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拾捌、重要事紀

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十二月份

九十年各月農業重要施政記事

一月份

一、本會陳主任委員應海地總統蒲雷華邀請,率領果樹、灌溉、水產養殖及農經專家計七人,於90年1月6日至14日赴海地考察,並針對該國需要提供有關農業建設之建議。深受該國總統之重視;陳主任委員並順道考察我農技團業務推動情形,勉勵團員堅守崗位,以增進中海兩國外交關係。

二、台灣地區4年1次農會屆次改選將於90年2月15日起陸續展開,為辦理台灣省各級農會及直轄市農會總幹事後聘人資格審查,本會於1月3日至4日召開農會總幹事遴選小組會議,經審查完竣計有520位符合規定准予登記。另於1月10日至18日召開「90年台灣省各級農會及直轄市農會總幹事候聘人面談暨遴選會議」對准予登記之總幹事候聘人進行遴選;本會並於1月20日將遴選合格人員名冊函送各縣市政府及直轄市政府,轉交各該農會理事會依農會法規定擇一聘任之。

三、糧食平準基金自90年1月1日起裁撤,移由農業發展基金承接,為辦理基金業務之移交,已於89年12月15日完成庫存公糧等實物之稽查盤點工作,並配合會計作業於元月完成糧食平準基金實物、帳務、財物移交工作。

四、為應春節農產品需求增加,本會請各農產品批發市場及農民團體加強運銷及調配:果菜批發市場在春節前五天增加供應量,使應節果菜供應充裕,價格穩定。毛豬預估除夕前五天(即1月18日至22日)市場需求量合計約21萬6千頭,供應來源分別為省農會、豬聯社、台糖公司、養豬協會、養豬發展協進會及生產者直接供應,已充分供應年節肉品需求。全台四個花卉批發市場自1月19日起,實施春節前加強調配供應作業,充分供應春節之需求。

五、本會於1月3日召開90年元月份甘藍、結球白菜及花椰菜等三種大宗蔬菜第三次產銷預警會議,預測甘藍等三種大宗蔬菜在1月中、下旬為高峰盛產期,可能有產銷失衡之虞,尤其甘藍、結球白菜已屆臨生產過剩狀況,本會經分別函請台灣省農會、省農聯社、省青果社輔導所屬產地農會及合作社場分散市場或減量供應台北農產運銷公司,並配合辦理外銷(預定供應香港等地區目標4千噸),及由省農會辦理國內促銷活動(預定促銷3百公噸)等措施,以穩定供需。

六、本會自90年1月18日起於台北市光華商場旁辦理「農情蜜意、希望二十一」活動,內容包括生物多樣性保育展、關懷森林生態主題展及九二一重建區農特產品展售會,並邀請行政院張院長蒞臨剪綵。其中為宣導生物多性的意義與內涵,辦理「繽紛的世界─生物多樣性保育展」,展示內容包括生物多樣性意義、生物多樣性保育、生物多樣性永續利用、遺傳資源與生物技術、以及菇菌世界等五大項,同時結合生態教育園區、蝴蝶生態園區、水生與蕨類植物展示區等納入展示項目中。

七、為配合離島小三通政策,並增進離島居民對動植物檢疫業務的瞭解,本會防檢局於90年1月9日及16日分別在金門縣立文化中心及連江縣立文化中心,舉辦兩場「因應離島小三通動植物防疫檢疫業務宣導說明會」,向該兩縣政府相關單位、走私查緝單位、農漁會等人員及民眾宣導防疫檢疫法規及業務。

八、金馬地區實施小三通後,從金門馬祖運回台灣地區之活動物,包括犬貓等,均應依照防檢局所訂「金門馬祖運往或攜帶至臺灣地區之動植物及其產品檢查作業要點」之規定,事先取得當地動物防疫機關所開具之動物健康證明,並經防檢局檢查站檢查合格後方可運往台灣。本會防檢局已於90年春節前夕返鄉旺季,特別加強宣導此項規定俾民眾遵循。

九、90年1月9日國內媒體引用英國期刊「環境污染」論文,報導台灣牡蠣致癌風險高於美國五百倍,引發消費民眾產生疑慮,對國內養殖業界造成極大衝擊,產地出貨及消費地銷售量驟減,嚴重影響蚵民生計至鉅。本會於該報導事件發生次日,除邀請衛生署、環保署、國科會及相關學者專家研商外,即發布新聞對外澄清疑慮,呼籲消費者安心食用;另為提振消費者買氣,降低產業衝擊,同步聯合台灣省十個縣、市於90年1月13日辦理牡蠣品嚐活動,並於1月13日至1月19日結合國內頂好、松青、惠陽、台北農產等連鎖超市系統業者所屬近二百家門市辦理促銷活動,以活絡市場買氣,目前市售價格已回穩。

十、配合大西洋鮪類資源保育委員會(ICCAT)對鮪、旗魚類等高度洄游魚種所作成漁獲量限額及漁船規模等管理決議,有效管理我在大西洋海域作業之鮪釣漁船,落實責任制漁業,以善盡資源保育之國際責任。本會分別於90年1月8日及1月10日公告「90年鮪延繩釣漁船在大西洋海域作業規定事項」及「90年赴大西洋作業之鮪延繩釣漁船必須裝設漁船監控系統之規定事項」等二項規定,並自90年1月10日起開始實施。

十一、為持續對九二一中部重建區的關懷與愛心,鼓勵民眾前往重建區欣賞青山綠水之美,本會於1月16日在本會中庭廣場舉辦「關懷森林生態之旅發表會」,並於1月18日至22日在台北市八德路新生北路口「希望廣場」辦理之「90年春節及元宵節前農業施政及農產品展售促銷活動」會場設置之「關懷森林生態之旅展示館」,專人介紹詳細旅遊資訊及提供購買關懷禮券等服務。另於1月12、21日在集集鎮重建區辦理「快樂集集過好年」新春聯歡活動,與當地居民同樂,獲得居民的熱烈參與。

十二、89年二期作收購稻穀工作自89年9月25日開始辦理,90年1月10日結束收購作業,實際辦理計畫收購量為116,654噸,比去年同期增加19,978公噸,輔導收購量為12,081公噸比去年同期增加1,360公噸,合計128,734公噸,比去年同期增加21,338公噸,佔預定收購量19萬公噸之68 %。

二月份

一、為慶祝農民節,本會於90年2月22日在台灣省政資料館國際會議廳舉辦「中華民國九十年慶祝農民節暨神農獎頒獎典禮」,由陳主任委員擔任大會主持人,邀請行政院張院長蒞臨致詞,典禮中頒發神農獎得主及模範農民,並安排具農業特色之節目表演,約有500人參加。

二、台灣地區286個基層農會於90年2月15日辦理農事小組長、副組長及會員代表選舉,投票選出農事小組長、副組長及會員代表,總投票率76.21%。各基層農會分別於2月23日至3月2日召開會員代表大會,選舉理事、監事及出席縣農會會員代表,3月5日至3月12日召開理事會、監事會互選理事長、常務監事並聘任總幹事。

三、為因應本(89/90)期蒜球超產壓力及減少農民損失,本會辦理大蒜田間耕鋤作有機肥,面積1千公頃,預計減產蒜球8千公噸。執行期間自90年元月29日起至2月28日止。截至2月28日止,申報耕鋤面積559公頃,估計減少產量為4,090公噸。

