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拾肆、農業統計

  農業統計旨在反映農業經營現況與衡量農業施政績效,進而供為策勵未來農業發展方向,釐訂農政措施及農建計畫之依據。其具體作法在於策劃、督導與整合現有農業統計調查計畫,編製、發布重要農業統計指標,以及彙整、分析各種農業統計資料,隨時提供正確、具時效性之農業統計資訊。

一、重要農業統計業務

(一)編算農業生產指數

  根據台灣省政府農林廳、糧食局、林務局、漁業局提供之台灣地區農、林、漁、畜產品生產資料,以基期(80)年各項產品農場價格為權數,採拉氏定基加權綜值式,計算農業生產總指數及農產、林產、漁產、畜產四大類生產指數。

(二)編算糧食自給率

  配合糧食平衡表之改編,將台灣地區產銷之糧食分10大類、35小類,編算73至83年糧食自給率,以豐富「台灣糧食供需年報」之內容,並供研擬農業生產及農產貿易政策參用。初步編算結果,10大類糧食中,73年能自給自足(自給率超過100) 者包括蔬菜類、糖及蜂蜜、水產類、果品類、蛋類等五大類。

(三)編算農業固定資本形成

  根據台灣省政府農林廳等28個農業相關單位填報結果及有關次級資料,按防洪灌溉、農地墾殖、農畜業、林業、漁業、試驗研究及農產運銷等七大類與政府、公營、民間等 3部門編算83年台灣地區農業固定資本形成相關統計,供彙編國民所得及擬訂農業投資計畫之參考。

(四)編製本會公務統計報表

  為表現農業發展成果,並供為研訂農業發展政策及考核施政績效之依據,本會全年分13梯次,編製80種公務統計報表,內容包括農、林、漁、牧業之基本統計、生產統計、運銷統計、經濟統計及其他相關統計。除本會之人事、經費及自行編製之總體性農業經濟指標外,其餘報表採由省農政機關提供資料。

二、農業統計調查

  協助省(市)農政機關加強各種例行性農業統計調查,並委託學術研究機關辦理一次性專案調查,以蒐集正確且具時效性之農業統計資料,供釐訂農政措施及農建計畫之參考。本年補助及委託辦理之農業統計調查如下:

(一)農牧業生產統計調查

  1. 1.農情報告

      例行性工作包括農作物及畜禽生產調查兩大部分,農作物生產調查每年分冬季裡作、一期作及二期作等 3期辦理,每期作除實地查勘種植面積外,並以訪問調查方式,辦理單位面積產量調查,俾據以推估每期作產量。

  2. 農業天然災害查報

      每逢颱風、豪雨、寒流等天然災害發生時,農情查報系統立即派員趕赴現場勘查農畜業災情,迅速層報本會,作為農政機關辦理農業天然災害救助之依據。84年氣候平順,全年雖有8次農業天然災害發生,惟僅年初寒流及6月豪雨造成較大損害,總計農林漁牧業及水土保持工程損失金額約204,000元。

  3. 蔬菜生產預測

      選擇蘿蔔、胡蘿蔔、甘藍、結球白菜等22種主要蔬菜,動員田間調查員針對主產鄉鎮之主產區段按月進行實地調查,並由鄉鎮及縣市農情查報人員每月巡迴轄區蒐集相關資訊,以掌握各項主要蔬菜當月實際產量及下月可能供應量。調查及觀測結果經研判、整理及統計分析後,供為蔬菜產銷預警之依據。

  4. 長期作物面積專案調查

      為掌握長期作物之生產情況,以輔導其產業發展,自76年起每年選擇1至2種主要長期作物,全面調查其樹齡別及品種別面積。85年度選定可可椰子與李子辦理種植面積專案調查,其中可可椰子經實地勘查結果,84年底種植總面積為5,113公頃,栽培品種以高幹晚生種為主,占總種植面積八成左右;矮幹早生種則僅占二成。就樹齡別觀察,晚生種以1~8年生及9~15年生居多;早生種以5~15年生較多。李子種植面積實地勘查工作,配合結果期,預定於85年 3月間舉行。

  5. 養豬頭數調查

      每年4月底與10月底共舉辦2次調查,其中10月底係全面調查;4月底為養豬100頭以上者全面調查,99頭以下者抽樣調查。調查項目分為種公豬、種母豬、種女豬、哺乳小豬及肉豬(細分未滿30公斤、30~未滿60公斤及60公斤以上3級),另附帶調查養豬意願。每次調查後均利用統計結果推算半年內毛豬供應量。

