隨著經濟發展與工商社會都市化程度之升高,農產運銷在農業發展方面愈來愈受到重視。舉凡農民所得、農產加工運銷業者及消費者之經濟福利,都跟農產運銷的發展情況及活動績效息息相關。農產運銷的主要功能在於促進交易的公平性及供需調節,以保障買賣雙方的權益,提高運銷效率,增加農民所得及減少消費者支出。
一、提昇運銷作業及決價效率
(一)輔導臺北農產運銷股份有限公司及三重果菜股份有限公司建立「果菜無線式電腦拍賣制度」,促進公平交易,提昇批發市場決價效率。
(二)提昇肉品市場營運功能,加強拍賣豬隻之來源及流向管理,建立屠宰場評鑑及查核制度,建立國產豬肉品牌,推廣衛生安全豬肉產品,以建立衛生安全豬肉供應體係。
(三)辦理農產品批發市場交易相關法規、財務管理、直接運銷事務、超市經營管理及農、漁產運銷會報各1梯次,充實運銷相關行政及各通路人員專業知識,提昇服務品質。
(四)完成運銷技術暨批發市場汙染防治技術研發:
- 完成「聖誕紅等盆花包裝貯運技術之研究」、「蔬菜採收處理及運銷技術之改進」、「蔬果保鮮處理及包裝應用之探討」、「蔬果低溫貯藏設備改善」等四項改進農產品低溫運銷作業之研發工作。
- 完成「臺灣果菜批發市場經營主體公有民營化實施方式及利弊分析之研究」、「果菜批發市場經營主體民營化法規與政府角色之研究」、「臺灣果菜批發市場公有民營化之可能障礙與解決方法之研究」「落實大宗水果分級包裝之效益分析」、「大宗漁產品消費市場調查及行銷策略之研究」、「國產柑橘類(椪柑、桶柑、柳橙及文旦柚)行銷策略之研究」、「市場毛豬交易體重與屠宰率關係之調查研究」、「毛豬在拍賣過程中造成事故傷亡之調查研究」、「評估日本花卉市場以規劃國產花卉銷日策略」及「台北農產運銷公司超市體系設立物流中心之可行性分析」等10項提昇運銷作業及決價效率之相關運銷研究。
- 委託大專院校、農業改良場、民間研發單位完成:「台灣省農產品批發市場廢棄物處理試驗研究」、「台灣地區批發市場廢水處理廠功能評估及改善策略」、「台灣地區重點漁品交易市場廢棄物通路規劃暨台中漁市場及區漁會資源回收設備設置輔導」、「台北市果菜批發市場到貨蔬菜非食外葉減量試驗及樣品拍賣」、「農業改良場輔導果菜市場廢棄物快速堆肥化處理」等5項農產品批發市場污染防治科技研發應用計畫。
(五)改進花卉運銷作業體系:花卉為農業中之新興產業並深具發展潛力,經本會列為重點發展產業。為建立現代化之花卉運銷體系,其執行策略以改進花卉分級包裝、健全交易制度、提高運銷效率、促進花卉消費為重點,86年有關設立花卉批發市場,建立拍賣制度之執行成果如下:台灣地區現有4處花卉批發市場,分別設於台北市、台中市、彰化縣田尾鄉及台南市,後三者係於83年增設,皆採電腦鐘拍賣交易,價格形成公開、公平。86年4處市場之切花交易量為70,870,834把,交易金額為3,340,279千元,分別較85年增加6%及14%。
(六)改進水果分級包裝 為提高商品價值並減少都市垃圾量,積極輔導農民團體在產地做好分級包裝。86年選擇柑桔等13種水果辦理共同選別統一計價作業,並配合實施樣品拍賣,提升拍賣效率,86年計辦理16,975公噸。
(七)輔導農產品批發市場辦理污染防治措施肉品(家禽)市場部份:完成改善污水處理設備及相關設備5處、設置或更新自動欄污柵設備2處,除查機2處、設置或更新污泥脫水機備4處、輔導各市場辦理廢水處理設備操作維護費用控制作業、廢(污)水及廢棄物處理技術講習訓練1次;魚市場部份:設置保麗龍及塑料類等包裝廢棄物熱處理機2台、臺北市魚市場辦理交易後將保麗龍廢棄物與廢棄物處理機構合作委託清運,以免該等廢棄物處理產生2次污染,並落實資源回收暨批發市場綠色行銷措施。
二、擴大辦理共同運銷
