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拾肆、農產運銷

一、提昇農產品批發市場營運效率
二、整合農漁民團體直銷通路
三、消費者服務與保護

  農產運銷的主要功能在於促進交易的公平性及供需調節,以保障買賣雙方的權益,提高運銷效率,增加農民所得,提高對消費者服務的品質。我國即將加入WTO,外國農產品將大量進口,加上國人的消費型態及運銷通路亦呈多元化發展,國產農產品將倍受競爭威脅,為因應大環境的變遷,國產農產品的運銷品質與效率均急需隨之提昇,以開創產銷及消費大眾三方的利基。

 

一、提昇農產品批發市場營運效率

(一)農產品批發市場營運

  1. 果菜市場63處,87年水果交易數量1,091,538公噸,交易金額255億9,800萬元;蔬菜交易數量1,171,601公噸,交易金額211億600萬元。果菜合計交易數量較86年負成長5.1%,交易金額成長11.8%。
  2. 花卉市場4處,87年交易數量7,670萬餘把,交易金額3,533百萬元,數量及金額分別較86年度成長1.8%及0.5%。
  3. 肉品市場23處,87年交易頭數710萬餘頭,交易金額34,486百萬元,頭數及金額分別較86年度負成長6.3%及成長16.1%。

(二)農產品批發市場交易系統自動化方面:研發製造無線式電腦拍賣系統,並已成功導入台北、台中及三重果菜市場,以及埔心、埔里及嘉義魚市場。本年度工作重點在系統維護技術轉移與增闢拍賣線。

(三)農產品批發市場物流服務系統方面:輔導台北花卉公司及彰化花卉批發市場設置自動分貨系統,另建置POS系統導入台北農產公司。

(四)辦理蔬菜、青果、花卉、毛豬、家禽及漁產品等6大類重要農產品批發市場之455項農產品市場行情報導。報導內容包括每日交易資料、市場別及產品別價量比較供分析之用。應用農產品市場資訊電腦作業程式,彙編87年每月月報及86年版年報等市場行情刊物;汰舊換新報導站5站之386電腦機型,並擴充27站報導站486電腦周邊設備,及更新行情報導作業系統軟體。

(五)輔導農產品批發市場辦理污染防治措施肉品(家禽)市場部分:改善苗栗、澎湖、旗山、岡山、高雄等5處肉品市場廢水處理相關設備及花蓮肉品市場消防設施工程。並輔導各市場辦理廢水處理設備操作維護費用控制作業。魚市場部分:指導新竹、梓官區漁會及臺北魚市場等3處設置保麗龍廢棄物熱熔處理設備。果菜市場部份:輔導臺北農產運銷公司購置果菜廢棄物鏟裝處理設備,並持續進行果菜廢葉分類,使原為果菜垃圾轉為資源供利用。

  本會已成功地輔導肉品市場、花卉市場全面建立電腦拍賣制度,以及部分果菜市場及魚市場,總計共有33處批發市場導入電腦拍賣,經統計透過電腦拍賣之農產品年交易金額佔台灣地區全體批發市場年交易金額已達7成。為繼續提高電腦拍賣普及率,更積極輔導台中、台南及高雄等大消費地果菜批發市場,以及台北及台中兩大消費地魚市場導入電腦拍賣作業系統,其中台中果菜市場已於87年5月按鈕啟用4部無線式電腦拍賣鐘。

  由於農產品批發市場主要功能為提供產銷雙方交易場所,協助集散農產品,因此,在尚未建立拍賣交易之批發市場,則以產銷雙方直接「議價交易」為主要交易方式,用以發揮其運銷職能。

  至於在議價交易電腦化作業方面,則有燕巢、東勢、溪湖及卓蘭等果菜市場成功地使用中,甚受承銷人及農民歡迎,已建立一定程度之透明化交易環境與作業效率。

 

二、整合農漁民團體直銷通路

(一)輔導臺北市農會設置『臺北都會區農產品直銷中心』,訂定檔期,提供臺灣地區各縣市政府及各級農民團體展售促銷農產品,協助農民建立運銷通路,讓消費者享有品質保證、食用安全、價格合理之農產品,使雙方受惠。

(二)輔導農民團體設置生鮮超市2處,使農民團體生鮮超市總數達87處,營業額為64億3,700萬元,全年淨收益達681萬餘元。另推動超市區域整合,辦理共同購銷及聯合促銷,並完成設立全省聯採中心,由7處農會超市區中心建立議價作業體系統,提高共同議價作業時效,強化共同購銷業務,提昇農會超市經營效率。