(二)農產品價格與產銷成本調查

  1. 農產品價格報導

      按地區分布選定15個果菜市場、 4個家畜市場及91個鄉鎮市農會與公所,指定專人按旬查報農畜產品價格,查報項目包括雜糧、特產、蔬菜、果品、花卉及畜產等 6大類農畜產品之產地價格、主要都市批發價格及零售價格。米穀、魚產品及林產品價格分由糧食局、漁業局及林務局查報,提供農林廳併同農畜產品按旬整理、統計及分析,並編印旬報及月報提供各界應用。

  2. 農產品生產成本調查

      本調查之農產品包括雜糧10種、特用作物14種、蔬菜40種、果品36種、花卉14種,共114種產品3,000個樣本農戶。原則上採抽樣訪問調查,對易受進口損害及保價收購之重點農產品,則增設「成本備忘簿」由樣本農戶隨時記錄,以提高資料準確度。

  3. 主要魚產品運銷成本調查

      84年度委託國立海洋大學調查鮪魚、旗魚、沙魚、草蝦、文蛤等16種大宗國產水產品及鮭魚、鱈魚 2種主要進口魚產品之運銷價差及成本資料,並加以比較分析。調查對象包括生產者、各級運銷商及消費者,樣本數共 1,800戶。84年已完成實地訪問調查及資料整理、審核與統計分析等工作。

  4. 主要畜產運銷成本及其副產品銷售通路調查

      85年度委託國立中正大學調查毛豬、肉雞、雞蛋、牛、鴨等主要畜禽產品重要運銷通路之價差與成本資料,並瞭解其副產品利用與流通情形。截至84年底已完成抽樣、調查表及結果表設計等前置作業,俟調查實施計畫報送核定後,即將於85年4月展開實地調查工作。

(三)農漁家經濟調查

  1. 農家經濟調查

      採「分層二段隨機抽樣法」抽出樣本農家 600戶,以逐日記帳方式蒐集其農場經營及家庭經濟活動相關資料,用以明瞭農業結構之變化與農家經濟之動向,並供為測定農村物價水準及從事農場經營效率分析之基礎資料。

  2. 漁業經濟調查

      抽選100噸級以上漁船之遠洋漁業公司與漁撈體合計500家,訪問調查其組織、作業、設備、漁獲、財務及損益等狀況,供為輔導之依據。另抽選 1,500戶漁家,訪問調查其人口結構、作業種類、收支狀況及經營方向等,其中77戶配合辦理記帳調查,以蒐集詳細之家庭收支及漁業經營資料。

(四)農業基本調查

  1. 農牧戶判定調查

      85度辦理農牧戶判定工作,並調查農牧戶實際獨立經營農業或離農之原因,以確實掌握農牧戶數及農業結構變動情形,並據以更新農牧戶母體檔,以提高農林漁牧業抽樣調查與各種農業相關抽樣調查之正確性。

  2. 建立耕地台帳資料

      85年度選定台中、彰化、南投、嘉義、屏東及台東等縣之12個重要農業鎮鄉,正利用航照基本圖及地籍資料,逐筆清查其耕地面積,並建立詳細之耕地台帳資料。清查結果為農作物生產調查及農地利用管理之依據,亦可提供調查之母體資料。

三、農業統計刊物

(一)編印83年「中華民國農業統計要覽」

  內容包括歷年經濟成長指標、土地利用、人口、農業生產、物價、貿易、農家經濟、糧食消費及重要國外農業資料等,計43表,750項。

(二)編印83年「中華民國農產貿易統計要覽」

  內容包括歷年進出口貿易、當年農產品進出口分析表、最近10年及當年國家別重要農產品及農用品進出口量值、歷年主要國家及兩岸農產貿易資料等,共 355頁。

(三)編印83年「中華民國台灣地區農業生產統計提要」

  內容包括當年農業生產提要分析、農業生產趨勢圖、歷年農業生產指數、主要農林漁畜產品生產量值、耕地及作物種植面積、農家及農業就業人口等,資料期間長達40餘年,共93頁。

(四)編印「中華民國台灣地區歷次農業普查統計提要」

  內容包括文字說明、統計表及附錄等 3大部分。其中文字說明包括歷次農業普查辦理情形、調查範圍與對象,以及重要名詞定義簡述;統計表包括總表、一般農牧戶、農牧場與漁業等4大類,主要係彙整歷次農業普查結果之重要統計資料;附錄則轉載歷次普查所採用之一般農牧戶調查表。

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