四、為紓解冬季大宗蔬菜可能之產銷失衡問題,於90年2月16日召開加工處理因應措施會議,決議加工處理甘藍菜,預計目標數量為4千公噸,並擬比照本會「農產品產銷預警狀況處置表」之因應措施補助標準,每公斤輔助集運冷藏加工處理費用1.5元。惟本措施之施行將視市場機制反映決定,若溪湖果菜市場平均價格每公斤達4元以上,本措施則停止施行。

五、本會派駐台北縣肉品市場之屠檢獸醫師於90年2月25日實施屠宰前檢查時,發現三頭豬隻蹄部有水泡病變,立即將其隔離留置並通報,經採樣後即將罹病豬隻撲殺,並於2月26日確診為o型口蹄疫。為防範此次台北縣豬隻口蹄疫病毒擴散,本會採取下列因應措施:

  1. 立即前往罹病豬之來源養豬場三處,瞭解此三處豬場的豬隻健康及預防注射情形。
  2. 由南投、高雄縣政府家畜疾病防治所對3個來源豬場進行採血檢測工作,以監控豬場豬隻健康。
  3. 於2月26日下午發布新聞稿並召開記者會,說明疫情發生、處理經過及因應措施。
  4. 持續加強督導養畜戶落實全面預防注射措施,並加強畜牧場消毒、人車管制等自衛防疫工作。
  5. 請相關肉品市場加強消毒,確實落實場區欄舍及運輸車輛之消毒工作。
  6. 為防範漢他病毒事件引起民眾恐慌而棄養寵物鼠,致對生態環境造成影響與病媒傳播,本會協調各縣(市)政府所設置之動物收容處所及二百餘家水族館業者,設立寵物鼠臨時收容中心;並於2月7日召開動物保護委員會決議,不將鼠類公告為禁養動物,同時加強飼養寵物鼠業者之管理;另為防杜走私齧齒類動物引進不明疫病,經協調海巡署、各關稅局等相關單位加強查緝寵物鼠走私,防範寵物鼠不當進口。

六、鑒於九二一地震後,中部地區山崩地滑非常嚴重,為防止崩塌地繼續擴大,造成土石流災害,本會成立「九二一重建區土石流及崩塌地源頭緊急水土保持處理計畫」,由林業處、水土保持局及林務局組成十三個緊急小組加速辦理。第一期計畫實施時間從90年2月1日起至5月31日止,預定完成勘尋及處理土石流與危險崩塌地11,757公頃,提供在地失業民眾6萬工作人天。

七、英國位於東南Essex地區的一家屠宰場,於90年2月22日確認發生豬隻口蹄疫病例,並通報國際畜疫會(OIE)。鑒於保護國內動物安全防疫,本會即依動物傳染病防治條例第三十三條規定,於2月23日公告英國為口蹄疫之疫區國家,禁止自該國輸入相關產品。

八、台灣地區89年稻作種植面積,經航測調查與各鄉鎮市區公所檢討確定後,全年實際種植面積339,949九公頃,較88年之353,122公頃減少13,173公頃,減幅3.73 %。收穫面積為339,601公頃,較88年之353,065公頃減少13,464公頃,減幅3.8 %。糙米總生產量,89年糙米產量為1,540,122公噸,較88年之1,558594公噸減少18,472公噸,減幅1.19 %。

九、修訂「非都市土地農業用地作畜牧設施容許使用審查作業要點」,於90年2月5日以農中字第901079027號公告,並於2月14日以農中字第901079027號函送各相關機關及執行單位辦理。

十、依據農業推廣實施辦法之規定及農業科技傳播、農業經營、農村社區發展需要,訂定農業推廣實施方案,並於90年2月27日公告實施,供直轄市或縣(市)主管機關研訂該縣(市)農業推廣計畫之重要參考依據,以落實基層農業推廣工作之績效。

十一、多明尼加農業部次長歐地斯(Dr. Rafel Ortiz Quesada)等一行應邀訪華,於90年2月19日蒞臨本會,由陳主任委員接見。多國極為重視農業建設,希望以台灣為農業發展為範本,學習台灣的農業發展經驗,作為多國規劃農業發展及試驗研究發展之參考。本會並安排訪賓參訪農、林、漁、牧試驗場所等農業建設。

三月份

一、漁會法部分條文修正,經 總統於90年3月9日華總一義字第九0000四三四00號令公布,並在11日生效。為配合90年漁會屆次改選,本會分別傳真,提供各級漁會參考,並通函直轄市政府及各縣政府,立即輔導區漁會依修正條文辦理。

二、紀念 國父逝世七十六週年暨九十年植樹節,本會於3月10日在東勢舉行紀念大會及植樹活動,邀請行政院張院長蒞臨致詞,並為國家森林志工義勇救火隊授旗,亦於森林公園預定地植樹紀念;3月11日本會林業試驗所在台北植物園舉行「植物名人表揚典禮」,邀請日據時期對台灣植物調查有功之日本籍植物學者及其部分家屬,親自為「植物名人園」種下數十年前彼等發現之植物;3月12日植樹節當天,本會舉行中樞植樹活動, 總統、行政院長及監察院長蒞臨台北植物園民俗植物區,種植台灣本土原生樹種,期勉國人擷取先人智慧及經驗,共創富有自然生態之綠色家園;本會林務局也於當天分別於該局大門口及國父紀念館東側大門舉辦贈苗活動,以鼓勵大家來種樹,建造美麗的綠色家園。

三、為推動農業產業文化活動,帶動地方產業之發展,本會支助宜蘭縣政府自三月一日起至四月八日止,在宜蘭縣武荖坑風景區舉辦「二00一宜蘭綠色博覽會」活動,在會場展出十大主題。本會陳主任委員於3月25日陪同陳總統及多明尼加總統梅西亞赴宜蘭縣參訪綠色博覽會,介紹我國農業休閒、特殊地理、自然保育及「產業文化化、文化產業化」的政策理念。

四、由於甘藍價格持續偏低,且根據產量預測,3月份產量將超過正常需求量70 %,為調節供需,本會自3月15日至24日透過主產地縣政府再辦理甘藍耕鋤及購貯冷藏,以穩定供需,截至3月24日止共計耕鋤57.33公頃、購貯冷藏178.7公噸。

五、由於法國、荷蘭及愛爾蘭相繼發生口蹄疫病例,本會防檢局依據動物傳染病防治條例第三十三條規定,分別於3月14日、22日、23日先後公告法國、荷蘭及愛爾蘭為口蹄疫之疫區國家,禁止自該等國家輸入相關動物及其產品。此外,口蹄疫疫情已蔓延至歐盟部分國家,在疫情未能明朗化下,美國、加拿大、紐西蘭、澳大利亞等國均陸續公告暫停進口所有歐盟國家之動物及其產品,本會經審慎評估,爰依動物傳染病防治條例第二十八條規定,於3月15日公布暫停輸入歐盟國家於3月16日(含16日)以後裝運出口之偶蹄類動物及其相關產品。