(一)加強辦理果菜共同運銷 86年有410個農民團體辦理蔬菜共同運銷,數量達226,447公噸,278個農團體辦理水果共同運銷,數量達139,658公噸。共同運銷貨品已成為台北農產運銷公司之主要貨源,占有該公司蔬菜交易量52%及水果交易量53%。透過公開拍賣交易,所形成的價格已成為台灣地區蔬果交易價格的參考依據。
(二)調節夏季蔬菜供需 為調節夏季期間蔬菜供需,86年辦理夏季蔬菜契作保價運銷,數量達28,551公噸,參加契作農民團體有83個單位,核發價差補貼金額2,506萬元。另於臺北、高雄等大都會消費地區及臺灣省內主要蔬菜產地具備100坪以上冷藏庫之各農民團體,同步實施冷藏蔬菜購貯作業,86年累計購貯馬鈴薯、胡蘿蔔、甘藍、洋蔥、短期葉菜及花果類蔬菜共9,100公噸,以充裕夏季蔬菜貨源,平穩菜價。
(三)輔導農民團體辦理花卉共同運銷,提高效率為確實發揮共同運銷之功能,訂定16種大宗切花之分級包裝標準,推動共同選別及冷藏運輸作業,為延續落實改善花卉品質,自86年起推動「立式儲水容器」包裝切花,推動初期選擇績優共同運銷單位及玫瑰等5種切花試用。因該容器可重覆使用,故對包裝成本及市場廢棄物減量均效果顯著,86年計使用9萬只。
三、整合農漁會區域網路
促進農產品零售現代化、發展直銷:為拓展農產品多元化運銷管道,提高運銷效率,改善批發至零售瓶頸,以縮減運銷價差,86年度推動重要工作如次:
(一)輔導農民團體設置生鮮超市5處,使農民團體生鮮超市總數達96處。推動超市區域整合,辦理共同購銷及聯合促銷,產品包括洋蔥、文旦柚、芒果、梨、柑橘、胡蘿蔔、甘藍、包心白菜等大宗果菜;已完成設立全省聯採中心,由臺北縣農會、花蓮、台東、屏東及台南等區中心電腦連線議價作業系統,互通廠商、產品及價格資訊,提高共同議價作業時效,強化共同購銷業務。又推動廣花蓮市、臺東縣等農會超市企業識別體系,提昇農會超市經營效率及形象。
(二)規劃設立甘翠生鮮便利店,加速建立國產生鮮農產品之直銷體系,已編印完成「甘翠生鮮便利店開設規劃手冊」,並設立7處營運中心,接受申請、評估及設店輔導工作。
(三)輔導農會超市於風雨災害後平價供應各類蔬菜;配合國產大宗果菜產季,聯合應全體農會超市全面促銷、直銷芒果、文旦柚、西瓜、椪柑、柳橙及各類蔬菜,年銷售量達21,000公噸。
(四)輔導農漁民團體直接運銷供應32處國軍副食供應站蔬菜約45,685公噸、水果約21,826公噸、漁產約14,700公噸、雞蛋約8,400公噸。
四、推動整體性農產品促銷活動
(一)輔導北市農會配合國產水果產期,於臺北市建國假日花市辦理芒果、葡萄、文旦、木瓜、椪柑、柳橙等時令水果展售會,每次均能吸引5萬人以上之消費者參加,頗受輿論肯定。
(二)擴大運用大眾傳播媒體針對不同消費者,辦理農產品教育宣導,於民生報、零售市場雜誌及大家健康雜誌辦理15項產品宣傳。
(三)輔導台北農產運銷公司辦理國小學童果菜知性之旅45場次,增進對國產蔬果之認識。
(四)輔導台北市農會設置「臺北都會區農產品直銷中心」,訂定檔期,提供臺灣地區各縣市政府及各級農民團體展售促銷農產品,協助農民建立運銷通路,讓消費者享有品質保證、食用安全、價格合理之農產品,使雙方受惠。
(五)於86年9月起陸續動員農會系統生鮮超市、民間超市連鎖業者全面平價促銷豬肉,以嘉惠消費大眾。
(六)針對大宗季節性魚貨如吳郭魚、虱目魚等舉辦中大型魚類促銷活動,以社區居民、婦女及機關團體為對象,講授示範各類魚食烹飪方法,並介紹養殖魚種、贈送食譜等,預計全年舉辦30場次,截至12月底止,已辦理5場。
(七)對餐盒機構、學校等團膳機構舉辦烹飪講習,預計辦理30場次,至12月底止,已辦理5場。
(八)為促進花卉消費,於臺北市選擇60家零售花店設立「花綠小站」,做為教育消費者及促銷國產花卉之據點,86年計辦理3次活動,製發10種文宣品。
(九)輔導台灣區電動屠宰公會於北、中、南部各選4所中、小學校辦理「國產電宰冷藏禽肉知性之旅」,強化學童對電宰禽肉之正確認知,計有3萬餘學童參加。 |