100年11月(第233期)
臺灣安全蔬果-吉園圃標章推動成果
農糧署 謝敏驥
壹 . 前言
隨著生活水準提升,國人對食的安全日益重視,而農產品農藥殘留是食品安全最重要的環節之ㄧ,但因農藥殘留無法由外觀辨別,因此本會自民國 82 年起推廣「吉園圃安全蔬果標章」,並訂定管理作業規範,期透過農政單位輔導,教育農民安全用藥,申請審查並使用吉園圃標章行銷產品,形成市場區隔,以建立消費者信心,提升國產蔬果競爭力。
貳 . 吉園圃安全蔬果標章管理制度
吉園圃安全蔬果標章自推動以來,因審查程序簡易、且農民不必負擔費用,已成為各項安全農業制度之基礎,透過教育農民安全用藥及記錄再輔導農民申請審查。
本會為確立吉園圃標章審查作業一致性規範,訂定「 吉園圃安全蔬果標章管理作業規範 」 ,其重點如下:
一 . 申請審查流程
(一)標章適用範圍
以生鮮之蔬菜、水果、特用及雜糧作物為限。
(二)申請對象
依農業產銷班設立暨輔導辦法設立之產銷班,以及依農場登記規則核准登記設立之農場。
(三)申請程序
申請者檢齊下列文件,由鄉(鎮、市、區)輔導單位代為向轄區農糧署各區分署提出申請:
1. 農業改良場輔導病蟲草害防治及用藥技術紀錄。
2. 最近 3 個月以上之病蟲草害防治紀錄。
3. 一年內之農藥殘留化學檢驗合格通知書。
(四)審查作業
首次申請者,由本會農糧署各區分署受理,邀集相關單位召開審查會,通過審查即簽訂契約書,有效期限一年。續約則由原申請者備齊資料,由鄉鎮輔導單位代為送請農改場辦理文件審查,合格後彙送各區分署辦理續約,有效期限為 2 年。
二 . 標章申領及管制
(一)通過吉園圃審查之產銷班,皆可依據作業規範申請黏貼或套印標章使用。 吉園圃標章下沿皆有 9 碼識別號碼,消費者可依據產品上標章號碼,於農糧署所建置之「吉園圃安全蔬果資訊網」查詢生產者相關資料。
(二) 農糧署各區分署不定期至各吉園圃產銷班,查核其標章使用情形以避免標章流用。 契約期限屆滿未續約,或經停止標章之使用者,其黏貼標章及套印標章之包裝資材,由鄉鎮輔導單位回收列管或銷毀。
三 . 吉園圃產銷班查核管制
(一)除由 農糧署各區分署辦理吉園圃產銷班實地查核外,亦不定期調查市售吉園圃蔬果產品之標章、標示使用情形,以防止不正確標示及仿冒情事發生。
(二) 農糧署每年規劃 3,000 件以上吉園圃蔬果農藥殘留抽樣,各區分署、直轄市與縣(市)政府及鄉(鎮、市、區)輔導單位,就吉園圃產銷班每班每年進行蔬果等農藥殘留抽樣,農場每年至少應抽樣一次。
參 . 目前推動成果
一 . 本( 100 )年度吉園圃推廣面積目標為 25,000 公頃,迄本( 100 )年 9 月 30 日止,累計輔導 1,897 班產銷班通過吉園圃審查,面積 22,855 公頃,達成率 91.4% 。在蔬菜方面,計有 739 個蔬菜產銷班通過審查,收穫面積達 6,596 公頃,全年產量 18 萬多公噸,占全國蔬菜產銷班 2,004 班之 36.9% 。在果樹部分,計有 1,158 個產銷班通過審查,生產面積 16,259 公頃,全年產量 29 萬多公噸,占全國果樹產銷班 2,377 班之 48.7% 。
二 . 訂定 31 種吉園圃蔬菜品質標準及子母包裝規格,輔導產銷班以標準規格包裝並黏貼吉園圃標章供應臺北、三重、臺中果菜公司批發市場交易,並列為優先拍賣對象,以形成市場區隔, 迄 9 月 30 日已累計 15,972 公噸。
三 . 輔導頂好、松青等連鎖超市及梓官鄉、花蓮市農會供貨之超市設置「吉園圃產品專櫃(區)」共 172 處,與一般蔬果形成區隔,以利辨識並方便消費者採購。另為提高吉園圃標章能見度,另於傳統市場設置吉園圃蔬果販售及宣導攤位共 20 個點,各點均懸掛標章廣告看板,讓民眾更認識吉園圃標章。
四 . 辦理吉園圃安全蔬果推廣及行銷活動:(一)透過年度廣宣計畫,於電視播放 20 秒宣導廣告 2,500 檔次,並同時於全國商圈百貨電視聯播網及臺北捷運 LED 電視共 95 個點播放。另於 4 大報及雜誌刊登平面廣宣稿。(二)與吉園圃專區超市業者加強吉園圃標章行銷活動,以「集標章送鑽石、吃健康 A 好康」為號召,於 9 月 5 日至 10 月 14 日辦理抽獎活動,並於 10 月 20 日公開抽出得主。
(三)配合行政院消保會 10 月 15 日於臺北舉辦之「珍愛地球,永續消費- 2011 消保嘉年華會活動」,設立「吃的健康購 FUN 心-吉園圃標章宣導攤位」,讓民眾更瞭解吉園圃標章。
伍 . 結語
吉園圃安全蔬果標章制度的建立,除提供消費者辨識及選購安全衛生蔬果,並具鼓勵農民正確使用農藥,生產優質安全蔬果之作用。農委會將賡續推動吉園圃安全蔬果標章制度,並嚴格申請審核、加強標章使用檢查及農藥殘留抽查等,以確保標章之公信力。
01 辦理安全用藥及吉園圃標章講習會
02 於連鎖超市設置吉園圃蔬果專區