六、為配合離島小三通政策,使離島地區民眾充分體認動植物防疫檢疫之重要性,本會委託金門縣政府於3月31日在金門縣林務所舉辦「動植物防檢疫宣導及農特產品品嚐園遊會」。會中除表揚警察及查緝單位長期在金門地區執行勤務及對防杜農畜產品走私之貢獻外,並傳達正確的防檢疫觀念,籲請當地民眾能遵守及配合動植物防疫檢疫之各項措施。

七、為促進國內蘭花產業發展,並進行2004年亞太蘭花會議及蘭展主辦權準備工作,本會輔導中華盆花發展協會及台灣國際蘭花博覽會組織委員會,於90年3月22日至27日假台北紐約紐約展覽中心辦理「2001台灣國際蘭花博覽會」,現場展出蝴蝶蘭、文心蘭、拖鞋蘭、嘉德利雅蘭等精緻蘭花產品2萬餘盆,並邀請美國、日本、澳洲等國蘭界業者及專家學者參與,對提昇國內蘭花栽培水準,增進我國蘭花在國際市場之地位具有正面助益。

八、2001年中斐(南非)漁業諮商會議於3月23日在南非開普敦舉行,雙方於當日達成協議。此次諮商著重於入漁船數、入漁費、入漁期限,漁船監控系統之實施、漁獲物混獲及禁漁區等,其中入漁期限將延長為1年7個月,即自2001年5月26日至2002年12月31日止,相關協議內容報經雙方政府核定後簽訂協議書。

九、第六屆中荷農業諮商會議於3月日在荷蘭海牙舉行,雙方達成動、植物檢疫及加強農業合作等16項決議,並同意下次會議將合作範圍擴大,包含漁業及食品加工業合作。

十、本會為加強拓展我農產品外銷日本市場,聯合國內農業、經貿及相關食品業者、團體籌組拓銷團,參加3月13日1至16日在日本東京舉行之東京國際食品展,並舉辦兩場中日業界之貿易懇談會,俾促進雙方業者交流及商機,以擴大促銷活動效果。

四月份

一、「農業用地興建農舍辦法「經內政部及本會於90年4月26日會銜發布施行。

二、有關農田水利會之財務處理辦法,原由台灣省政府訂定,配合88年7月精省作業,由本會依農田水利會組織通則第三十四條規定訂定「農田水利會財務處理辦法」,於90年4月18日發布施行,以為農田水利會財務處理之依據。

三、為推動農業策略聯盟,利用農業特有之生產、生活與生態多功能優勢,有效創造附加價值,提高競爭能力,以追求農業永續發展,本會於90年4月19日召集相關單位,討論研商農業策略聯盟資訊服務網站開發,並以休閒農業策略聯盟旅遊資訊服務網為示範模式,漸次發展生產、物流及加工聯盟之資訊服務網站。

四、本會與美國人道協會簽訂之「動物保護合作備忘錄」業已屆期,為持續加強與外國動物保護團體之交流合作,協助我國動物保護檢查、收容所管理及流浪犬捕捉之訓練工作,並提供相關諮詢服務,特邀請美國人道協會來台,參與講授動物保護訓練課程及實地參訪,並於4月13日與本會續訂三年合作備忘錄,以賡續中美合作交流模式,擴大我國動物保護工作執行成效。

五、為暢通公糧銷售管道及供應市場加工用米需求,本會自4月13日起至5月31日止,辦理梗秈稻米(在來)公開標售。因梗秈稻米係加工用米,經評估將不致影響國內食用米之市場行情,亦可提早騰空倉容,減輕政府庫存公糧管理之人力與費用。

六、本會於90年4月18日至21日應「南方黑鮪保育委員會」(CCSBT)邀請,以觀察員名義參加在澳洲雪梨召開之「南方黑鮪保育委員會第七屆年會」,會中通過「成立延伸委員會和延伸科學委員會」,並納入我國加入之決議,依據該決議我國得以與該委員會透過「換文」方式,加入該延伸委員會及延伸科學委員會為會員,維護我漁船捕獲南方黑鮪之權益。

七、為期提昇各縣市政府查緝人員對於違法屠宰行為之查緝技巧,本會於90年4月19至20日假中華民國農訓協會天母國際會議中心舉辦「90年違法屠宰行為查緝業務會議」,召集各縣市政府查緝小組成員共同研討查緝技巧及交換工作心得,俾利今後查緝工作能順利推動,以遏止違法屠宰行為,維護國民健康。

八、為輔導各屠宰場之既設小型屠宰線改善屠宰設備,以達成「屠宰場設置標準」之各項規定,本會於90年4月9至10日在北區舉辦屠宰場設立說明會,並陸續於五月在中區及南區舉辦說明會,以協助屠宰場之既設小型屠宰線如期完成登記。

九、本會將於90年7月27日至8月8日於香港舉辦「2001年台灣美食節」促銷活動,積極拓展我農產品外銷香港市場,為使該次活動進行順利,本會特邀香港吉之島等採購人員來台參加於4月19日在本會五樓大禮堂舉辦「香港2001年台灣美食節」展前採購洽商活動,估計有超過100個農民團體及相關業者參加,提供之產品總計超過150種,有效地將我各式農產品推薦給香港採購人員。

十、為瞭解重要水果產銷情形,預擬應變措施,本會於4月17日召開水果產銷資訊研析小組第二次會議。據研判,今年7月間芒果可能有超產壓力,荔枝應可維持平穩,寄接梨在6月中旬至7月間有盛產壓力,青梅因外銷市場受阻亦可能滯銷。有關芒果及梨部分,將加強國內促銷及拓展外銷,本會於四月底完成規劃,將於五月底完成細部計畫,6月份推動辦理。有關青梅部分,則洽請加工廠協助收購加工,本會酌予補助運費,並輔導產地辦理簡易加工及鮮果促銷。

五月份

一、本會陳主任委員於90年5月20日前往美國密蘇里州參加全球農業論壇,於會中發表「我國農業及經濟發展經驗」,並向各國農業部長表達我國願積極參與國際合作及對外各項農業技術援助。隨後於5月23日陪同 陳總統訪問中南美洲友邦,並會晤各國農業部長洽談加強農業技術合作事宜及視察我駐各國農技團。

二、為協助提振農村經濟,創造在地就業機會,本會研提「一鄉一休閒農漁園區計畫」於90年5月7日在苗栗縣通霄鎮飛牛牧場向張院長簡報該項計畫,並積極輔導鄉鎮公所與農會研提計畫,充分運用農村在地既有資源,促進在地產業發展,同時進行招商行動,鼓勵農村地區留農青年開創事業。

三、配合慶祝母親節及推廣花卉及茶藝活動,本會於90年5月13日在總統府前廣場辦理「全民獻馨茶飄香,花動台灣心活力」活動,活動內容包括:民眾插花及組合盆栽DIY、季節花卉及大型花藝展示、花藝表演及樂團演奏、茶道示範表演、茶葉多樣化產品品嚐、台灣特色茶展示及千人獻馨插花活動等,參與民眾達3、4千人。

四、「中美漁業諮商會議」於90年5月9日至10日在本會漁業署舉行,由本會胡署長興華與美國國務院主管海洋事務副助卿Mary Beth West大使擔任雙方主談人。會議主要針對「中美漁業合作備忘錄」(MOU)進行磋商,並對國際漁業組織參與合作及國際保育和管理等相關議題交換意見,共有中美雙方代表約50人與會。

