一、美國農民從提供農業旅遊中獲得更多收入

　　根據美國聯邦一項新調查，農業旅遊在美國佛蒙特州及新英格蘭地區，是一個正在成長的行業。新英格蘭農業統計局表示，大約佔佛蒙特州農場數量三分之一的2200個農場，於2002年從農業旅遊中獲得收入。其收入在2000年至2002年之間成長一倍，達到1,950萬美元。美國農業部統計官員Dave Mikelson表示：雖然由農業旅遊所獲得之收入只佔整個農場收入百分之4，但這個數字與2002年的百分之2相較，卻是一個成長。農業旅遊（Agritourism）包含的項目，可以從糖廠販售楓葉糖漿，到把飼養乳牛牧場的一部分轉變成為提供早餐與住宿。它可以促進農產品銷售，也讓農民能有另一種增加收入的方法。

二、美國注意歐盟在WTO農業談判中的動向

　　美國貿易代表Robert Zoellick表示，他對於歐盟將採行消除農產品外銷補貼作為WTO農業談判建議案的一部分感到樂觀。週末於倫敦與來自歐盟、巴西、南非與肯亞的高級貿易官員會議後，Zoellick在國務院所發表的演說中表示：他認為歐盟正朝著消除農產品外銷補貼的方向前進。Zoellick表示在停頓已久的農業談判中，最困難的問題在於，像巴西與印度這樣大的開發中國家，市場必須大幅開放，方能換得美國與歐盟巨幅降低國內農產品補貼。

三、美國南方棉農一週內遭遇WTO與本國農業部長雙重打擊

　　為回應巴西之不滿，WTO在一項未公開的裁定中指出，由美國政府提供給美國棉農的補助，雖然能促進生產及外銷，但卻使世界棉價降低，對開發中國家不公平。這是WTO第一次挑戰一個國家的國內農業政策。 美國阿肯色州民主黨眾議員 Marion Berry表示，由於此一資訊尚未由WTO公佈，現在所知道的，係得自新聞報導。然而他表示：這個裁定不是好事情。我們在制定這些棉花補貼時非常小心，所以他們應該符合WTO的規定。B氏表示，現在的貿易談判人員，在維護美國貿易利益時，做的很差。B氏進一步指出，本週所發生的另一件事，可能和美國農業團隊為防止WTO棉花裁定行政失誤有關。此失誤係指美國農業部長Ann Veneman未直接與WTO團隊合作，反而準備發表一項改變家庭農場定義的裁定。B氏指出，如果此項裁定被允許成立，將會讓幾乎所有美國中南部棉農排除在家庭農場貸款計畫（family farm loan programs）之外。B氏新聞秘書表示，美國農業部長Ann Veneman 的裁決中兩項最大的挑戰分別為家庭農場如何由這一代傳至下一代以及農場營運所得。在新的裁定中，農場僅能配偶相傳、兄弟傳給姊妹或姊妹傳給兄弟以及由父母傳給子女。農場如果傳給孫輩、姪子、姪女或其他家庭成員，此農場將不被視為家庭農場。此外，任何農場若未扣除開銷之粗收益在75萬美元或以上，亦不被視為家庭農場。因此，在前述二定義內之農場，將不符合給予家庭農場的直接或擔保貸款資格。B氏表示，如果這些改變被允許成立，將會使得大多數地區棉農不可能具有農貸資格。B氏說：這只是行政單位要規避國會監督與不理會農業法案的一種嘗試。他並表示他個人覺得，除非WTO的裁定被挑戰及改變，其他的農業生產者，包括稻農，將會是下一個遭WTO強迫削減補貼的受害者。B氏說，立法者將致力對抗家庭農場定義之改變，並將對WTO此裁定，提出上訴。B氏進一步表示，美國不必遵守WTO任何裁定。並表示他認為美國應該告訴WTO，請它滾開（go fly a kite），如果他們想要與世界最大的經濟力量來一場貿易戰爭，那就讓美國正面迎擊吧。

