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二、施政計畫

(一)發展農業知識經濟,厚植農業競爭利基

  培植優質農業人力資源,建構農業資訊應用體系,整建農業試驗改良場所,引導農產業科技化、企業化經營,奠定農業知識經濟良好發展基礎;規劃設置農業生物科技園區,發展重點生物技術產業,建立健康種畜禽及種苗繁殖體系;加強農業廢棄物利用及公害防治,推廣生物性農業資材,減少環境污染,兼顧農業生產與自然生態;推廣農業自動化、電子化,整合遙測技術與生產科技,應用於農場管理,提升經營效率;應用遙測技術偵測農業天然災害,強化預警功能。

(二)推動農業策略聯盟,提升農業產銷競爭力

  擴大推動生產、加工、物流、貿易及休閒農業策略聯盟,整合農業與異業之產銷資源及技術,發揮規模經濟效益;結合地方文化與休閒活動,發展農村釀酒產業;推動傳統美食商品化,帶動農業工業化;輔導地區性農特產品產銷,改善農村經濟;推廣優良農產品認證,提高食品安全保障。

(三)確保基本糧食安全,促進農糧產業升級

  辦理稻穀保價收購,加強糧食管理,維護糧食安全與農民收益;綜合規劃利用農地資源,營造重要農業區優質產銷環境,調整水旱田輪作制度,推動合理化施肥,強化良質米產銷,發展具本土特色之優質農糧產品;整合花卉產銷資源,規劃設置多功能之國家級花卉園區,提升產業競爭力、美化生活環境。

(四)營造優良漁業經營環境,發展高經濟價值產業

  加強國際漁業合作,實施責任制漁業;獎勵休漁,調整海洋漁業產業規模,養護漁業資源;配合觀光旅遊活動,建設多功能漁港,促進沿近海漁業多元化經營;發展科技型養殖漁業,生產新鮮質優之高價值漁產品;建設海洋牧場與生態休閒走廊,兼顧產業經濟效益與海洋生態保育。

(五)推行畜牧業統合經營,建立產業新形象

  調整畜禽產銷體系,推行統合經營,提高經營效率;發展具競爭力之畜禽品系,維護品牌產品之優良信譽,強化與進口品之市場區隔;健全動物保護法制規範,維護動物福利;推廣牧場減廢及廢棄物再利用,建立產業環保新形象。

(六)促進農產運銷現代化,提高運銷效率

  建立現代化農產品物流體系,強化內外銷市場之供貨與後勤支援能力,提高物流效率;加強農產品品質檢測與標準化分級,擴大輔導建立品牌,發展電子商務與宅配服務,加強宣傳促銷,開拓多元化運銷通路;調整農產品貿易管理措施,減低經貿自由化對農產業之衝擊。

(七)健全農業防疫檢疫網,確保農產品衛生安全

  籌建國家級動植物檢疫隔離中心,建立檢疫犬制度,加強進口農產品檢疫查驗,以及原產地疫情查證,確保輸入產品之安全性;撲滅重大動植物疫病,推動種子種苗特定疫病蟲害健康檢查,維護農業生產環境;建立農產品藥物殘留防範與監控體系,落實產品安全責任制度。

(八)強化農漁民團體功能,增進農漁民福祉

  改善農漁民團體組織管理,督導推動農漁會振興計畫,輔導農田水利會多角化經營,提高農漁民團體服務功能;建構農村聚落居民生活照護支援體系,強化農村社會安全;發放老年農民福利津貼,保障老年農漁民基本經濟安全;辦理農漁業救助及補助,減輕農漁民負擔。

(九)建設農村新生活圈,塑造農村新風貌

  建設生活機能完整之農村新生活圈,發揚農業優良文化,營造農村社區新風貌;發展地方特色產業與料理,建設整合性之休閒農漁園區,創造農村就業機會;加速農村聚落重建,振興重建區農產業,活絡地區經濟。

(十)加強山坡地水土保持,維護公共安全

  加強取締山坡地違規使用行為,建立防災技術體系,應用自然生態工法推動治山防災工程,維護生態環境與自然景觀;辦理重建區水土保持復建工程,強化土砂災害防治及崩塌裸露地植生復育,減少土壤沖蝕,保障民眾生命財產安全。

(十一)保育自然資源,維護環境生態

  推動全面造林綠美化,加強國有林班地、保安林與自然保護區之經營管理;整建國家森林步道系統,建立生態解說制度,推廣森林生態旅遊;健全海岸、濕地及中央山脈保育廊道之整合管理,落實生物多樣性保育。

(十二)加強對外農業合作,開拓農業發展空間

  積極參與WTO等國際組織與活動,爭取我國農業權益;協助友邦發展農業,推展互利共榮之雙邊農業合作;調整兩岸農業經貿關係,適度放寬兩岸農產貿易及台商赴大陸農業投資限制。

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