五、為穩定89\90年期蒜球產銷,本會自90年5月11日起至7月31日止,輔導台灣省農會透過各相關農會超市、大消費戶及連鎖超市等辦理直銷與促銷,預定目標3千公噸,另並配合各地區農產品展售促銷活動,加強大蒜促銷,以提升消費量。

六、為確保市售有機米品質,保障消費者權益,本會自五月份起,由各區農業改良場、縣(市)政府輔導農會(農場)或有機米產銷班班長等相關人員組成市售有機米抽查小組,按月針對計畫輔導之民營糧商、農會或產銷班所銷售印有「行政院農業委員會輔導」字樣及黏貼本會核發之有機米驗證標籤之小包裝有機米各品牌市售賣點,進行不定期抽檢工作。

七、由於今年3月間氣候較往年溫和,導致90年第1期作水稻部分地區發生稻熱病,為減輕稻農損失,對於發病嚴重地區且農民自願放棄收穫或無法收穫之稻田,採取專案救助措施。救助標準參照往例稻作受天然災害之方式辦理,每公頃救助2萬元,專案救助之田區,並進行稻株耕耡。另為遏止疫病蔓延,本會立即召集水稻病害專家研商防治措施,除透過有線電視網通告農友,請其加強防治工作外,並與各縣市政府會商成立稻熱病緊急共同防治計畫,防治面積共達36,4500公頃。

八、依據廢棄物清理法第十三條第四項規定,本會會同行政院環境保護署共同訂定「農業廢棄物共同清除處理機構管理輔導辦法」,於90年5月15日會銜發布,藉由設立共同清除處理機構方式,落實農業廢棄物處理及利用。

九、為落實全國經濟發展會議有關合理檢討農地變更標準之決議,本會於90年5月17日公告修正「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點」,擴大由縣市政府同意農業用地變更使用之審查範圍,放寬九二一重建區農地變更使用標準,明確隔離綠帶或設施之設置規定,並增列得由縣市政府依據地方農業經營特性,訂定隔離設施項目等規定,使農業用地變更使用之規定更為明確。

十、本會於90年5月17日依野生動物保育法第八條第四項規定公告「塔山野生動物重要棲息環境」,使野生動物重要棲息環境增至27個。

十一、為因應油品自由化、配合節約能源政策、降低漁船油流用誘因及免除加入WTO後國際間對我國漁船油補貼政策之指控,本會研擬「漁業動力用油優惠油價調整措施草案」,於90年5月18日陳報行政院。

六月份

一、行政院張院長於90年6月19日巡視本會,聽取主任委員工作報告。院長對一年來本會積極推動農業施政表示肯定,並強調因應加入WTO、防杜農產品走私、土石流防範、問題農漁會信用部之處理等是當前農業部門重要工作。院長同時指示各項施政必須透過確實、有效之行動來落實,並加強宣導,讓農民感受到政府之關心;也期勉同仁要以感同身受之心情,體會農民之需求,解決農業問題,為台灣農業永續發展而努力。

二、當前我國農業面臨加入WTO的衝擊,為將知識經濟核心理念導入農業發展,拓展研發及市場新方向,本會委託中國農村經濟學會自90年6月21日起到7月3日分別在台北、高雄、花蓮及台中召開四場「加入WTO農業知識經濟發展分區座談會」。邀請學者、專家與產業界人士,分就經濟、科技及社會等各層面,並針對各地區之農業特質集思廣益,研擬農業知識經濟發展之可行策略與措施。

三、農田水利會組織通則修正案於90年6月20日奉 總統令公布,本次修正重點係將現行農田水利會會長及會務委員之遴派制度修正為會員直選制,並授權農田水利會聯合會訂定相關選舉罷免辦法。

四、台灣地區農田水利會慶祝九十年水利節暨資績優良人員表揚大會,於90年6月5日在台中全國大飯店舉行。會中頒發特殊貢獻人員、協助農田水利事業有功人員、模範水利小組長、農田水利會工作楷模人員及資深績優人員,五類獎項受獎人共291人,並分別於6月6日及6月11日安排模範水利小組長及農田水利會聯合會會長、副會長,由本會主任委員率同晉見總統及行政院長。

五、為積極拓展農產品外銷並鞏固國內市場,本會組團以「台灣館」名義參加90年6月14日至17日在台北世界貿易中心舉辦之「2001年台北國際食品展」,計有116個農民團體、業者等共同參與,對拓展農產品國內外市場頗有助益。

六、為協助提振鄉村經濟及創造在地就業機會,本會積極辦理「一鄉一休閒農漁園區計畫」,至90年6月底止已審查通過花蓮縣、台中縣、苗栗縣,台南縣、南投縣、台東縣、嘉義縣、屏東縣及新竹縣等縣12個鄉鎮所提之「一鄉一休閒農漁園區計畫」。

七、為宣導農藥安全使用及推薦「吉園圃」安全蔬果,本會訂6月份為「農藥安全使用宣導月」,籲請農民、農藥業者等重視及注意安全用藥,以避免農藥殘留,並透過各項傳播媒體加強宣導安全農藥使用及認識「吉園圃」安全蔬果標章,以及針對蔬果產銷班舉辦農民安全用藥講習90班次,以確保農產品安全衛生,維護消費大眾健康,提升本土農產品競爭力。

八、依據國際畜疫會發布之最新動物疫情資訊,捷克於90年6月8日確定在該國Jihlava地區發現首宗牛海綿狀腦病(俗稱狂牛病)病例。本會隨即依動物傳染病防治條例第三十三條規定,於90年6月13日公告捷克為牛海綿狀腦病之疫區國家,禁止自該國輸入相關產品。

九、為加強對金門、馬祖、澎湖離島地區既有疫病害蟲之監測與調查,本會於90年6月18日至22日邀集澎湖縣農漁局、金門縣動植物防疫所及連江縣農業改良場等單位在本會農業試驗所辦理「90年度離島地區植物疫病蟲害監測、偵測與調查訓練班」。

十、為因應國際間對漁船船員訓練、發證、當值要求日趨嚴格,以及相關法規之修正與現行執行上所面臨之問題,本會修正「漁船船員管理規則」,於90年6月29日發布實施。

十一、為建立漁港發生船舶碰撞、火災、油污等災害時之緊急應變處理機制,本會於90年6月27日訂定「漁港區域內災害處理應變計畫規範」,送請各縣市政府依各港情況參照辦理;另於90年6月29日舉辦「漁港災變講習及演練」,調集各地漁港管理人員舉辦消防及油污處理等實務訓練,提升災害應變處理能力。

十二、為慶祝端午佳節,本會於90年6月23、24日在台北市八德路一段四十九號「希望廣場」,舉辦「端陽獻瑞農特產品展售會」,邀集重建區、原住民區及各縣市農民團體參與農產品展售,並響應中華民國一日志工協會辦理端午志工包粽子活動及香包DIY製作等活動,場面熱鬧溫馨。

十三、國際種子檢查協會第二十六屆大會於6月13日至22日在法國舉開,中共於上次大會提出排除我會籍案,本次大會重新定義「政府」一詞,以確定我會籍資格。本會代表出席會議,於會中對「政府」之定義除原有「聯合國及其所屬國際機構會員」外,另擴大解釋「或國際論壇承認之個別經濟體」,案經大會以37票贊成、0票反對、4票棄權通過,我國會籍得以維持。今後將加強改進國內種子檢查事業,並積極參與該協會活動。

