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89年稻米品質分級推廣教育工作成果與展望

農委會第二辦公室 陳美穎

 

一、前 言:

  隨著經濟發展國民生活水準提高,食米消費習慣轉型,國人對於食米品質及安全性日漸重視。政府自八十七年起對於市售食米品質及包袋標示加以規範,但有一部分業者因受市場競爭壓力,經常需配合販賣商之促銷活動,以低廉價格及不良品質混淆消費者,另一方面消費者對於食米標示規格及品質之認識尚待強化,因此本會逐年辦理稻米品質分級推廣教育工作,期以消費者之力量,督促國產食米品質之提昇與加速分級制度之建立。

  本項稻米品質分級推廣教育工作,除了安排在室內進行教育宣導課程及輔導業者取得檢驗人員資格外,並在績優廠商配合之下,進行工廠參觀實習。希望藉由生產線、教育界老師、米製品加工業者、媒體工作者以及消費者多層面的知識傳遞,進而影響到全國國人,達到稻米分級推廣教育目的。
 

二、現況分析:

  稻米加工業者為一項傳統產業,受政府長期保護效應下,多數業者仍以傳統方式經營。又稻米市場為低價競爭之型態,糧商僅能獲取微薄之利潤。有鑑於稻米市場即將開放,未來價格上不易與外國競爭,許多糧商力求改變經營現況,落實產品分級制度,讓消費者以不同價格購買不同之產品,才能使國產米永續經營。另一方面國人對於選購食米標準,長久以來以價格及贈品為取勝,惟並不代表消費者不願以較高價錢購買較高品質,而是不知如何選購優良食米,加上無法獲得正確食米資訊,因此無法確實引導食米市場走向以稻米品質分級銷售的目標。環視其他農產品不但等級、標誌及價錢區隔非常清楚,並且長時間投入教育消費者如何去選購優良農產品,使其農產品市場漸進回歸以消費者需求為取向。因此目前亟需培育稻米加工業者自主品管能力,建立產品分級銷售制度,同時提供教育界老師、米製食品加工業者及大眾消費者有關稻米食用品質的資訊,引導國人改變以往以廉價或贈品選購食米之習慣,而以辨識包袋標示、標誌及品質等級之方式來選購食米,以提高消費者對於國產食米的信心,建立稻米品質分級之市場機制。
 

三、重要措施:

(一)充實檢驗人力,辦理米榖檢驗人員培訓:

  政府機構檢驗人力,隨著檢驗人員退休,逐漸產生青黃不接現象,本會為維持檢驗人力,以辦理公糧品質檢驗及為市售米品質把關,積極辦理米榖檢驗人員培訓,以維持食米品質及衛生安全。

(二)輔導國內碾米業者建立自主品管制度:

  為培育稻米加工業者品質檢驗人員,以加強稻米加工業者自主品管能力,提昇國產米品質,並增強國人對於國產稻米之信心。

(三)接受機關團體委託訓練:

  為提昇國內機關團體對於米質及檢驗方面的認識,以提昇機關團體的米榖檢驗技能。

(四)大宗食米採購人員訓練:

  為增進米食業者對稻米品質的認知及瞭解,進而知道如何分辨食米品質好壞及如何選購優良食米,進而將訊息傳遞至親朋好友,深入民心,使得國人愛吃米食。

(五)編製訓練教材:

   為加強消費者優良食米、儲存方法….等相關資訊之認知,特編製有關認識食米品質光碟片及小冊子,分送學術單位、檢驗人員參考,藉由民眾力量激勵國產米品質提昇,同時引導消費者改變以往廉價或贈品選購食米習慣。

(六)擴充教學儀器設備:

  擴充教學儀器,以能進行多元化教學,提昇教學效果。
 

四、執行成果:

  本次研習發現與建議說明如次:

(一)辦理各項推廣教育訓練:

  八十九年度計辦理二十五場稻米品質教育訓練活動,參訓人次達一、三八四人(詳列如 表pdf  / ODT)。

(二)編製訓練教材:

  製作有關認識食米品質光碟片及增印稻米小百科贈送各機關學校當作教學參考。

(三)擴充教學儀器設備:

  設置大型電視機、放影機…….等多媒體教學設備,供各區糧食管理處相關人員作教育訓練之用。

  今年度本會所辦理稻米品質推廣教育,獲得社會各界反應熱絡,不但改變稻米加工業者以往「師徒傳襲」的教學方式,同時建立自行品管的觀念,以改善食米產品品質,建立自有品牌;另一方面增加教育界老師們有關食米品質相關資訊,不但改善學校營養午餐品質,同時培育幼童愛用米食的觀念,進而影響社會各階層人士。
 

五、未來展望

  稻米品質推廣教育是一條漫長的道路,不但需要從幼童教育的根本做起,同時需要時間來累積才能呈現績效。更需要藉著學者專家們專業知識、大眾傳播媒體,中、小學老師消息傳遞,才能夠將訊息廣泛傳遞至下一代,深入民心,能夠激發大家認同感,達成建立稻米品質分級制度長遠目標,提昇國產米競爭力。

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