(三)規劃設立甘翠生鮮便利店,加速建立國產生鮮農產品之直銷體系,已設立甘翠生鮮便利店5處,並完成『甘翠』商標及標誌註冊登記。

(四)輔導農會超市於風雨災害後平價供應各類蔬菜;配合國產大宗果菜產季,聯合全體農會超市全面促銷、直銷芒果、文旦柚、西瓜、柑柑、柳橙及各類蔬菜,年銷售量達24,000公噸。

(五)輔導農漁民團體直接運銷供應32處國軍副食供應站蔬菜41,666公噸,交易值5億5,500萬元、水果22,666公噸,交易值10億5,000萬元、漁產7,200公噸,交易值3億5,000萬元、雞蛋8,400公噸。

(六)加強辦理共同運銷87年有410個農民團體辦理蔬菜共同運銷,數量達233,778公噸,較86年成長1.1%,278個農民團體辦理水果共同運銷,數量達157,131公噸較86年成長8.0%。共同運銷貨品已成為台北農產運銷公司之主要貨源,占有該公司蔬菜交易量52%及水果交易量之53%。另外輔導農民團體辦理花卉共同運銷5,932萬餘把,較86年成長3.5%。

 

三、消費者服務與保護

  87年消費者服務與保護工作辦理內容包括:

(一)「1998真情農業國產品牌農農產品大展」,於台北、台中、高雄等大都會區,辦理真情農業國產品牌農產品大展,提供優良、安全國產生鮮及農產加工品給消費者,並建立「真情百寶鄉」電腦網站(網址:www.brandfoods.org.tw),及消費者申訴專線(電話:02-23567417,傳真:02-23567416),提昇本會消費者服務之工作績效。

(二)「食用肉品衛生安全管理」,邀請國內外學者專家規劃畜牧法完成立法程序後之肉品衛生管理組織架構及具體管理措施。

(三)「強化傳染性疾病之病死豬防疫通報系統」,舉辦宣導教育,以輔導養豬戶於疑患或發生動物傳染病死亡時,主動向防疫單位報告。

(四)「病死家禽家畜管理」,宣導畜牧場妥善處理死廢畜禽,輔導監督化製及集運業處理死廢畜禽。

(五)「飼料衛生安全管理」,查驗飼料成分、飼料添加物與有害物質,加強進口飼料追蹤管制,並辦理講習宣導。

(六)「農畜產品有害(毒)物質之監測管理」,抽驗上市前肉豬磺胺藥劑殘留,抽驗原料畜產品抗生素、必利美達民殘留量。

(七)「強化蔬果農藥殘留監測」,監測田間及集貨場蔬果之農藥殘留及教導農民安全有效使用農藥,推行蔬果農藥安全使用標章制度。

(八)「觀光果園安全管理」,加強觀光果園農藥殘留檢測及輔導農民正確使用農藥知識。

(九)「受汙染地區農產品流向管理」,對疑遭鎘汞重金屬污染地區稻米收穫前之監控,對庫存公糧稻米調查監控鎘汞重金屬含量。

(十)「受污染地區水產品流向管理」,依據「養殖水產品監測管理計畫」監測結果,如有遭受汙染情事者,勸導業者勿採收上市並加強追蹤檢驗,俟無品質衛生問題始上市。

(十一)「推廣CAS優良食品標章制度」,輔導有意願廠商認證,及工廠追蹤管理與產品抽驗,提昇國內農產品加工業水準,保障生產者與消費者共同權益。

(十二)「加強鮮乳標章宣導與查核」,依國產生乳量控管核發鮮乳標章並進行查核。

(十三)「養殖水產品品質衛生監測管理」,進行上市前養殖水產品及養殖生產環境採樣,檢驗衛生指標微生物、藥物殘留、及重金屬。

(十四)「森林遊樂旅遊安全管理」,加強森林遊樂區設施維護管理及旅客服務等工作,改善危險地區警告標誌,提昇遊憩品質及服務水準,並維護旅遊安全。

(十五)「休閒農業區安全管理」,加強休閒農業區旅遊安全、環境衛生等督導工作,增設危險區警告標誌,辦理經營管理輔導及安全教育宣導。

(十六)辦理消費者保護與服務工作績效宣導,配合行政院消費者保護委員會舉辦全國消費者保護日活動,分別參與在台北、高雄、台中等大都會區消費者保護園遊活動,宣導本會推廣吉園圃安全蔬果、CAS優良食品、電宰安全衛生豬肉、森林旅遊、休閒農場及相關消費者保護與服務等資訊,讓國人進一步瞭解本會在消費者保護與服務工作之努力。

  今後本會對於農水畜產品之管理將更加強安全、優良、衛生之品牌標誌,例如有機、安全蔬果、吉園圃、CAS、電宰安全衛生豬肉之認証,並廣向消費大眾教育宣導,以保障消費者權益,透過消費者之選擇與肯定認同,淘汰不良產品,刺激生產者改善經營心態,建立保護消費大眾之社會責任感。

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