七月份

一、為加強與澳大利亞農業科技合作,本會主任委員應澳大利亞正式邀請,於90年7月1日率團赴該國訪問,與澳大利亞農經決策官員會談,就未來兩國間加強農業合作達成共識,以備忘錄形式對雙邊農業科技及農企業投資等項目具體安排,對兩國實質關係發展具有重要意義,回程並順道考察新加坡頗富盛名之農業科技園區。

二、本會主任委員於90年7月24日陪同陳總統視察信義鄉農業重建情形,總統對當地諸多聞名的農特產深表讚賞,尤其對葡萄及蓮霧品質及其全年性生產之栽培技術盛讚不絕。總統並應允輔導信義鄉興建多功能農業利用場,希望信義鄉配合風櫃斗梅花、草坪頭玉山觀光茶園,發展休閒農業,使成為產業轉型示範區。

三、六月下旬奇比颱風來襲,造成澎湖縣農畜產業災情,其中漁業損失達三億六千九百餘萬元,本會積極辦理相關現金救助工作,馬公市等五鄉鎮市農畜產業申請案經各該鄉鎮市公所勘查完竣,並於90年7月18日完成審查核定,總計核定救助農戶數414戶,救助金額490餘萬元,所需救助經費已直接電匯各該鄉鎮市公所。

四、本會於90年7月間陸續召開加入WTO農業因應對策宣導規劃會議,以及有關跨媒體宣導企劃案,積極籌劃我加入WTO農業因應對策之宣導事宜。為使農民、產業團體及地方農政單位能充分瞭解本會最新擬定之加入WTO農業因應對策,進而全力配合調整,以減輕農業經營損失,確保農民權益,本會將自8月1日起至九月下旬舉辦32場宣導會。

五、為擴大土石流防災疏散示範演練之成效,本會辦理示範演練之地區延伸至全台灣危險土石流溪流及崩坍地區,7月份計辦理宜蘭縣頭城鎮大里國小、台東縣池上鄉山棕寮地區、苗栗縣南庄鄉蓬萊村、苗栗縣南庄鄉東河村、台北縣瑞芳鎮侯硐國小以及霧峰鄉桐林村等6場次之防災疏散演練,其中重建區內辦理3場,非重建區辦理3場。

六、為促進台灣暨亞太地區觀賞魚整體產業發展及協助台灣觀賞魚邁向國際市場,台灣、日本、香港、大陸、新加坡、馬來西亞、印尼、菲律賓、越南及泰國等9個地區水族產業代表於90年7月25日於本會舉行簽約儀式,正式成立亞太水族聯盟(AOFU),經由共同議題研討、座談及產品展覽等方式,建立聯盟國溝通機制,促進亞太地區水族產業交流;另為推廣觀賞魚產業,於7月26日至29日在台北世貿一館展場展出2001台北國際水族展。

七、為推動娛樂漁業發展、保障乘客安全並兼顧生態保育,本會於7月31日修正發布「娛樂漁業管理辦法」,本次修正之重點為:刪除娛樂漁船船齡15年之限制、開放舢舨漁筏得於地方政府劃定之特定水域中兼營娛樂漁業、規定預報風力達六級以上應停止出海、要求乘客應穿著救生衣、明定地方政府得訂定賞鯨活動注意事項或輔導業者訂定業者自律公約等。

八、為紓解國內雞蛋及白肉雞過剩壓力,穩定市場價格,本會核定「雞蛋產銷失衡緊急處理計畫」及「種雞產業先期調整計畫」,輔導業者緊急收購市場過剩雞蛋加工儲存,以及辦理種雞數量調節等工作。經採相關產銷調節措施後,雞蛋及白肉雞價格已分別回穩至每0.公斤14元及18元之生產成本以上價位。

九、本會訂定發布「農田水利會監督輔導辦法」,做為監督各農田水利會業務之準據;另於7月10日邀集經濟部水利處、台北市政府建設局、各農田水利會針對本會對各水利會財務收支檢查報告進行檢討,並研提改進意見,做為財務改進之重要參據。

十、為配合發展我國產業電子化政策,本會奉行政院核定農業自動化與電子化推動計畫,於90年度進入第二年計畫執行期,承續第一年之工作成果,今年度將花卉產業列入電子化計畫重要工作項目,選擇台北花卉公司建構花卉電子交易市集示範體系。為使整體計畫加速達成農業電子化發展目標,於7月份召開「農業電子化技術服務團會議」,冀以透過策略聯盟方式,完成各細部計畫間之協調與整合。

十一、基於動物福利原則,並回應動物保護團體之關切,本會委託台灣動物社會研究會辦理「人道屠宰技術推廣計畫」,以推動豬、牛之人道屠宰工作。於90年7月9日至13日舉辦五梯次「人道屠宰觀念、技術工作坊」,藉由引進國外經驗及技術,協助業者改善屠宰場內設施與作業方式,以符合法令要求,並提昇人道屠宰技術。

八月份

一、為因應加入WTO及知識經濟時代來臨,並配合行政院知識經濟發展方案,本會特於90年8月2日在林業試驗所召開「加入WTO農業知識經濟發展會議」,邀請產、官、學各界代表共計2百餘人與會,除恭請行政院 張院長蒞臨致詞,並邀請宏碁集團施董事長振榮專題演講,會議獲致重要結論與建議計77項,將結合農、林、漁、牧等各產業發展特性,進一步彙整為農業知識經濟發展方案,予以落實推動。

二、為尋求經濟發展的新共識,擘劃國家發展新方向,打造台灣新世紀經濟基石,本會負責經發會產業組題綱七「因應加入WTO,推動農業轉型及產業升級」之議題籌劃及幕僚作業,並於90年8月7日在成功大學舉辦分區座談會,由陳主任委員主持,行政院賴副院長蒞臨指導,共計74人與會。會議當日共提出130餘項建議,相關具體建議已納入產業組分組會議結論,並提報大會討論。經發會大會於90年8月24至26日在台北國際會議中心舉行,獲致3百餘項共同意見,其中與本會施政有關者,計50餘項。

三、桃芝颱風對南投、花蓮、台中、苗栗等4縣造成農業災害,經本會於90年8月1、3、6日分別核定公告為救助地區,積極辦理農畜產業現金救助。為爭取救助金發放時效,經輔導縣、鄉鎮市採一面受理申請,一面進行勘查,並分批分次函送本會核定辦理,除部分偏遠受災地區因道路交通或電訊中斷等不可抗力因素,授權由各該公所核實認定,可延長救助時限外,其他各鄉鎮市應於一個月內完成救助金之發放,截至90年8月31日止,總計核定救助農戶數11,642戶,核撥救助金2億零5百萬元,已直接電匯各該鄉鎮市公所發放受災農民。

四、90年7月29、30日桃芝颱風肆虐,造成部分地區公糧稻米、肥料及倉庫受損及各地農田水利設施損害,本會立即調查各地區災情及派員實地勘查災情,並彙整各地區查報公糧稻米、肥料及倉庫受災情形(稻穀1,398公噸,糙米60公噸,肥料計1,191公噸,公糧稻穀及肥料倉庫受損部分計九棟)及各地農田水利設施損害情形。同時通知災區糧管處儘速依本會「倉儲物資災害防範及處理注意事項」辦理,亦請各農田水利會迅依規定搶修通水二期稻作。本會於90年9月3日至13日會同行政院公共工程委員會及經濟部水利處人員前往各水利會,進行農田水利設施災害復建工程經費請求補助之複勘作業,再提報行政院請求補助。