四、WTO談判人員試圖尋找適當關稅削減公式

　　WTO會員農業談判人員正在瑞士日內瓦密集談判以試圖尋找一公式，俾解決存在關稅削減及擴大關稅配額之歧見，在過去近4年的談判中，有以下幾種不同的公式被提出：

(一)美國與歐盟在去年8月所提出烏拉圭回合、零關稅、及瑞士公式組合之混合公式。

(二)由前香港大使所提出，以現行關稅水準為基礎建立3到4個帶狀的帶狀公式。此公式在每一帶狀，以10年或5年進行平均或至少需達多少百分比之削減。

(三)由巴西所領導的G-20開發中國家集團與由澳洲所領導之凱恩斯集團成員於本年4月20至23日談判中所提出之分層（TIERED）公式，惟此公式尚未向大眾公布。

　　在坎昆部長會議所提出的版本基本上採美國與歐聯所提出之混合公式，但G-20與凱恩斯集團並不滿意此混合公式，因為此公式允許像美國與歐聯的大市場能夠對糖及乳品等敏感產品維持高關稅。此外，由瑞士所領導的G10與以印尼為首的G33開發中國家集團亦不接受此混合公式，瑞士並表示，一個公式無法適用所有的情況的論點已為大家所接受，是件令人高興的事。

五、孟山都（Monsanto）公司將停止在澳洲進行基因改造作物試驗及投資

　　孟山都公司因西澳洲、塔司馬尼亞州、維多利亞州及南澳洲等州於今年初相繼宣佈禁止或暫緩在該州境內種植基因改造作物，決定撤離在澳洲進行之基因改造作物研究計畫，及相關重大投資，轉往亞太地區國家尋找新商機。澳洲反基因改造作物團體及一些種植Canola油籽農民，對孟山都公司之撤離計畫表示歡迎，惟有些農業團體卻表示，澳洲將損失農作物研發計畫所衍生之龐大商機及在全球市場上處於不利地位；澳洲農業部表示，競爭對手國在全球市場將因生技創新技術而獲利，澳洲農民將被全球市場遠拋在後。

六、澳洲對歐盟有關取消農產品外銷補貼之提議表示歡迎

澳州對於歐盟所提出的一項有條件的取消歐盟農產品外銷補貼之提議表示歡迎。由於農產品外銷補貼是全球貿易談判中一個主要的膠著點，澳洲貿易部長Mark Vaile於獲悉歐盟此建議後表示：取消農產品外銷補貼，是澳洲致 力改善多邊貿易體系及協助開發中國家經由農業改革將其潛力發揮到極致的基本要求；一個取消所有外銷補貼之明確承諾，將是對貿易體系的主要改進。歐盟農業委員Franz Fischler在5月10日的歐盟農業部長會議中表示，歐盟執委會已提出取消農產品外銷補貼之建議，但需要其主要貿易伙伴亦採取相同的舉動，減少其農產品外銷補貼。由於在未來外銷農產品補貼上之歧見，已使所謂杜哈回合談判陷入僵局。

七、WTO之對立集團結盟以解決關稅削減問題

　　澳洲、加拿大與其他主要農產品輸出國表示，它們將與開發中國家合作，俾提出一項有關農產品關稅削減公式。加拿大貿易部長Peterson對外表示，由17個農產品輸出國所組成之凱恩斯集團和由20個開發中國家所組成之G -20集團，現正進行團隊合作，試圖規劃出一個為WTO所有其他會員能接受之關稅削減公式。澳洲貿易部長Mark Vaile亦表示：此公式將會是彼等試圖找出的一個能為各懷有雄心壯志的WTO成員國所接受的妥協方案。決定提出提議之原始倡議，係來自巴西所領導的G-20集團，該集團拒絕去年由美國與歐盟所提出之公式。農產品關稅削減議題向為消除貿易障礙及促進全球經濟發展談判中最大之阻礙。WTO已將7月底設定為農產品、工業產品以及服務業自由貿易協定原則架構達成的最後期限。

