壹、前言

　　行政院農業委員會（以下簡稱本會）為配合大西洋鮪類資源保育委員會（ICCAT）對鮪、旗魚類等高度洄游魚種所作成漁獲量限額及漁船規模等管理決議，以有效管理我在大西洋海域作業之鮪釣漁船，並善盡資源保育，落實責任制漁業，分別於本（90）年1月8日及1月10日公告「90年鮪延繩釣漁船在大西洋海域作業規定事項」及「90年赴大西洋作業之鮪延繩釣漁船必須裝設漁船監控系統之規定事項」等2項規定，並自本（90）年1月10日起開始實施。

貳、捕撈配額限制、混獲魚種限額及漁船監控系統安裝

　　本會鑒於大西洋鮪類資源保育委員會（ICCAT）近來逐漸針對各魚種採取保育管理措施，例如黑鮪、大目鮪和劍旗魚漁獲量限額、每年6月1日至7月31日止禁止於地中海從事延繩釣作業等措施。為配合ICCAT管理決議，本會每年均訂定相關規定，以管理我作業漁船。另為符合國際規範要求船旗國監控所屬漁船動態之責任，並進一步管理大西洋漁船作業動態，以監控我漁船是否進入禁漁區作業，違反ICCAT管理決議，並有效防止佔有大西洋漁獲配額（如大目鮪、黑鮪）之漁船，卻未在大西洋作業，而無法充分利用我國漁獲配額之情形發生，因此持續實施漁船必須安裝漁船監控系統（Vessel Monitoring System;VMS）。有關「90年鮪延繩釣漁船在大西洋海域作業規定事項」及「90年赴大西洋作業之鮪延繩釣漁船必須裝設漁船監控系統之規定事項」2項公告，主要內容包括：

一、作業漁船依不同漁獲魚種分組：漁船作業資格以88年或89年經該會漁業署核准在大西洋作業之鮪延繩釣漁船為主要優先對象，並將核准前往作業漁船按主漁獲魚種，分為大目鮪組、北長鰭鮪組、南長鰭鮪組及黑鮪組等四大組，並就所獲得之漁獲配額對大目鮪、北長鰭鮪組採逐船限額、南長鰭鮪、黑鮪採共同使用配額之方式進行管理。

二、總漁獲量及各船捕撈配額設限：

　　總漁獲量限額分別為：

1. 大目鮪組總漁獲量限額15,000公噸，每船限額90公噸，可另分2次申請增加配額，每次最多30公噸；

2. 北長鰭鮪組總漁獲量限額4,453公噸，每船限額150公噸，可另分2次申請增加配額，每次最多30公噸；

3. 南長鰭鮪組未設總漁獲量限額，但限制船數在63艘以下；

4. 黑鮪組限制船數在20艘以下，總漁獲量限額1,463公噸，由核准之漁船共同使用。

三、對主要混獲魚種設定限額：

　　對黑皮旗魚、紅肉旗魚、北大西洋劍旗魚及南大西洋劍旗魚等混獲魚種，採所有作業漁船共同使用配額之管理方式進行管理。其限制條件如分別為：

1. 北大西洋劍旗魚意外漁獲限額為288.2公噸。

2. 南大西洋劍旗魚意外漁獲限額為1,169.6公噸。

3. 黑皮旗魚意外漁獲限額為243公噸。

4. 紅肉旗魚意外漁獲限額為153.1公噸。

5. 上述限額，由90年獲准在大西洋作業之漁船共同使用。

6. 作業漁船意外漁獲黑皮旗魚、紅肉旗魚、北大西洋劍旗魚之個別魚種漁獲量，不得超過主漁獲量之百分之四，但最高漁獲量不得超過8公噸。意外漁獲南大西洋劍旗魚之漁獲量，不得超過主漁獲量之8﹪，但最高漁獲量不得超過16公噸。

7. 作業漁船意外漁獲黑皮旗魚和紅肉旗魚，如捕獲時魚體仍存活者，須予以釋放。

四、安裝漁船監控系統：

　　明定所有赴大西洋作業之鮪延繩釣漁船均應安裝漁船監控系統，須具有船位自動回報供能，並經財團法人中華民國對外漁業合作發展協會測試能自動回報船位。

參、結論 　　

　由於大西洋為我國遠洋鮪釣漁船之主要作業漁場之一，每年約有200艘鮪延繩釣漁船前往作業，近年來漁獲量維持在4萬至5萬公噸之間。我國基於漁業資源養護管理及推動責任制漁業、並配合遵守ICCAT相關管理規定，每年均訂定大西洋鮪延繩釣漁船作業管理規定以規範作業漁船。此一管理規定配合國際漁業組織之運作模式，並落實於我國漁業管理發展趨勢，對於確保我漁船作業權益及維持產業之永續經營，具有莫大助益。