五、為因應即將加入WTO,本會自90年8月1日起至9月下旬,巡迴各地舉辦32場「加入WTO農業因應對策宣導會」,包括總體性農業因應對策宣導會四場,及稻米、椰子、東方梨、花生、大蒜、紅豆、香菇、金針、家禽、養豬、酪農、柚子、水產業等個別產業宣導會28場,8月份已完成其中23場。此外,本會與台灣電視公司及中國時報聯合舉辦2場「臺灣農民如何因應加入WTO之公益座談會」,於90年8月11日在台視頻道播出,全文刊載於90年8月12日及13日之中國時報。

六、為因應環境變遷及產業發展需要,並配合內政部「非都市土地使用管制規則」之修正,本會已修訂完成「非都市土地變更作專案輔導畜牧事業設施計畫審查作業要點」,並於90年8月8日公告實施。

七、為促進農村經濟活絡,本會以策略聯盟方式,輔導各縣市政府辦理「一鄉一休閒農漁園區」計畫,已核定50個鄉鎮推動本項計畫,為使計畫能順利推動,本會於90年8月14日邀集各鄉鎮計畫主辦人員及其主管,在本會林業試驗所森林保育大樓,舉辦「一鄉一休閒農漁園區」經營幹部講習會,針對推動計畫運用之相關法令與作業程序進行說明,期於今年年底前完成軟硬體建設,並開放遊客遊憩觀光,以帶動當地農業休閒事業。

八、為避免大蒜、洋蔥產銷失衡,並調整產銷結構,本會於90年8月1日邀集相關單位召開生產目標會議,訂定90/91年期大蒜、洋蔥生產目標,規劃大蒜下年期生產目標為5,200公頃,產量41,688公噸,洋蔥下年期生產目標為760公頃,產量31,870公噸,並責成各縣市政府依所規劃 之生產目標,分配各鄉鎮市,以落實計畫生產,穩定產銷。

九、為達成台灣本土生物多樣性、自然生態與經濟發展的平衡,建設台灣生態保育與經濟產業雙贏的新風貌,行政院於90年8月15日第二七四七次院會,討論通過「生物多樣性推動方案」。該方案之通過,為我國生物多樣性保育工作之重要里程碑。

十、本會於90年8月9日公告「九十年度漁船收購及處理作業程序」,收購漁船案件自公告日起至90年9月15日止受理登記。收購漁船之計價方式,將一百噸以下漁船區分不同噸級,分別計算收購價格,再以加總方式計價,噸級愈小者,計價標準愈高,其平均收購價格較往年提高約4成至2.7倍。

十一、目前歐洲、南美洲等地區正蔓延口蹄疫及牛海綿狀腦病(狂牛病)等疫病,為防範入侵我國,並維護國內牲畜生命安全,本會於90年4月23日發布公告,增列商品標準分類號列「供零售用之貓狗食品」之貨品(包括罐頭製品)為應施檢疫動物品目。自90年5月1日起,裝船(機)起運該項貨品輸入時,應申報檢疫。另於公告當日,即請美、加、紐、澳、日、泰等國駐台機構及各相關進出口、報關公會轉知所屬會員照辦。又為規範來自非疫區及疫區犬貓飼料之輸入,以達到防範疫病入侵之目的,並符合SPS之規範,訂定「中華民國輸入犬貓食品之檢疫條件」,並於90年8月9日公告施行,其要旨為來自非疫區犬貓食品應檢附輸出國檢疫證明書;來自疫區之犬貓食品其製造工廠應經本會審查並派員實地查核,經確認無傳播疫病風險,且符合本檢疫條件之規範者,始准依規定辦理輸入。

九月份

一、納莉颱風於9月16日來襲,持續豪雨造成農業災情,經統計總損失36億1,065萬元。其中農林漁牧業產物損失13億6,375萬元、農業設施損失22億4,690萬元、林業設備損毀81件、農路及產業道路崩塌50處、治山防洪工程毀損322處、土石流災情61處及其他水土保持相關工程損毀12處;另利奇馬颱風於9月26日在台東縣登陸,造成農林漁牧業產物損失3億0,691萬元。此二次災害使雲林、嘉義、台南、台東等縣損失已達「農業天然災害救助辦法」規定之辦理現金救助及低利貸款標準;新竹、桃園、彰化及宜蘭等縣達低利貸款標準。經本會派員確認災情,並依規定公告為救助地區,輔導地方政府於一個月完成救助金之發放。另為穩定颱風過後之蔬菜供需,本會輔導農民團體及台北、高雄農產運銷公司釋出庫存冷藏蔬菜調節,並輔導農民積極復耕。至有關水土保持部分,業派出緊急處理小組人員,分赴受災地區勘查相關工程,期能於最短時間內進行搶修(救)及復建。

二、本會於90年9月11日接獲日本農林水產省新聞稿及國際畜疫會疫情訊息,證實日本於9月10日發現首宗牛海綿狀腦病(狂牛病)病例,爰於同日公告日本為牛海綿狀腦病疫區國家,自即日起禁止該國產製之牛、羊等動物及肉骨粉、肉粉、骨粉、禽血粉、血粉、動物飼料用油脂、動物飼料用油渣、牛羊之胚、血清等相關產品輸入我國,並通報行政院衛生署採取相關產品輸入管制措施。

三、為強化國人保護動物之觀念,訂九月份為「動物保護月」,並於90年9月8日及9日舉辦「2001年寵物嘉年華」活動,同時透過電子、平面媒體報導,以及設置廣告看板,以擴大宣導成效。

四、農會法經 總統於90年1月間修正公布施行,其中有關第五條第八項法律授權訂定「農會出資或投資審核辦法」部分,關係農會未來發展,本會業於90年9月14日令發布,全文十六條。另於90年9月26日針對各直轄市及縣市政府、各直轄市及縣市農會及部分具代表性基層農會辦理法規說明會。

五、本會於90年9月27日公告解除依據文化資產保存法之規定指定之珍貴稀有動物臺灣黑熊等23種及珍貴稀有植物台灣水韭等3種,惟上述珍貴稀有動植物業經本會依野生動物保育法指定公告為保育類野生動物,仍應依保育法之規定管理。

六、本會每年均輔導縣市政府辦理農作物重金屬含量監測工作,於6月中旬發現雲林縣虎尾鎮監測區有兩筆農地稻米鎘含量超過食品衛生標準,數量計1,200公斤,至九月五日已全部在公糧倉庫及農民家中查獲,並未流入市面。該等稻穀已銷燬及充當製造滅鼠毒餌之材料,本會已發布新聞說明,請消費大眾安心。另污染農地輔導補助休耕,並由環保單位辦理整治。

七、為強化農產品運銷交易行情服務體系,本會於90年9月5日邀請產官學界舉辦第一場「農產運銷資訊網」推展說明會。並於10月底前由台灣省農會、台灣區農業合作社聯合社及台灣省青果運銷合作社等農民團體在台灣地區23縣市分區完成12場推展說明會,將於11月份辦理總檢討會,以期達到農產運銷資訊網之有效宣傳與推展。

