一、前言

　　為拓展我農產品外銷日本市場，農委會委請中華民國對外貿易發展協會組團參加本(90)年3月13日至16日在日本舉辦之「2001年東京國際食品展」，並協助台灣區冷凍蔬果工業同業公會及台灣區製茶工業同業公會辦理「日華冷凍農產食品貿易懇談會」，以及試吃、洽談、座談等各種方式，將我優良農產品推介給日本進口業者及消費者，以開拓我農產品輸銷日本市場。另為瞭解我香蕉輸銷日本市場到貨品質及市場銷售情形，亦利用此次赴日期間順道赴東京及神戶港口考察台蕉到貨情形。

二、我國參展情形

　　日本為我農產品第一大外銷市場，去(89)年我農產品外銷日本金額達12億8百餘萬美元，占我農產品出口總值之37﹪。為加強拓銷日本市場，本會歷年均委請中華民國對外貿易發展協會組團參加東京國際食品展。本次參展，台灣館展出面積為600平方公尺，規劃44個攤位，共有台灣省農會、南投縣農會、台灣省青果運銷合作社、中央畜產會、台灣冷凍水產公業同業公會等28個農民團體、產業公會及義美、新合興、信功、奇美等32家廠商、貿易商共同參展，主要參展產品有養殖魚類、冷凍水產品、中式調理食品、生鮮及冷凍蔬果、茶、農特產品、加工畜產品、休閒食品等。

三、出國日程及其主要工作概要

　　(一)3月12日(星期一)

1. 參展工作人員佈置展覽會場。

2. 由台灣青果株式會社李念宜社長安排至棨川崎港邊視察台灣香蕉到東京第一船的品質，並列席參加評價會議。由各集貨場抽出的樣品，發現有折損、斷指、水洗不良、擦傷等缺點，所以今年到東京第一船香蕉評價會議決定每箱(12.5公斤)只有日幣2200元，比去年約低日幣500元，在評價會中業者對台蕉批評很多，並表示如果台蕉在品質上不能快速改善，可能在3至5年內台灣香蕉將退出日本市場。

　　(二)3月13日(星期二)

　　2001年東京國際食品展在今天開幕，台灣館於上午10時舉行開幕典禮，由台北駐日本經濟文化代表處羅代表福全、團長方國策顧問仁惠、本會黃主任秘書欽榮及外貿協會東京事務所呂所長昌平共同剪綵。剪綵現場除我參展廠商外，台灣及日本相關媒體均有到現場採訪及取材報導，並多有正面的評價。我參展團很多產品都具有特色且有提供品嚐，所以人氣一直很旺。

　　下午參展團方團長仁惠、本會黃主任秘書欽榮及國貿局二組王組長松崗等人，赴東京拜會交流協會理事長後藤利雄先生(曾任日本駐俄羅斯大使等職)，就調降台灣香蕉銷日關稅稅率問題及台灣木瓜外銷日本檢疫問題交換意見，並獲後藤理事長慨允盡力予以協助。

　　(三)3月14日(星期三)

　　上午搭乘新幹線火車前往神戶，並與日本台灣生鮮香蕉輸入協議會西山正會長及台灣青果株式會社李念宜社長陪同下，考察神戶崇光百貨公司超級市場IKARI超市，菲律賓和厄瓜多爾進口的香蕉。菲律賓海拔600公尺以上高地生產的香蕉，由於氣候適中且都是由大商社栽培，香蕉著色均勻，品質均一，其口感和台蕉差不多。由於日本年輕一代的消費者，吃香蕉已不太講究香味及口感，因此，菲律賓高地蕉已成為台蕉的最大勁敵，甚且台蕉在日本市場已逐漸敵不過菲律賓高地蕉。去年菲律賓高地蕉出口到日本市場已達600多萬箱，業者估計今年可能到達1000萬箱。DOLE公司以SWEETIO為品牌在日本銷售，超市貨架上的SWEETIO香蕉多以3根或1 根 以保鮮膜包裝，1根裝的售價 140～150日元，折合新台幣約 40 多元。

　　(四)3月15日(星期四)

　　上午到神戶港口，看台蕉到神戶第三船的樣品並列席評價會議。此次到貨品質比前面兩船次稍好一些，所以評價結果為2200日元/每箱，較第二船次高100日元，但仍有擦傷、壓傷、水銹傷，水洗不良、過熟烈開等情形，其中「屏2林邊昌」代號就有一把水銹病很嚴重，且有3根香蕉嚴重壓傷。在評價會議上，日方進口及加工業者強力要求台灣改善香蕉品質及穩定供應量。今年我方與日方協議3月份出口到日本的數量為50萬箱，日方表示此期間日本市場需求大，即使100萬箱都可以接受，但今天在評價會議上，日方評估台蕉3月份銷日數量很難超過25萬箱。日方業者報怨，他們已依契約數量事先租好加工窯，以及超市零售架的陳列空間，但到貨嚴重減少，使他們白白浪費租金，也因此提高成本。西山會長表示，希望我國政府能積極介入台蕉外銷的品質，與數量方面的改善，並提供具體的書面改進意見。

　　下午趕回東京，參加由台灣冷凍蔬果工會同業公會與日本相關進口業者召開之「2001年東京場日華冷凍農產品貿易懇談會」，本會黃主任秘書在會中代表我國官方致辭。近年來冷凍食品已成為台灣農產品外銷日本最重要的項目，所以中日雙方業者每年都在食品展覽會場旁的飯店召開懇談會，就拓展日本市場交換意見。此次會中，日方業者表示，台灣冷凍毛豆外銷日本都採大包裝，日本消費者看不出是台灣的產品，要求我方改採小包裝，並在包裝袋上印出台灣地圖及「台灣生產」字樣。我方業者表示由大包裝改成小包裝將提高成本，建議政府在初期給予部分補助。

