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二、農藝作物產銷調整

(一)水旱田利用調整後續計畫

  為符合加入WTO之規範,原辦理之稻米、雜糧、甘蔗等保價收購措施,調整為輔導農田辦理休耕、種植綠肥、翻耕等生態、地力維護措施或輪作地區性作物,並自91年起至93年止針對第二期稻作辦理分年分區輪流休耕措施,使有限資源作有效之分配與利用。

  1. 調整稻米、雜糧、契約蔗作生產目標

      為穩定稻米供需,92年稻作面積調降為27.2萬公頃,達年度計畫生產目標;保價收購雜糧契作面積降至1.2萬公頃,契作原料甘蔗種植面積降至0.4萬公頃,均達計畫目標,亦降低農業境內支持。

  2. 輔導辦理輪作休耕,維護農田生態

    (1)輔導輪作地區性特產及雜項作物者,一般輪作獎勵每公頃給予2.2萬元,集團輪作每公頃給予2.6萬元。

    (2)辦理休耕種植綠肥或景觀作物,每公頃給予4.1萬元,辦理翻耕每公頃給予3.4萬元,配合第二期作稻田輪休措施種植綠肥每公頃給予4.6萬元。

    (3)92年第一期作推動輪作休耕面積9萬7,868公頃,發放農民獎勵金35億7,552萬元。92年第二期作推動輪作休耕面積為14萬5,671公頃,發放農民獎勵金約55億7,026萬元。

(二)加強農藝作物產銷改進

  1. 水稻

      配合稻作新品種之育成,92年設置稻作(包括秈稻及禾更稻)新品種示範田67處,並於成熟期辦理田間觀摩會,供水稻育苗中心負責人及稻農瞭解新育成品種之特性、栽培管理方法及應注意事項等,增進農民對稻作新品種選擇之多元性與栽培管理之科技化,進而加速稻種更新,擴大稻作新品種栽培面積,提升稻米品質。並配合新品種示範觀摩活動,同步進行各該新品種稻米是否達到良質米推荐標準之分析評估。

  2. 耕作制度示範及推廣景觀作物

      92年度在北、中、南及東部地區選擇辦理適切之輪作制度示範面積182公頃,推廣稻作與胡麻、芋頭、甘藷等地區性特產之輪作模式。此外,為配合地區發展休閒農業,輔導農田種植水稻與景觀作物(如波斯菊、油菊、青葙、向日葵等)之輪作模式,以營造美化田園景觀。

  3. 雜糧作物

    (1)為加強國內雜糧產業競爭力及永續經營,建立南區雜糧產品聯合包裝行銷中心1處;輔導紅豆及超甜玉米農工契作190公頃;輔導甘藷、薏苡分級及產銷改進350公頃,設置落花生三級繁殖圃63.8公頃。

    (2)穩定落花生產地價格,除加強宣導農民減少第二期作種植面積外,輔導食品公司以服務到家方式與農民當面議價,購貯769公噸落花生。

(三)辦理航測稻作面積及產量調查

  持續採用航測技術,辦理稻作分布調查與面積之統計;在產量調查方面,92年期抽選2,970處樣本田辦理坪割,調查每公頃產量及糙米率,以推定台灣地區稻穀(米)實收量。

  92年第一、二期作台灣地區稻作面積調查,經以航測調查面積為基礎,再與各鄉鎮市區公所逐一檢討統計,全年實際種植面積27萬2,128公頃,與91年實際種植面積30萬7,037公頃比較,減少3萬4,909公頃,減幅11.37%。在糙米總生產量方面,92年糙米產量為133萬8,287公噸,與91年生產量糙米146萬670公噸比較,減少12萬2,383公噸,減幅8.38%。

(四)輔導有機農產品生產及認證

  建立有機農產品驗證制度,於92年9月15日發布修正「有機農產品管理作業要點」、「有機農產品驗證機構資格審查作業程序」、「有機農產品生產規範-作物」並於同年10月31日增訂定「有機農產品生產規範-畜產」等有機農業相關規範,作為推動之依據。

  積極輔導相關團體辦理有機農業生產技術講習、成果展示、農產品展示(售)會、田間觀摩及充實有機農業全球資訊網站。輔導民間有機驗證機構加強辦理驗證工作,已取得授權辦理有機農產品驗證工作資格之民間機構,計有「財團法人國際美育自然生態基金會」、「財團法人慈心有機農業發展基金會」及「臺灣省有機農業生產協會」3家,另「中華有機農業協會」及「臺灣寶島有機農業發展協會」2家民間機構辦理授權申請中。至92年底完成驗證之農場計有941戶,輔導作物有機栽培面積1,092公頃,其中水稻599公頃、蔬菜228公頃、果樹159公頃、茶樹63公頃及其他作物43公頃。

(五)輔導發展健康機能取向之特用作物

  結合產官學界導引農民種植保健植物,輔導雲林縣虎尾鎮農會及花蓮縣吉安鄉農會辦理農工合作面積28公頃。加強保健植物產品開發及應用,本年度陸續增加關西鎮農會仙草板條、仙草拉麵及虎尾鎮農會刺五加茶、五葉參茶、明日葉茶等5項產品,累計輔導農民團體及產銷班開發之保健植物產品達30項。另輔導石岡鄉農會整體規劃設置多功能保健植物園區,內含植物園、教育農園、親水區、體驗認養區、展示館、展售中心、藥膳餐廳、商店街等設施,面積共10.5公頃;導引農民增植台灣天仙果、桑椹、山藥、山葡萄、柴胡、白花馬齒莧、白鳳菜、香茅草、紅牧草、枸杞等保健植物10公頃,並結合同業及異業聯盟,帶動地方繁榮。

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