八、依據「動物保護法」第二十條第三項規定,本會於90年9月25日公告修訂23公斤以上及具攻擊性品種或有攻擊紀錄之犬隻,出入公共場所或公眾得出入之場所應採取之防護措施,以維民眾出入公共場所之安全。

九、本會為辦理科學技術研究發展計畫之研發成果歸屬與運用事宜,依據科學技術基本法第六條第二項及行政院規範之「政府科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法」訂定「行政院農業委員會科學技術研究發展計畫之研發成果歸屬及運用辦法」,於90年9月14日發布施行。

十、為切實掌握大蒜及洋蔥生產面積,本會自9月1日至10月15日止委由各產地鄉鎮農會辦理種植面積登記,由產地縣政府依規劃生產目標,分配所轄鄉鎮農會落實計畫生產,並透過宣導傳單、地方媒體及宣傳車等密集宣導農民配合,登記截止日期洋蔥部分為9月30日,大蒜部分為10月15日。

十一、本會於90年8月9日公告「九十年度漁船收購及處理作業程序」,自公告日起至90年9月15日止受理登記,計有30艘漁船辦妥登記。為配合實際需要,本會9月14日再行公告展延申請登記期限至90年9月28日止。以便未及登記之漁船主於展延期限內向船籍所在地之直轄市、縣市政府或其委託之區漁會辦理登記。

十二、受屏東縣潮州鎮崙頂段九一六號土地所栽培木瓜污染誤導影響,導致消費者降低採購木瓜之意願,造成價格滑落與果農損失,為維護瓜農權益,增進消費者信心,自9月15日起至9月30日止,利用假日於台北等消費地辦理七場促銷品嚐活動,期能迅速恢復消費者信心及產品價格,以減少果農損失,計促銷木瓜12,000公斤。

十三、本會自8月1日起至九月下旬巡迴各地舉辦32場「加入WTO農業因應對策宣導會」包括整體性農業因應對策宣導會4場,以及稻米、椰子、東方梨、花生、大蒜、紅豆、香菇、金針、家禽、養豬、酪農、柚子、水產業等個別產業宣導會28場;至9月25日全部結束。

十月份

一、為因應我國加入世界貿易組織,本會研擬「獸醫師法修正草案」及「糧食管理法修正草案」送立法院審議,於90年10月25日經立法院三讀通過。此二法案符合世界貿易組織要求之國民待遇原則,使外國人在我國取得獸醫師執業資格之規定更為明確;亦使我國糧政管理強化法源基礎,提供更為透明化之規範與管理。

二、配合離島建設條例及小三通之實施,並強化和落實動物防疫檢疫措施,本會研擬動物傳染病防治條例第二十八條條文修正案,明定動物及其產品經檢查才能進出至其他地區,及相關檢查辦法之法律授權依據,於90年10月25日經立法院三讀通過。

三、為加強農會對政府處理農(漁)會信用部及相關配套措施之瞭解,本會於90年10月17日邀請直轄市政府建設局、各縣(市)政府農業局、臺灣省農會、縣(市)農會及二十九家信用部為銀行承受之農(漁)會,就因應農(漁)會信用部處理相關配套措施進行說明及座談。

四、本會與衛生署、屏東縣政府於90年10月18日共同舉辦「90年度立百病毒緊急防疫模擬演習」,邀請專家介紹立百病毒之特性及防疫之操作程序,藉此強化動物防疫與衛生單位對於防範疫病之良好運作與聯繫模式,並加強各級動物防疫人員對該疾病之深入認識及熟稔人畜共通傳染病之防疫步驟,讓社會大眾瞭解人畜共通傳染病防範之重要性,提升「全民防疫」之共識。

五、為鼓勵業者投資興建實驗動物生產場,強化動物教學、研究及商業應用之成效,本會於90年10月15日發布修正「非都市土地變更作專案輔導畜牧事業設施計畫審查作業要點」,增列「無特定病原實驗動物生產場」為專案輔導之畜牧事業。

六、為宣導推廣台灣傳統風味之精緻米食,本會與行政院新聞局於90年10月9日在台北市兒童育樂中心,舉辦「謝天—台灣人的米食文化」紀錄影片發表會暨米食饗宴活動,邀請各國駐華使節、國慶訪賓及國內傳播界等相關人士共同參與。並於該中心之民俗文化區舉辦「米食饗宴」、台灣傳統古農具展示、國樂演奏及舞獅表演,營造熱鬧活潑氣氛。

七、近年來權宜國籍漁船之作業問題日益嚴重,為協助國際漁業組織解決問題,將國人經營之權宜國籍漁船納入管理,本會於90年9月28日及10月17日完成「漁船建造許可及漁業證照核發準則」及「在臺灣地區建造國人經營之非本國籍一百噸以上延繩釣漁船輸入應辦理及應遵守事項」公告,放寬船主得採用預先讓與汰舊噸數之方式辦理入籍,請漁船主儘速覓妥汰建資格辦理入籍。

八、本會督導雲林、彰化、台中縣政府辦理二期稻作重金屬污染監測,雲林縣於虎尾監測區另再檢測出五筆地號之稻穀含鎘量超過管制標準,已全數送焚化爐銷燬;彰化縣於彰化市檢測出三筆地號稻穀含鎘超量,均已採收後全數銷燬;台中縣於大甲鎮檢測出三筆地號稻穀含鎘超量,已於90年11月1日統一雇工收割全數銷燬;該等農地將由縣政府輔導農民休耕。

九、為加強推動各項WTO農業因應措施,以提昇我農業競爭力,本會將「WTO農業因應小組」,更名為「WTO因應措施推動小組」,並於90年10月3日召開該小組第一次會議,檢討WTO有關立法案件進度及研商因應我加入WTO應積極推動辦理事項。

十、目前「懲治走私條例」授權行政院公告之「管制物品項目及其數額」僅對走私大陸農產品私梟追究刑責,自大陸以外地區走私花生、柚子、水梨、檳榔及雜碎等農產品之私梟不能課以刑責,曾引起相關產業之農民反彈。本會協調財政部增列「海關進口稅則第一至八章及稻米、稻米粉、花生、茶葉與種子(球)」(不限走私地區)取代原有僅處罰自大陸走私品之文字,管制項目包含所有容易走私之農漁牧及保育類產品。

十一月份

一、本會陳主任委員應美國農業部長Secretary Ann Veneman邀請,於90年10月27日至11月3日間率團赴美洽談中美兩國農業合作事宜。訪問期間,陳主委與美國農業部長就WTO新回合農業談判、雙邊農產品貿易、動植物檢疫檢驗、農業科技合作等議題進行高層農業政策對話外,並於30日出席見證由我駐美代表處程代表建人與美國在台協會理事主席卜睿哲(Mr. Richard Bush)代表雙方政府簽署之「中美農業科學合作計畫綱領」修正案儀式,為中美雙方建立之農業科技合作關係開啟新頁。

二、因應加入WTO,行政院財經小組及張院長先後於11月7日及13日分別邀集相關部會聽取本會「加入WTO對我國農業之影響及其因應對策」專案報告,並就農業產業因應對策、農業勞動力調整措施、動植物防檢疫工作、防杜農產品走私進口措施,以及本會執行因應措施所需經費編列等問題進行討論。

