農業是國家發展、國人生活及生態保育的根基。農業發展所涉及的層面，不只是農產品產銷問題，還牽涉到糧食安全、農村就業、社會安定、資源利用及生態保育等關聯性問題。放眼國際，每個國家都需要農業，也重視農業。雖然隨著時代背景的不同，農業定位有所演變，但是農業在經濟、社會及生態面的價值仍然是無法取代的。

　　長期以來，台灣的農民在這塊土地上耕耘、播種、細心培育，讓農業生根發芽、枝葉併茂，也讓台灣的工商、服務業能在農業所奠定的基礎上綻放美麗的花朵、孕育豐碩的果實。近年來，台灣經濟、社會結構急劇轉變，農業傳統的功能已無法滿足工商社會的多元化需求，農政部門正帶領農業走出既有的格局，俾能為多樣化的社會提供更豐富的價值。另外，加入世界貿易組織（ＷＴＯ）後，因應經貿自由化的競爭，我們也正積極強化農業全球化布局，對內加強農業科技研發，創造產業升級與再發展之契機；對外加強國際行銷，促進具競爭潛力之農產品出口。

　　為維護我國農業永續發展，農業施政在追求農民與消費者互利雙贏的原則下，以「發展農業、建設農村、照顧農民、嘉惠全民」為目標，運用技術優勢、空間優勢、本土風味的優勢，加速推動農業轉型升級，發揮農業多元功能，朝優質、安全、休閒、環保四大方向來努力，包括發展優質農業，提升產業競爭力；發展安全農業，保障消費者權益；發展休閒農業，提供舒適遊憩空間；發展環保農業，維護生態環境和諧。

　　未來農業仍將是經濟發展與社會安定的根本，我們有正確的方向，也有絕對的信心與決心，加速農業結構與制度改善，全力帶動台灣農業持續發展，朝向知識、技術與資本密集轉型，以改善農漁民生活，讓全民共享農業成果。期盼大家將守護台灣寶島、愛護台灣農業的心化為具體行動，一起來關心農漁民、愛護台灣農漁業、消費台灣的農漁產品，共同為打造台灣新農業而努力，使我國農業得以永續發展。

行政院農業委員會主任委員　　　 
　謹識
中華民國九十三年五月