一、日本鰻魚輸入協會年末檢討會藥物殘留為重點

　　日本鰻魚輸入協會12月1日召開年末檢討會，在活鰻方面，討論重點均為抗生素藥物殘留問題，台灣安全管理問題廣被討論。未來日方因應措施，活鰻小組提出以下數點：（一）派遣檢查指導員（二）針對台灣之違規案件研擬處罰規定（三）引進生產履歷管理制度等。另活鰻進口商及批發商亦提出以下建議：（一）目前輸入組合在中國所採行之安全認證制度，似亦應適用於台灣。（二）台灣檢查方法不同，應將檢查方法引進台灣等。

二、牙買加對美國牛肉解除禁令

　　美國農業部12月6日宣佈，牙買加農業部已解除對美國牛肉產品之限制。由於去年12月在美國乳牛發現一狂牛病例，牙買加遂禁止美國牛肉進口，在牙買加下達禁令之前，2003年輸入牙買加之美國牛肉及產製品，總值為430萬美元。美國農業部長Ann Veneman對與牙買加達成協議，促使美國牛肉再度進入牙買加市場表示欣慰。V部長同時表示，美國現正繼續努力，俾促使世界其他禁止美國牛肉輸入之國家，重新對美國牛肉開放市場。

三、巴拿馬與美國展開第六回合自由貿易談判

　　巴拿馬與美國於12月6日在美國首府華盛頓，展開第六回合自由貿易談判。巴拿馬代表團由巴拿馬貿易及工業部長Alejandro Ferrer所領軍，F部長於記者會中表示，如果談判環境不利，巴拿馬準備結束談判。該談判主談人Estif Aparicio表示，農業議題仍是談判中的敏感項目。為期5天的談判，美巴雙方將討論工業產品、投資以及海事等議題。依據官方統計數字，巴拿馬外銷品，其中二分之一，皆以美國市場為目的地，美國在巴國投資總額達到250億美元，兩國之間年貿易額為20億美元。

四、為保護人類食品及動物飼料之供應，美國廠商須建置並維護相關紀錄

　　為保護人類食品及動物飼料之供應，美國食品及藥物管理署（FDA）依據美國反恐生物法規定，於12月6日公告最終法規，要求美國廠商須建置並維護相關紀錄。其規定要點如下後：（一）一般美國廠商必須於此最終法規經聯邦公告刊登後12個月內完成紀錄建置工作，小型公司可於18個月或24個月內完成。（二）廠商可用書面、電子方式建制及維護相關紀錄，惟需清楚交代食物來源、去向。廠商未依照此最終法規建制及維護資料者，將受相關民、刑法處分。FDA另擬於2005年1~2月間舉辦七場公聽會，向廠商說明此最終法規內容。

五、日本農民將加強農產品外銷

　　長久以來，一直以農業保護著稱的日本，現在發現進攻是最好的防守。在日本政府尋求與亞洲國家簽訂自由貿易協定的時候，日本農民也試圖將高價水果外銷至鄰近如中國等逐漸富裕的國家。因為這些國家具有消費能力的頂層消費者，證明他們有意願付高價購買日本所生產的水果。日本南部的佐賀（Saga）縣即希望能將草莓輸往上海等沿海城市，完全不在乎中國超過20％的關稅，並希望此目標能在中國農曆新年前達成，因為在過年期間，許多人會買水果當禮物，這是吸引人的大商機。而在日本北方的青森（Aomori）縣，其頂級蘋果的主要客戶則為台灣，尤其是在2002年台灣加入WTO之後。在此同時，由於日本年輕人日益喜歡糖果及加工食物，使得每人每日水果消費量自1975年至2002年間減少了35％，目前其每日每人平均為124公克。有鑒於此，日本也希望能增加國內水果消費量。

六、法國支持Lamy成為WTO下一任秘書長

　　法國已正式提名前歐盟貿易委員會執委Pascal Lamy成為WTO下一任秘書長候選人。擁有148個國家的WTO至遲需在2005年5月對秘書長人選，行使同意權。現任秘書長Supachai Panitchpakdi任期將在明年8月31日屆滿。Lamy為第四位候選人，其他3位分別為巴西現任駐WTO大使Fillipe de Seixas Correa、模里西斯外長Jayen Cuttaree以及烏拉圭前貿易大使Carlos Perez del Castillo。WTO 148個會員國同意用共識決來決定下一任秘書長人選。有一些外交人員已表態較支持開發中國家的候選人，此與現階段為協助貧窮國家能從自由貿易中獲得利益的貿易談判目標相吻合。

七、非洲專家為WTO談判作準備

　　非洲專家在衣索匹亞首都阿迪斯阿貝巴集會，俾找出方法，以強化該區域捍衛其在WTO農業談判中之立場。由非洲聯盟、聯合國糧農組織所策劃，為期五天的研討會將討論WTO杜哈發展議程下與非洲有關之重要議題。衣索匹亞財政及經濟發展部長Mekonnen Manyazewal在開幕典禮中表示，多邊貿易談判應考量在非洲經濟成長與消滅貧窮過程中佔有主要地位的小農制度。M部長表示，具有一個分析性的貿易政策與談判能力是重要的，然而更關鍵的是經由投資，讓我們在農業與鄉村發展所做的事，能成為消除貧窮與成長之動力來源。