　　(五)3月16日(星期五)

　　督導參展活動，並與各參展廠商、公會、農民團體交換拓展日本市場之意見及參展心得。

　　(六)3月17日(星期六)

　　返國。

四、拓展活動辦理情形

　　東京國際食品展係亞洲最大規模之農產品及加工食品專業展，亦是全球第3大食品專業展，今年係第27屆辦理，共有來自美國，加拿大、英國、法國、義大利、澳洲、紐西蘭、菲律賓、中國大陸、香港、韓國及我國等69個國家2375個廠商業者參加，全場共分8個展覽館，總展覽面積為27,479平方公尺，其中第1館至第4館為國際館，第5館至第8館為日本國內廠商及農民團體參加(農民團體在第8館，面積約為一半)。據日本主辦大會統計，今年參觀人數達93,637人，比去年的94054人略減，大都為日本當地採購商，究其原因可能是受到日本經濟不景氣之影響。然而，僅管來場人數稍減，但我台灣館到訪人潮卻相當多，遠比臨近的其他國家展館來的熱絡。依據外貿協會於3月16日參展最後一天所做之意見調查表統計結果，在4天展期中現場接單及未來商機等整體性評估，我國參展廠商平均有達到77.2%的商機滿意度。初步估計共有4,000位潛在與實際買主前來台灣館攤位進行商務洽談，現場成交金額逾1,100萬美元，後續交易機會估計有3,500萬美元。

　　這次參展，我國農產食品主要訴求為「健康、安全、衛生」，並藉以提昇台灣農產食品的產業形象，讓我廠商以品管及技術自居，並脫離價格競爭窠臼。

　　本屆台灣館在展館行銷設計、媒體及展場廣告上較以往進步，採綠色、水藍色、銀白色來傳達台灣食品「健康、安全、衛生」的中心思想，在五顏六色的展場中給人單純與獨樹一格的安定感；此外，本屆首次依產品類別規劃參展攤位，將全館分為糖果餅乾區、冷凍食品區(速食、海產品、蔬果)、生鮮蔬果區、飲料茶品區、農特產品區、加工畜肉區、養殖活水區等7個產業區域，買主可依產業色塊快速地找到同質的產品，方便且頗受來訪買主的好評。

　　另外，展覽期間台灣區冷凍蔬果工業同業公會所辦理之展覽相關座談活動，對促進產業商機及形象頗有助益。台灣區冷凍蔬果工業同業公會在幕張及金澤舉辦2場「2001年東京場日華冷凍農產品貿易懇談會」。幕張場約邀請80人左右的日方相關業者，相互聆聽雙方的期盼與產品研發進展，並持續堅定日華雙方良好的貿易互動關係。中方在去年已由公會統籌取得NON-GMO非基因食品證明，並逐年教育業者加強衛生及安全上的品質管控，大幅降低台灣毛豆的農藥安全殘留量。台灣區製茶工業同業公會則在幕張舉辦一場「台灣烏龍茶座談會」，邀請對象為，50人左右的日方婦女消費者為主，另有少許業者參加。藉以讓日方消費者及進口業者對台灣烏龍茶有更深一步的認識與喜好，為台茶建立良好的出口機會及環境。

　　本次我國參展廠商最具特色者為奇美食品股份有限公司，該公司甫於今年2月通過日本農林水產省偶蹄類動物肉類加工熱處理設施審查，該作業規範為日本政府對進入該國豬肉調理食品的檢驗標準，審核極為嚴格且程序繁瑣，惟一旦通過該項認證，即使仍為口蹄疫區，亦得不受禁止輸日禁令之限制。另信功實業有限公司亦於88年通過該項審核，本次該兩公司均積極報名參加東京食品展，其中奇美公司展出精燉肉燥包、蘿蔔糕、夾餡割包、鮮肉水餃、水晶包、燒賣(有香菇、蝦、鮮肉等3種口味)、小籠湯包等一系列新產品，並將以夾餡割包為促銷之主力產品，信功公司則以火腿、西式香腸、豬排等產品為主，積極拓展日本市場。由於歐洲又傳口蹄疫災情，日本農林水產省乃於3月23日宣佈全面禁止歐盟豬肉進口，並擬自今年2月1日起修正食品衛生法，規定所有輸日之畜產品均需申獲HACCP認證，對我方獲得日本認證之業者可謂千載難逢的大利多，應積極努力拓展市場。此外，中華民國養殖漁業生產區發展協會及其會員泛亞海洋公司，其主打產品之「海鱺與九孔」亦獲得日本業者高度興趣，頗具市潛力。

五、心得與建議

1. 日本是我農產品最重要的外銷市場，東京食品展是世界各國拓日本市場最便捷的方法，我國宜每年組團參展。此外，因參展籌備工作繁瑣費時，未來應及早規劃參展事宜，俾利籌備工作之順利進行。

2. 本次我國展館設計、規劃方面已有大幅進步，惟展館整體設計上，標示台灣食品之字體應加大，以加強宣傳效果。

3. 參展應重視成本效益觀念，參展廠商應儘量安排翻譯或服務人員在現場解說、服務，積極爭取商機。

4. 中央畜產會應積極協助及輔導有意願拓展日本市場之廠商，儘速突破含肉食品輸銷日本市場之檢疫障礙，俾利我國加工肉品進入日本市場，並積極拓展日本市場。

5. 參展廠商宜利用參展機會至其他展館參觀，並考察日本當地市場，俾供擬訂經營策略之參考。

6. 各參展廠商、公會及團體應積極開發適合輸銷日本市場之新產品，台灣省農會更須加強協助，並整合基層農會，拓展國外市場。