八、美全國農聯支持牛肉加工業者為重獲日本牛肉市場所做之努力

　　美國全國農民聯盟（National Farmers Union）於5月13日致函該國農業部，要求該部採取立即行動，俾與58個國家恢復牛肉貿易，此58國在去年12月於美國華盛頓州發現狂牛病後即禁止美國牛肉進口。信中要求美國農業部允許伊利諾州的Gateway牛肉合作社以及其他跟政府抱怨的加工業者─例如加州之Creekstone農場的特級牛肉，藉由自行百分之百檢測其牛隻是否有狂牛病，重回賺錢的日本市場。

九、澳洲遭遇土壤劣化的農民積極採行「照顧土壤操作方法」

　　一項新公佈的報告顯示，澳洲一半以上之農民已注意到土壤劣化的問題。此一由澳洲農業與資源經濟局所編印的報告，在澳洲旱災開始時，進行此項調查。該報告亦發現，在調查時向調查人員報告有土壤劣化情形的農民，其中90％已改變其土壤管理方式，且其中大多數包括在「照顧土壤計畫（Landcare program）」中。負責該計畫的Jenny Quealy對此表示，此現象不足為奇。 Q氏說：我們發現許多納入「照顧土壤計畫」中的農民，一定會採取其中土壤管理方式；而一些與該計畫有某些關聯的農民，亦發現其中諸多優點，而樂於採用建議之土壤管理方式。

十、加拿大最高法院維護農業智財權

　　加拿大作物生活組織（CropLife Canada）對於加拿大最高法院5月21日在生物科技界巨人孟山都（Monsanto）與 Schmeiser之專利權侵權官司中，判決孟山都勝訴表示歡迎。此案例強調保護專利與智慧財產權之重要性。此判決亦維護了加拿大是一個充滿投資機會與投入研發與創新最佳處所之信譽。加拿大作物生活組織植物生物科技部門執行主任指出：農業之進步，包括植物生物科技，可支持高品質農產品生產及促進環境永續利用。我們確定加拿大最高法院的裁決，將有助智慧財產權之維護並進一步吸引產業發展與科技創新。

十一、美國邊境在狂牛病發生一年之後仍對加拿大關閉

　　加拿大農業部長5月20日表示，他對於美國何時將開放邊境，允許加拿大牛隻活體輸入美國，一無所知。一年前，因亞伯他省發現一起狂牛病病例，導致邊境關閉至今。此舉造成養牛產業大約20億美元之損失。加國部長表示，經他持續與美方官員接觸，無法開放邊境，是因為法律上之爭論而非政治意願的問題。部長表示，因某一美國農業團體不希望開放邊界，透過法律來對抗加國牛農。部長進一步指出，加國政府在最近與美國總統的會議中，將狂牛病列為首要議題。

十二、中國誓言將更開放農業部門

　　為發展農業與農村經濟，中國總理胡錦濤5月19日表示，中國農業部門將對外進一步開放。胡氏在第27屆聯合國糧農組織亞洲及太平洋區域部長會議演說中指出，中國將與其他國家積極合作，以發展農業。該會議共有來自聯合國糧農組織35個國家之代表參加。胡氏進一步指出，將與亞太地區國家合作，致力於農業新方法之發展與探討，俾能互蒙其利，並使亞太地區人民受益。胡並提議，亞太地區國家應擴大開放市場、降低關稅及消除貿易障礙。

十三、愛爾蘭農民協會反對政府之硝酸鹽肥料計畫

　　愛爾蘭農民協會（Irish Farmers, Association ）反對愛爾蘭政府執行歐盟為降低農業污染而限制硝酸鹽肥料使用之指令。愛爾蘭農聯宣稱，此項指令將損害愛爾蘭農業活力，對環境亦無幫助。愛爾蘭政府將於下個月向歐盟執委會提出之此計畫，要求農民減少使用硝酸鹽肥料，因該肥料已被批評造成愛爾蘭全境之水污染。