃金存摺業務。另為提升農漁民使用行動支付，2024年底計核准298家信用部開辦。
（四）落實防制金融詐騙工作
　　為全力遏阻詐騙案件，守護農漁民財產安全，農金獎新增「防制詐騙績優獎」，表揚攔阻詐騙成效良好之農漁會；透過金警聯防電子化平臺、媒體申報疑似洗錢交易報告等措施，提升打詐效能。將反詐騙業務列為年度訪查檢核項目，2024年計有117家信用部，成功攔阻255件詐騙案件，金額1億8,213萬元。
▲2024年專案農貸執行成果
▲農漁會信用部經營成果
▲推動農業金融多元服務成果