三、本會自90年11月16日起至11月30日止,為期2週,在國立自然科學博物館舉辦「動植物防疫檢疫全民宣導展」,以「全民戰疫」的概念配合多媒體互動區等展示區帶動氣氛,引導民眾了解台灣在動植物防疫檢疫工作上的發展與成果,共同關心動植物防疫檢疫工作。

四、本會於90年11月23日接獲國際畜疫會疫情訊息,證實斯洛維尼亞於11月12日發現首宗牛海綿狀腦病(狂牛病)病例,即於同日公告斯洛維尼亞為牛海綿狀腦病疫區國家,自即日起禁止該國產製之牛、羊等動物及肉骨粉、肉粉、骨粉、禽肉粉、血粉、動物飼料用油脂、動物飼料用油渣、牛羊之胚、血清等相關產品輸入我國。

五、為落實經發會共識,本會依行政院指示於90年11月15日將所研訂之「農業合作社法草案」提送行政院審議,案經行政院五組及胡政務委員勝正召開協商會議及審查會議審查。本會依前開二次會議意見,修正相關條文資料後,提報11月28日行政院會審議。

六、為推廣國產CAS優良食品及驗收認證成效,本會於90年11月20日舉辦「CAS優良食品授證典禮暨產品品嚐會」,由陳主委頒發授證獎牌給新獲認證之十九家廠商代表,並致贈感謝牌給董氏基金會等七個單位感謝其長期協助CAS制度推動;會場另展示農委會委託試產之養膳罐頭食品及品嚐使用CAS產品原料烹煮之精美菜餚,以彰顯CAS產品之實用性及方便性。

七、本會於90年11月7日至19日派員參加大西洋鮪類資源保育委員會(ICCAT)在西班牙召開之「第十七屆年會」及「配額分配標準工作小組第四次會議」,極力爭取到我國無須每年提出申請即取得合作會員地位之權益,並確定我國以非會員國身分與會員國一起列入漁獲配額分配資格之重大權利。91年度我國在大西洋作業各魚種漁獲配額維持本年度額度。

八、為維護本會所主管12處漁港之環境安全,本會自90年11月28日起,前往正濱、八斗子等漁港進行港區環境安全實地考查,考評漁港區域內災害緊急事故通聯系統、漁船火災防範宣導措施、港內油污事故緊急處理措施、港區碼頭安全標誌及港區環境清潔等措施,確保漁港管理單位對防災、減災及救災應有之處置能力,以充分照顧漁民生命財產安全。

九、為穩定國內椪柑及柳橙產銷,本會於90年11月14日邀集策略聯盟協會、超市、量販店等直銷通路業者及柑桔產地農民團體,召開「91年期策略聯盟直銷國產柑桔研討會議」,並決議輔導椪柑、桶柑、海梨柑及柳橙等產品於全國各大型連鎖超市、量販店等直銷通路,自90年11月15日起至91年2月底止辦理促銷,並於各平面、電子媒體刊登促銷廣告,將相關訊息告知全國消費大眾。

十二月份

一、本會為因應加入WTO,與各縣市政府共同舉辦加入WTO農業因應對策宣導會,90年12月份計舉辦78場,參與縣市包括:台北縣、桃園縣、新竹市、新竹縣、嘉義縣、嘉義市、台南縣 、台南市、高雄縣、高雄市、 屏東縣、金門縣等。各場宣導會就農業總體 、農地利用、農業勞動力及個別產業等因應策略及措施提出說明,並與當地農民進行座談,逐一答復農民所提問題。

二、本會為輔導辦理國內有機農產品驗證制度,於90年12月12日在本會大禮堂首次舉辦有機農產品驗證機構授證典禮,本次授證之團體為「財團法人國際美育自然生態基金會」。藉由公開授證,同時向消費者宣導購買有機農產品,應認明經本會授證之驗證團體所核發之「有機農產品證明標章」,以確保權益。

三、本會為發展休閒農業,並將休閒農業產品加速帶進國內外市場,規劃「台灣之美─休閒農業生活館」,參加90年12月15日至18日在台北世貿中心舉行之第九屆台北國際旅展,宣導農牧產業、森林生態、漁業海洋等農業資源,推出農業易遊網站、台灣農業認同卡及休閒農業套裝旅遊行程等。

四、本會於90年12月17日於大禮堂舉辦「寶島珍品─國產優良農特產品策略聯盟直銷通路銷售專櫃上架發表會暨簽約儀式」,由陳主任委員主持。該專櫃係經本會辦理網路票選命名活動,以「寶島珍品」共同品牌及標誌,由「物流聯盟」結合松青超市、台北農產公司超市及大台北地區農會超市等系統,設立銷售專櫃方式辦理共同促銷,為我國農特產品開拓新的銷售通路,增進農民收益。

五、為獎勵對農業發展有重大貢獻之農業工作人員,本會依「農業實驗研究教育及推廣人員獎勵辦法」,辦理優秀農業人員選拔並公開表揚,90年為第十六屆選拔,共選出五位得獎人,於12月28日在本會國際會議廳舉行頒獎表揚大會,由本會陳主任委員親自主持。

六、第四期農業經營管理顧問專家結訓暨成果發表會於90年12月28日於本會大禮堂舉辦,由陳主任委員親自為20位新任農業經營管理顧問專家頒證及勉勵。本項訓練累計已有90位結訓授證,將成為推動我國農業企業化經營管理工作之種子人員。

七、為因應91年1月1日開放民間釀酒,發展農村釀酒產業,本會於90年12月12日及21日分別在本會農業試驗所及台南市衛生局舉辦「農村釀酒法規與技術管理講習會」,主要內容為酒製造業相關法令規定、釀酒技術與品質管制及農村釀酒產業之輔導等,總計有三百多位人員參與講習。藉由本項講習,使相關人員瞭解酒類釀造實務與法令規定,有助於農村釀酒產業之推展。

八、為降低漁民海上作業發生漁船海難事件,本會於90年10月11日起至12月13日止,由氣象局及本會指派專業講師,分赴20個區漁會,就漁船應如何判別海洋氣象、颱風之路徑、應急指位無線電視標(EPIRB)及雷達詢答機(SART)等救生器材之使用方法,以及交通部所發布之「船舶無線電台管理辦法」與漁民相關事項等作講解。

九、本會於90年12月10日接獲駐外單位及國際畜疫會疫情訊息,證實芬蘭及奧地利先後於12月7日及九日分別發現首宗牛海綿狀腦病(狂牛病)病例,旋於同日公告芬蘭及奧地利為牛海綿狀腦病疫區國家,自即日起禁止各該國家產製之牛、羊等動物及肉骨粉、肉粉、骨粉、禽肉粉、血粉、動物飼料用油脂、動物飼料用油渣、牛羊之胚、血清等相關產品輸入我國,並通報行政院衛生署採取相關產品輸入管制措施。

十、為因應我國加入世界貿易組織(WTO),保障消費者食用安全,避免進口畜禽水產品對產業造成衝擊並提升國內養畜殖產業競爭力及永續發展,本會訂定「畜禽水產品藥物殘留監控措施」,建立自養畜殖場至消費市場之嚴密監測體系。

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