八、南韓與稻米輸出國之稻米談判將延續至2005年

　　南韓農林部長Huh San-man表示，該國與九個稻米輸出國之間的稻米談判將會延續到明年，因彼此對於有關開放南韓稻米市場，仍存有歧見。南韓有一為期10年之寬限期（10-year grace period），在此期間，稻米進口量限定為國內消費量之4％。此寬限期將於今（2004）年底結束，南韓必須就採用關稅化（tariff system）或增加進口配額做出決定。H部長強調，南韓政府打算與稻米輸出國在年底完成談判的目標並未改變，然而今年只剩下不到兩個星期，漢城方面可能會向 WTO多要一些時間。H部長補充說，希望WTO能同意南韓所請，因為談判已在進行並獲得進展。

九、美國牛肉業界人士表示美國牛肉品質符合國際貿易標準

　　美國肉品協會（American Meat Institute）主席Patrick Boyle，12月21日在東京所舉行之記者會中表示，美國牛肉已通過國際貿易標準，因此敦促日本儘早重新開放美國牛肉輸入日本。由於在美國發現一感染狂牛症之牛隻，使得美日兩國牛肉貿易終止。美日兩國正為牛肉一事進行談判，但B主席表示渠尚未看到答案。此顯示美日雙方還需要時間就美國牛肉重新輸日相關細節加以磋商。包括Tyson Food Inc.在內的美國四個主要肉品公司的高級管理階層人員，亦隨B主席訪日，並參加記者會。美國肉品業界高級人員同一團訪日，非常罕見。12月20日，美方人員與日本政府以及執政的自民黨舉行會議，討論美日兩國為牛肉輸日所舉行談判之未來展望。

十、多數歐盟環境部長投票反對經基因改造之榨油用油菜GT73

　　12月20日在布魯塞爾集會的歐盟25國環境部長，其中19位投票反對批准孟山多（Monsanto）公司之基因改造榨油用油菜品種GT73。該基因改造油菜品種能抵抗由孟山多公司自己所生產的殺草劑glyphosate。在今年6月，雖然歐洲食品安全局（European Food Safety Authority EFSA）宣佈GT73油菜品種對人類、動物以及環境都像傳統油菜品種一樣的安全，但由環境管理人員所組成的審查小組仍未對該油菜品種給予正面的意見。歐盟執委會在一項聲明中指出，此油菜品種之產品可以像其他任何油菜產品一樣，加以使用。但不得栽植、做為食物之用或用在食物之內。由於未能達到接受或否決歐盟執委會的提議所需的232張合格多數票，是否批准該油菜品種，將留待歐盟執委會做最後決定。如執委會批准該油菜品種，這將是自2004年5月以來的第3個GMO。

十一、美國航空及太空總署（NASA）科學家認為溫室氣體與樹木及昆蟲有關

　　依據NASA科學家研究報告，蟲害控制與樹木種植可能會對存在於大氣之中，造成地球溫度上升之溫氣體造成巨大影響。NASA科學家係於12月28日在美國加州所舉辦之美國地球科學聯盟（American Geophysical Union）秋季會議中作出如上之結論。NASA科學家Christopher Potter指出，在美國農業邊際土地（marginal agricultural lands）種樹，將可吸收碳，其儲存於樹木中之碳量，每年可達3億公噸，此外亦可至少減低美國每年因燃燒原油製品所造成之碳排放達1/5。P氏同時指出，食用樹木之蟲害爆發，和北美間歇性的旱災以及熱浪亦有關聯。因蟲害爆發會造成季節性的二氧化碳重新回到大氣之中。

十二、2005年美國農產品輸出總值預估將成為美國史上第五高

　　預估美國2005會計年度農產品輸出總價值將不會打破紀錄，但輸往其他國家之農產品在決定產品供應與價格上仍扮演重要角色。美國農業部預測2005年農產品輸出總值將達560億美元，較2004年創紀錄的623億元為少。如確能達到美國農部之預測值，該金額將是美國農產品外銷史上第五高。美國農部同時預測，2005年農產品進口值亦將為560億美元。自2002年開始，輸入美國的農產品，其中2/3為油、零食、葡萄酒與啤酒、紅肉、加工水果與蔬菜以及新鮮蔬菜等。根據預測，2005美國農產品最大客戶仍然是加拿大，購買金額大約97億美元，其次為墨西哥，購買金額大約80億美元，日本則為第三名，大約支出77億美元購買美國農產品。

十三、加拿大加強動物飼料管理以降低狂牛病之發生

　　在2003年，由於加國發現狂牛病，重創其牛肉產業，包括美國在內的外國買者，立刻對加國牛肉及牛隻下達輸入禁令，為降低另一例狂牛病發生之風險，同時能讓加拿大牛肉產業復原，加拿大食品檢驗署現正進行修改聯邦法令，以強化加國境內動物飼料管理。所採用之措施包括禁止具有特定風險之物質（specific risk material,SRM）用於動物飼料、寵物飼料以及肥料之中。法中將SRM註明為30個月或較年輕牛隻之頭顱骨、腦、神經組織、眼、扁桃腺（tonsils）、脊椎骨以及任何年齡牛隻之腸物質等。